中藥進(jìn)入歐盟攔路虎15年應(yīng)用期

中藥進(jìn)入歐盟攔路虎15年應(yīng)用期

雖然已經(jīng)實(shí)施的《歐盟傳統(tǒng)草藥法》(下稱《草藥法》)為我國(guó)中藥企業(yè)出口歐盟提供了合法身份，但其苛刻的條件卻讓諸多企業(yè)采取了觀望態(tài)度。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨日從中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)(下稱“醫(yī)保商會(huì)”)了解到，在經(jīng)歷了3年多的過(guò)渡期后，我國(guó)仍然沒(méi)有一例中藥產(chǎn)品在歐盟國(guó)家進(jìn)行注冊(cè)。而近日，一份由中國(guó)藥典委員會(huì)、醫(yī)保商會(huì)及同仁堂(38.93,0.01,0.03%)等協(xié)會(huì)和企業(yè)共同起草的評(píng)價(jià)意見(jiàn)函已經(jīng)被遞交到歐盟委員會(huì)，希望能對(duì)部分條款放寬條件。

15年應(yīng)用期成為門(mén)檻

歐盟是世界上最大的植物藥市場(chǎng)，年銷售額上百億歐元，占世界植物藥市場(chǎng)份額的40%以上。今年上半年，我國(guó)出口到歐洲的中藥產(chǎn)品共計(jì)9085萬(wàn)美元，占總出口量的22.4%。

按照《草藥法》規(guī)定，到2011年4月后，草藥銷售將受到嚴(yán)格的管理。進(jìn)口到歐盟的中藥需證明在歐盟成員國(guó)應(yīng)用達(dá)15年以上，同時(shí)證明在第三國(guó)(如中國(guó))應(yīng)用30年以上，才能正式注冊(cè)。

但由于在2000年之前，中國(guó)海關(guān)在出口放行時(shí)僅要求按中成藥或中藥飲片的統(tǒng)一編碼進(jìn)行申報(bào)，企業(yè)沒(méi)有單個(gè)品種的出口記錄。歐盟各國(guó)海關(guān)當(dāng)年在進(jìn)口草藥產(chǎn)品放驗(yàn)時(shí)也沒(méi)有要求企業(yè)按品種進(jìn)行申報(bào)。因此，現(xiàn)在無(wú)法通過(guò)官方數(shù)據(jù)來(lái)證明某種中藥在歐盟有15年以上的銷售歷史。

同時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)換等原因，中國(guó)現(xiàn)在的出口經(jīng)營(yíng)公司無(wú)法查到當(dāng)初的原始記錄，同樣，歐盟境內(nèi)的大部分中藥經(jīng)營(yíng)者也無(wú)法查到當(dāng)初的原始記錄。

也正是出于上述原因，15年應(yīng)用期成為了一個(gè)門(mén)檻。由于目前尚沒(méi)有一個(gè)品種在歐盟國(guó)家進(jìn)行注冊(cè)，按照這樣的進(jìn)度，過(guò)渡期過(guò)后，我國(guó)諸多傳統(tǒng)中藥將被阻止于歐盟市場(chǎng)之外。

專家建議不考慮期限

針對(duì)上述原因，此次諸多專家在評(píng)價(jià)意見(jiàn)函提出，希望歐盟能夠不再考慮這15年的期限。

專家們表示，實(shí)際上如六味地黃丸、烏雞白鳳丸等早在1995年之前就已進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，只是由于經(jīng)營(yíng)者無(wú)法搜集在歐盟應(yīng)用的有效文獻(xiàn)證明，而不能在歐盟進(jìn)行簡(jiǎn)化注冊(cè)。

“對(duì)于在中國(guó)通過(guò)官方藥品管理部門(mén)的新藥注冊(cè)審批而上市，并在歐盟有著較為廣泛應(yīng)用的中藥，建議能給予列入簡(jiǎn)化注冊(cè)，不受在歐盟境內(nèi)使用15年期限的規(guī)定?！痹u(píng)價(jià)意見(jiàn)函中表示。

而另一方面，《草藥法》中同時(shí)規(guī)定，今后出口到歐盟的中藥成分中只能包含植物和幾種礦物，這也就意味著屬于我國(guó)中藥之一的動(dòng)物藥將被拒之歐盟國(guó)家之外。

然而，我國(guó)眾多中成藥處方中含有動(dòng)物來(lái)源成分，這些成分對(duì)藥品的功效起著至關(guān)重要的作用，在此次的評(píng)價(jià)意見(jiàn)函中，專家同時(shí)建議歐盟委員會(huì)能夠允許使用那些來(lái)源于人工養(yǎng)殖或在合理利用狀況下不會(huì)導(dǎo)致該物種種群受到瀕危威脅的動(dòng)物成分藥品。

記者了解到，目前上海雷允上等部分中藥企業(yè)正在嘗試進(jìn)行歐盟產(chǎn)品的注冊(cè)，然而去歐盟注冊(cè)一個(gè)藥品，至少需要2～3年的時(shí)間，對(duì)于更多處于觀望狀態(tài)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是否能在所剩不多的過(guò)渡期內(nèi)完成注冊(cè)，已經(jīng)成為目前擺在企業(yè)面前的最大問(wèn)題。

中草藥：攔路虎的功效與作用

攔路虎
(《貴州草藥》)
【異名】喉痛藥。
【來(lái)源】為毛茛科植物攔路虎的根。
【植物形態(tài)】攔路虎
藤本。莖細(xì)長(zhǎng)，有縱條紋。3出羽狀復(fù)葉，對(duì)生，有長(zhǎng)柄，長(zhǎng)約3厘米，常卷曲；小葉有短柄，長(zhǎng)約0.3厘米，葉片線狀披針形，質(zhì)薄，長(zhǎng)5～8厘米，寬1～1.7厘米，先端漸尖，基部圓形，全緣，基出脈3條。
生于叢林中或路旁，分布貴州等地。
【采集】秋季采收。
【性味】苦，平。
【功用主治】解毒，清熱利尿。
【選方】①治腳氣水腫：攔路虎五錢(qián)。煨水服。
②治喉痛：攔路虎一錢(qián)。泡開(kāi)水慢慢咽下。

提醒您：攔路虎 此中草藥來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，使用前請(qǐng)遵醫(yī)囑。

攔路虎和蒲公英一起煎水喝

甘肅定西市安定區(qū)巉口鎮(zhèn)靠種植洋芋脫貧致富的農(nóng)民們聚集在鎮(zhèn)文化活動(dòng)廣場(chǎng)，舉行社火匯演。十里八村的鄉(xiāng)親們化裝成洋芋寶寶，他們夸土豆、唱土豆，抒發(fā)靠土豆致富后的喜悅。轟轟烈烈百業(yè)興、紅紅火火鬧新春、安定喜事真不少、把安定洋芋表一表…定西安定區(qū)農(nóng)民:常年說(shuō)，金蛋蛋、銀蛋蛋不如地里長(zhǎng)的土蛋蛋，這幾年大伙種洋芋買了錢(qián)，日子好過(guò)了，鬧社火的勁頭更高了。在甘肅，按照民間風(fēng)俗，每逢破五，鄉(xiāng)村的社火就要鬧起來(lái)。而北方更多的地方這一天是要吃餃子。堅(jiān)守在北京地鐵工地的建設(shè)者們會(huì)聚一堂，吃起了“破五”的餃子，在牛年春節(jié)享受到年俗的樂(lè)趣。　黃土高原西部的定西地區(qū)，“山是和尚頭，溝里沒(méi)水流，十有九年旱，歲歲人發(fā)愁?！痹缭谇宄兏士偠阶笞谔脑蠒?shū)朝廷稱：隴中苦瘠甲于天下。解放后，本地絕大多數(shù)農(nóng)民仍然過(guò)著“全天兩頓粥、三代一張被、草皮做燃料、洪水解饑渴”的日子。缺糧、缺水、缺衣、缺房……一道道難題，世世代代折磨著定西人民。　　“定西的貧困，關(guān)鍵在干旱缺水?！倍ㄎ魇兴畡?wù)局局長(zhǎng)董映番說(shuō)，1994年以前，定西是十年九旱，夏糧基本上都是顆粒無(wú)收?！爱?dāng)時(shí)的定西地區(qū)各機(jī)關(guān)單位一項(xiàng)重要的工作就是無(wú)條件給群眾拉水，拉水車一停下來(lái)，鳥(niǎo)啊、牛啊全都圍上來(lái)了。”董映番對(duì)以前缺水的情景記憶猶新。干旱成了定西脫貧路上的攔路虎。為了找到治旱之水，定西人修水庫(kù)，打機(jī)井，筑塘壩……但在“九山一川難見(jiàn)水”的定西，仍不能解決缺水難題。有人認(rèn)為，若不調(diào)水，干脆沒(méi)治。　　新中國(guó)成立后，黨和政府一次又一次把定西人民從困境中解救出來(lái)。1972年，定西連旱3年，群眾衣食無(wú)著，紛紛扒火車逃荒。1982年，又是一個(gè)大旱年，五六萬(wàn)災(zāi)民扒火車逃荒，災(zāi)情再次驚動(dòng)中南海。這年12月，國(guó)務(wù)院專題召開(kāi)的甘寧兩省區(qū)救災(zāi)會(huì)議，舉世矚目的中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)在定西拉開(kāi)了帷幕。定西人也從此大抓農(nóng)田水利、農(nóng)村交通、農(nóng)電線路、林業(yè)、能源建設(shè)等改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)建設(shè)，按照“山頂戴帽子、山腰纏帶子、山底穿靴子”的模式，開(kāi)展了大規(guī)模的小流域綜合治理?！　≡?995年大旱年，定西人變傳統(tǒng)的被動(dòng)抗旱為主動(dòng)抗旱終于創(chuàng)造出集雨抗旱的“絕招”。 雨水集流使水問(wèn)題不斷解決、梯田建設(shè)使生態(tài)不斷改善，1999年定西人告別絕對(duì)貧困。也就在大旱之年，定西有了第一個(gè)小康村。從修梯田、興水利、耙耱鎮(zhèn)壓的傳統(tǒng)抗旱普及地膜覆蓋、推廣抗旱品種的科技抗旱，到順應(yīng)天時(shí)調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，形成以全膜雙壟集雨溝播為主的集雨栽培技術(shù)，以打窖攔蓄、集雨補(bǔ)灌為主的節(jié)水灌溉技術(shù)，創(chuàng)造了農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、雨水集流和節(jié)水、節(jié)肥技術(shù)相配套的抗旱增產(chǎn)模式，定西人把抗旱的主動(dòng)權(quán)緊緊握在了自己的手里，走出了一條從存活到可持續(xù)發(fā)展的特色之路。　　今天，定西“沒(méi)治”的“鐵論”被徹底打破，農(nóng)民圓了世代溫飽夢(mèng)，吃飯、喝水、穿衣、住房的歷史難題一一化解。雖然遭遇2009年特大旱災(zāi)，但定西發(fā)展的景象令人振奮?！凹抑屑s20畝梯田就是最主要的財(cái)富。這些梯田一半多種馬鈴薯，一年能產(chǎn)5萬(wàn)斤左右，是家里主要的收入來(lái)源?！倍ㄎ魇邪捕▍^(qū)內(nèi)關(guān)鎮(zhèn)崖灣村65歲的王耀南說(shuō)?！　〗?jīng)過(guò)40多年的治理發(fā)展，定西市現(xiàn)已修建梯田500萬(wàn)畝，完成水土流失綜合治理面積8800多平方公里，建成151座淤地壩，“121工程”累計(jì)達(dá)到15萬(wàn)戶，水窖25萬(wàn)眼，實(shí)施“沼氣富民工程”4萬(wàn)多戶，建成混凝土集流場(chǎng)1100萬(wàn)平方米，不僅解決了干旱山區(qū)80萬(wàn)人、380多萬(wàn)頭牲畜的飲水困難，還發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)8萬(wàn)多處，種植經(jīng)濟(jì)林果及蔬菜3萬(wàn)多畝，建成30-50立方米集雨補(bǔ)灌水窖33萬(wàn)眼，發(fā)展補(bǔ)灌面積92萬(wàn)畝。全市85%以上的山坡地修成了梯田；林草覆蓋率達(dá)到了17.9%?！　?006年11月，甘肅水利建設(shè)史上最大的水利工程，定西人民期盼了半個(gè)世紀(jì)的圓夢(mèng)工程--引洮工程開(kāi)工。這會(huì)根本上解決定西水資源極度短缺問(wèn)題，也將讓定西270萬(wàn)農(nóng)民從缺水走向飲水安全和水資源綜合利用時(shí)代，定西的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期?！　≌J(rèn)識(shí)新市情 走上致富路　　“扶貧開(kāi)發(fā)是定西發(fā)展的一條主線?！倍ㄎ魇蟹鲐氶_(kāi)發(fā)辦公室主任文國(guó)良說(shuō)，定西的扶貧最早是從中央政府的救濟(jì)開(kāi)始的，1973至1982年，定西共吃回銷糧7億公斤，“穿的是黃衣裳（指救濟(jì)的軍裝），吃的是苦菜糠，喝的是黃泥湯，住的是茅草房”是當(dāng)時(shí)定西人民生活的真實(shí)寫(xiě)照。1999年提前一年實(shí)現(xiàn)了整體基本解決溫飽的目標(biāo)，糧食生產(chǎn)能夠自給不再依靠救濟(jì)，但定西人發(fā)現(xiàn)，這種溫飽仍是建立在單一的糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)之上，極不穩(wěn)定?！　?000年乘著西部大開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，定西人進(jìn)一步深化市情認(rèn)識(shí)，反思定西的發(fā)展歷程。徹底轉(zhuǎn)變了“就糧抓糧，以糧為主”不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路子，他們緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣建設(shè)的良好機(jī)遇，把扶持到村到戶的種養(yǎng)業(yè)與區(qū)域性調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)了定西走向特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路?！　?003年定西撤地設(shè)市后，圍繞盡快穩(wěn)定解決溫飽進(jìn)而向小康邁進(jìn)的目標(biāo)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，定西以按照“把定西逐步建成全國(guó)最大的馬鈴薯良種生產(chǎn)及加工基地、西北有名的中藥材種植及現(xiàn)代制藥基地”這一目標(biāo)和定位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)總體上實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變?！　‖F(xiàn)如今定西基本形成了高寒區(qū)以馬鈴薯、中藥材、蠶豆為主，川水區(qū)以地膜馬鈴薯、玉米和蔬菜及各種間套帶模式為主，干旱區(qū)以馬鈴薯、地膜玉米、各種秋雜為主的區(qū)域化種植格局，已形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。馬鈴薯種植面積360萬(wàn)畝，總產(chǎn)量500萬(wàn)噸以上，是全國(guó)三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，國(guó)內(nèi)最大的馬鈴薯良種和脫毒種薯生產(chǎn)基地，馬鈴薯已成為富民強(qiáng)市的第一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展成為中藥材主產(chǎn)區(qū)，種植面積超過(guò)100萬(wàn)畝，占全國(guó)種植面積的1/6，總產(chǎn)量17萬(wàn)噸，其中當(dāng)歸、黨參和紅（黃）芪三大主栽品種面積分別達(dá)到23.97萬(wàn)畝、28.77萬(wàn)畝、26.09萬(wàn)畝，產(chǎn)量分別為4.1萬(wàn)噸、4.65萬(wàn)噸、5.34萬(wàn)噸，當(dāng)歸、黨參產(chǎn)量分別占全國(guó)的70％和40％。畜草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖5000戶，畜禽存欄量和出欄量穩(wěn)定增長(zhǎng)。蔬菜、食用菌、花卉、菊芋等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。雖然結(jié)構(gòu)調(diào)整使糧食作物面積下降，糧食總產(chǎn)卻穩(wěn)定增長(zhǎng)，2008年糧食總產(chǎn)達(dá)到98萬(wàn)噸。2009年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力70萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入20億元?！　∞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的進(jìn)一步加大，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。漳縣旅游、通渭書(shū)畫(huà)、隴西李氏文化的開(kāi)發(fā)，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。2009年全市生產(chǎn)總值將達(dá)到122億元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到2300元。近年定西市七縣區(qū)先后被中國(guó)特色之鄉(xiāng)推薦委員會(huì)命名為安定區(qū)“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”、 臨洮縣“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”、 岷縣“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”、渭源縣“中國(guó)黨參之鄉(xiāng)”和“中國(guó)馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”、 隴西縣“中國(guó)黃芪之鄉(xiāng)” 漳縣被譽(yù)為“中國(guó)蠶豆之鄉(xiāng)”，通渭縣被譽(yù)為“中國(guó)紅豆草之鄉(xiāng)”，這在西北絕無(wú)僅有，在全國(guó)也極為少見(jiàn)。從“苦瘠甲天下”到解決溫飽，從致富奔小康到可持續(xù)發(fā)展，這是定西人民多年奮戰(zhàn)的光輝歷史，標(biāo)志著這塊干旱的黃土地正在走向輝煌?！　№槕?yīng)新時(shí)代 邁向特色路　　定西苦在工業(yè)化和城市化程度太底，只有把區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、礦產(chǎn)資源以及人力資源整合、加工、形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，將產(chǎn)品變成商品參與大流通，在大市場(chǎng)中找到定位才能使一方水土養(yǎng)活一方人。2006年定西電力打了一個(gè)翻身仗。用電量在甘肅排名第一！用電量第一，意味著定西工業(yè)的迅猛發(fā)展?！　榱思涌旃I(yè)化進(jìn)程，定西超前性、創(chuàng)新性的提出了全力打造“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”的戰(zhàn)略性構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯由單一的種植基地向馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地、馬鈴薯現(xiàn)代信息物流市場(chǎng)和全國(guó)最大精深加工發(fā)展；中藥材產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張積累向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由“千年藥鄉(xiāng)”、“西北藥都”、“藥材之鄉(xiāng)”向“中國(guó)藥都”邁進(jìn)，這是中藥材產(chǎn)業(yè)全方位升級(jí)、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)軌的必然選擇。　　以建設(shè)“中國(guó)薯都”為目標(biāo)，定西已建成蔬菜加工、貯藏、保鮮企業(yè)4家，蔬菜鮮藏、分揀、包裝量達(dá)到18.7萬(wàn)噸。建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)218個(gè)，其中年交易額5000萬(wàn)元以上的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)30個(gè)，馬鈴薯年交易量達(dá)210萬(wàn)噸，交易額8億元。累計(jì)建成馬鈴薯貯藏窖（庫(kù)）84.58萬(wàn)眼（座），實(shí)際貯藏能力達(dá)到250萬(wàn)噸，基本實(shí)現(xiàn)了馬鈴薯的均衡上市。建成年加工能力千噸以上的馬鈴薯淀粉加工企業(yè)33家，萬(wàn)噸以上設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)20家，其中萬(wàn)噸以上精淀粉加工企業(yè)18家，全粉和變性淀粉加工企業(yè)各1家，馬鈴薯精淀粉及其制品生產(chǎn)能力達(dá)到35 萬(wàn)噸；全市共注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)60多個(gè)，有10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已獲得國(guó)家原產(chǎn)地地理標(biāo)識(shí)注冊(cè)。　　以打造“中國(guó)藥都”，提升中藥材產(chǎn)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型。全市已建成隴西文峰、首陽(yáng)等五個(gè)較大規(guī)模的中藥材交易市場(chǎng)和岷縣“當(dāng)歸城”、隴西神農(nóng)中藥材物流園區(qū)，中藥材年交易量達(dá)28.14萬(wàn)噸，交易額22.12億元。全市中藥材靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力已達(dá)5萬(wàn)多噸，中國(guó)藥材集團(tuán)公司在全國(guó)設(shè)立的三大儲(chǔ)備庫(kù)之一就建在定西。定西現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)最大的中藥材產(chǎn)地交易市場(chǎng)和北方大宗藥材的價(jià)格形成中心，有較大規(guī)模的中藥材加工企業(yè)78家。　　為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集輻射效應(yīng)，打造中藥材加工高地，定西啟動(dòng)建設(shè)了占地面積5000畝、總投資60億元的中藥材加工園。加工園分飲片生產(chǎn)、中藥提取、現(xiàn)代制藥三大主功能區(qū)，其中一期占地1180畝、總投資7億多元。目前，通過(guò)招商引資和整合資金，已有千金、牧特、效靈、麗珠、一方、九方藥業(yè)6家企業(yè)入駐建設(shè)，另有奇正藏藥、浙江中醫(yī)藥大學(xué)飲片廠等10個(gè)方面的招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目正在逐步建設(shè)。園區(qū)全面建成后，年產(chǎn)值100億元，實(shí)現(xiàn)利稅20億元，解決就業(yè)20000多人，將成為全國(guó)最大的中藥材加工基地，成為定西新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！　〗裉燹r(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代制藥、鋁鋅冶煉、鹽化工、電能開(kāi)發(fā)、裝備制造、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)，7大產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)在定西已經(jīng)形成，一個(gè)具有西部特色的農(nóng)業(yè)之城已經(jīng)邁出了跨越式發(fā)展的新步伐

我國(guó)中藥材行業(yè)貿(mào)易情況和出口數(shù)據(jù)

一、中藥產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

中藥產(chǎn)品包括中藥材、植物提取物和中成藥。 1996 - 1999 年 , 中藥產(chǎn)品出口連續(xù) 4 年下降 ,1996 年 , 中藥產(chǎn)品出口總額 6.85 億美元 ,1999 年則下降為 5.06 億美元 , 下降了 26.1% 。 2000 年中藥產(chǎn)品出口出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī) , 全年出口額為 5.5 億美元

, 同比增長(zhǎng) 9.5%, 結(jié)束了中藥產(chǎn)品出口連續(xù) 4 年的下降局面。但是 ,2001 年 , 中藥產(chǎn)品出口再次下降 , 金額為 4.47 億美元 , 比上年下降了 18.7% 。與 1996 年 相比 , 下降幅度更大 , 達(dá) 34.7%, 出口形勢(shì)嚴(yán)峻。進(jìn)入 2002 年 , 中藥產(chǎn)品出口出現(xiàn)可喜變化 ,1 - 6 月 , 中藥產(chǎn)品出口 4.1 億美元 , 接近去年全年的出口水平 。

（一）中藥材出口

2002 年之前 , 中藥材在中藥產(chǎn)品出口總額中所占比例最大 , 一直占 2/3 以上 ,

植物提取物和中成藥占 1/3 。高技術(shù)含量及高附加值的中成藥出口沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本的突破 , 所占比例在中藥產(chǎn)品出口中位居最后。進(jìn)入 2002 年 , 中藥產(chǎn)品出口出現(xiàn)了較大變化 , 中藥材所占比例下降為中藥出口總額的 1/3, 植物提取物和中成藥出口出現(xiàn)很大增長(zhǎng) , 所占比例占 2/3。

中藥材出口所占比例下降之勢(shì)明顯 ,1996 年中藥材出口額為 5.04 億美元 , 占當(dāng)年中藥產(chǎn)品出口總額的 73.6%, 到 2001 年 , 中藥材出口總額為 2.75 億美元 , 所占比例為 61.4%, 下降了 12.2 個(gè)百分點(diǎn)。 2002 年 1 - 6 月 , 中藥材出口金額為 1.42 億美元 , 所占整個(gè)中藥產(chǎn)品比重為 34.8%, 與 2001 年全年所占比重相比 , 下降了

26.6% 。 近年來(lái) , 中藥材出口持續(xù)下降的原因是 : 非正常出口增加 , 企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng) , 互相壓價(jià) , 影響了中藥材出口 ；受亞洲金融危機(jī)的影響, 日本、韓國(guó)、東南亞的中藥材進(jìn)口需求不旺等。

2000 年 , 中藥材出口略有回升 , 得益于東南亞、日本、韓國(guó)等對(duì)中藥材的需求回升 , 尤其韓國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)勁恢復(fù) , 是中國(guó)中藥材出口增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿χ?, 同時(shí), 部分中藥材出口價(jià)格的提高對(duì)出口額的增加起了一定的作用。

（二）中成藥出口

中成藥出口在經(jīng)過(guò)連續(xù)四年下降后 , 從 2000 年開(kāi)始 , 出口持續(xù)增長(zhǎng) ,1996 年出口總額為 1.15 億美元 , 占中藥產(chǎn)品出口總額的 16.8%, 2000 年 , 中成藥出口出現(xiàn)回升 , 全年出口 0.91 億美元 , 比上年增長(zhǎng) 15.2%, 但仍比 1996 年下降 0.24 億美元。2001 年 , 中成藥出口額為 0.96 億美元 , 同比增長(zhǎng)了 5.5%, 2002 年 1 - 6月 , 中成藥出口 1.82 億美元 , 幾乎相當(dāng)于上年全年出口額的 2 倍。

中成藥出口占中藥產(chǎn)品出口比例發(fā)生很大變化 ,1996 年為 16.7%,2002 年 1 - 6月為 44.7%, 提高了 28 個(gè)百分點(diǎn)。這表明中成藥正逐漸成為我國(guó)中藥產(chǎn)品出口的主要力量。

1996 - 1999 年 , 中成藥出口持續(xù)下降的原因主要是受亞洲金融危機(jī)影響的日本、韓國(guó)、東南亞等國(guó)家進(jìn)口大幅度減少。 2000 年以后 , 中成藥出口得以回升的原因是中成藥中的清涼油、片仔癀的出口有了較大幅度的增長(zhǎng)以及東南亞及日本、韓國(guó)需求量上升帶來(lái)出口額大幅度增長(zhǎng)。

（三）植物提取物出口

1996 - 2000 年 , 植物提取物的出口始終呈小幅增長(zhǎng)之勢(shì) ,1996 年出口額為 0.67 億美元 , 占中藥產(chǎn)品出口總額的 9.8%,2000 年出口額為 1.14 億美元 , 所占出口比重上升為 20.6%, 比 1996 年上升了 10.9 個(gè)百分點(diǎn)。 2001 年 , 出口又出現(xiàn)較大幅度下降 , 出口額為 0.78 億美元。 2002 年 1 - 6 月出口額出現(xiàn)很大幅度增長(zhǎng) ,金額為 0.84 億美元 , 超過(guò)上年全年的出口額 , 所占比例為 20.6%, 顯示出良好的發(fā)展勢(shì)頭。 植物提取物保持持續(xù)增長(zhǎng)的原因是 : 世界各國(guó)特別是歐美對(duì)植物提取物的需求不斷增加 ；中國(guó)的植物提取物的生產(chǎn)成本較低 , 質(zhì)量提高 , 競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

二、中藥產(chǎn)品出口的特點(diǎn)

（一）中藥產(chǎn)品出口數(shù)量上升 , 單位價(jià)格下降

在中藥產(chǎn)品出口數(shù)量逐年上升的同時(shí) , 另一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)必須引起我們高度警惕, 即中藥產(chǎn)品出口價(jià)格總體呈下跌之勢(shì) , 盡管個(gè)別年份的中成藥和植物提取物的單位價(jià)格有所上升 , 但并沒(méi)有從根本上改變中藥產(chǎn)品出口價(jià)格下降趨勢(shì)。

1、中藥材出口數(shù)量增加 , 價(jià)格下降

1996 年 , 中藥材出口數(shù)量為 213327 噸 , 單位價(jià)格為 2361 美元/噸。2001 年出口 283140 噸 , 比 1996 年增加了 69813 噸 , 增長(zhǎng)了 32.73%, 但是 , 出口總值卻下降了 54.51%, 單位價(jià)格僅為 970 美元/噸 , 比 1996 年下降了 58.92%。2002 年

1 - 6 月 , 出口單價(jià)進(jìn)一步下降 , 為 929 美元/噸 , 比上年又下降了 4.23%。

2、植物提取物的出口價(jià)格始終不穩(wěn)定 , 總體呈下降趨勢(shì)

1996 年 , 植物提取物的單位出口價(jià)格為 8799 美元/噸 , 全年共出口5584 噸。2001 年單位出口價(jià)格為 8663 美元/噸 , 全年出口 8932 噸 , 單位價(jià)格比 1996 年下降了 1.55%。 2002 年 1 - 6 月 , 單位出口價(jià)格為 8222 美元/噸 , 比上年又下降了

5.09%, 顯示植物提取物的出口競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

3、中成藥產(chǎn)品出口數(shù)量及出口價(jià)格多數(shù)年份都呈下降趨勢(shì)

1996 年中成藥產(chǎn)品出口數(shù)量為 18708 噸 , 單位產(chǎn)品出口價(jià)格為 7561 美元/噸 ,2001 年出口數(shù)量為 12395 噸 , 但是 , 單位產(chǎn)品出口價(jià)格為 7705 美元/噸 , 分別比

1996 年下降了 33.75% 和 19.05% 。 2002 年 1 - 6 月 , 中成藥出口量大幅度增長(zhǎng)

, 為 79260 噸 , 但 單位出口價(jià)格僅為 2295 美元/噸 , 比上年下降了 70.25%。 （二）中藥產(chǎn)品出口以原料藥為主，單個(gè)品種出口金額不大

通過(guò)分析 1996 年至 2002 年 1 ? 6 月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出，原料藥（植物提取物和中藥材）在中藥產(chǎn)品出口總額中一直占 80% 以上，而具有一定技術(shù)含量的中成藥僅占整個(gè)中藥產(chǎn)品出口額的 1/5 左右。 1996 年，提取物和中藥材出口占中藥產(chǎn)品出口額的 83.2%， 中成藥出口僅占 16.8% 。 2002 年 1 ? 6 月，提取物和中藥材出口占中藥產(chǎn)品出口額的 79.4% ，中成藥出口僅為 20.6%。

中藥產(chǎn)品出口品種有上千種之多 , 但單個(gè)品種出口金額都不大 , 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì) ,1996 至 2002 年 1 - 6 月 , 超過(guò) 1000 萬(wàn)美元的商品僅有 5 個(gè), 并且一些品種的個(gè)別年份低于 1000 萬(wàn)美元。 1996 年以來(lái) , 中藥產(chǎn)品出口品種金額較大的有人參、鮮蜂王漿及制品、西洋參、甘草及制品、姜、肉桂、未列名藥材、冬蟲(chóng)夏草、其他植物提取物、苦杏仁、片仔癀、清涼油、其他中成藥 , 在這些品種中 , 真正連續(xù)多年單個(gè)品種出口過(guò)千萬(wàn)美元的只有人參和清涼油 2 種產(chǎn)品。

(三)中藥產(chǎn)品出口市場(chǎng)集中于亞洲

中藥產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)以亞洲為主 , 所占市場(chǎng)出口份額一直占 60% 以上。 對(duì)歐洲市場(chǎng)出口 1997 年超過(guò) 1 億美元 , 達(dá) 1.25 億美元 , 占中藥產(chǎn)品出口比例為18.9%, 但 1998 年對(duì)其出口出現(xiàn)大幅度下滑 , 僅為 0.32 億美元 , 下降了 74.3%。 1999 年和 2000 又有很大回升 ,2001 年出口又重新下降，2002 年 1 - 6 月 , 出口額又有增加 , 金額接近上年全年的出口額。但是 , 占整個(gè)中藥產(chǎn)品出口的比例始終呈下降趨勢(shì) ,2002 年 1 - 6 月僅為 11.05%, 比 1997 年所占中藥產(chǎn)品出口比例下降了 7.84

個(gè)百分點(diǎn)。 對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的中藥產(chǎn)品出口 1997 年為 0.75 億美元 ,1998 年達(dá) 0.91億美元 , 此后連續(xù) 3 年下降 ,2001 年為 0.52 億美元 , 所占出口比例 1997 年為 11.3%,2001 年 , 所占比例為 11.68% 。 2002 年 1 - 6 月 , 對(duì)美國(guó)出口額達(dá) 0.61億美元 , 超過(guò)上年全年對(duì)美國(guó)出口額 , 所占比例提高為 15%。

對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口增長(zhǎng)較快的原因是 , 西藥的副作用日漸明顯 , 世界回歸自然的熱潮不斷升溫 , 對(duì)天然植物藥的需求增多 , 因此 , 對(duì)美國(guó)出口的植物提取物不斷增加。

1、中藥產(chǎn)品對(duì)亞洲市場(chǎng)出口的特點(diǎn)

對(duì)亞洲出口中藥產(chǎn)品中 , 以中藥材和中成藥為主。 1997 年 , 對(duì)亞洲出口中藥材

3.25 億美元 , 占中藥材出口總額的 69.3%； 出口中成藥 0.95 億美元 , 占中成藥出口總額的 77.3% 。對(duì)歐美的中藥材出口為 1.30 億美元 , 占中藥材出口總額的 28.3%, 出口中成藥 0.13 億美元 , 占中成藥出口總額的 11.5% 。 2001 年 , 中藥材對(duì)亞洲出口進(jìn)一步上升 , 占中藥材出口的 79.36%, 上升了 9.98 個(gè)百分點(diǎn) , 中成藥出口則為75.83% , 較 1999 年下降了 3.97 個(gè)百分點(diǎn)。 2002 年 1 - 6 月 , 中藥材對(duì)亞洲出口占整個(gè)中藥材出口的 81.91%, 所占比例為 81.91% 。

2、植物提取物出口以歐美市場(chǎng)為主

植物提取物主要出口市場(chǎng)是歐洲和美國(guó)。1996 年 , 對(duì)歐洲出口為 0.12 億美元 ,

對(duì)美國(guó)出口為 0.27 億美元 , 分別占提取物出口總額的 18.1% 和 40.6%, 兩者合計(jì)為0.39 億美元 , 占 58.9%, 對(duì)亞洲出口 0.26 億美元 , 占 38.7%。 2001 年 , 植物提取物對(duì)歐美的出口出現(xiàn)較大幅度下降 , 對(duì)歐洲出口為 0.15 億美元 , 占當(dāng)年提取物對(duì)外出口的 19.85%, 比 1996 年增加了 0.03 億美元。對(duì)美國(guó)出口基本持平。 2002年 1 - 6 月 , 對(duì)歐洲、美國(guó)出口略有增長(zhǎng) , 對(duì)亞洲出口有較大增長(zhǎng)。

3、日本、香港、美國(guó)在中藥產(chǎn)品出口市場(chǎng)位居前列

近幾年 , 日本、香港、美國(guó)在中藥產(chǎn)品出口市場(chǎng)中依次分列前三名。如 1997 年對(duì)日本出口 1.76 億美元 , 占當(dāng)年出口總額的 26.6%, 對(duì)香港出口 1.58 億美元 , 占

23.9%, 對(duì)美國(guó)出口 0.75 億美元 , 占 11.3%, 三者合計(jì) 4.08 億美元 , 占當(dāng)年中藥產(chǎn)品出口總額的 61.0% 。 2002 年 1 - 6 月對(duì)日本出口 0.97 億美元 , 占 2002 年上半年出口總額的 23.8%, 對(duì)香港出口 0.96 億美元 , 占 23.6%, 對(duì)美國(guó)出口 0.61億美元 , 占 15.0%, 三者合計(jì)占 62.4%, 日本、香港、美國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口占中國(guó)中藥產(chǎn)品出口總額的 2/3 以上 , 是中國(guó)重要的出口市場(chǎng)。

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