推廣藥材種植促進(jìn)農(nóng)民增收

推廣藥材種植促進(jìn)農(nóng)民增收

績溪縣將種植栝樓5千畝

本報(bào)訊（記者李佛基）嘗到甜頭的安徽省績溪縣的鄉(xiāng)親們種植栝樓和其他藥材的勁頭日益高漲。今年春節(jié)前后，該縣已為板橋頭、伏嶺、上莊等7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥材種植戶舉辦兩期培訓(xùn)班，還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植戶贈(zèng)送栝樓栽培技術(shù)VCD光盤，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值4萬元的栝樓種子，預(yù)計(jì)今年栝樓種植面積將達(dá)5千畝。

據(jù)悉，只有19萬人口的績溪縣是個(gè)山多地少的山區(qū)縣。長期以來，這里山高水冷，無論是種水稻還是旱莊稼收成都低，農(nóng)民增收無門。2002年，該縣板橋頭鄉(xiāng)農(nóng)民方順寶的一次成功嘗試引起縣扶貧辦的注意，他引進(jìn)栝樓在坡地試種當(dāng)年獲利高達(dá)1萬元。山區(qū)種藥材促進(jìn)農(nóng)民增收成為該縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新思路。

縣扶貧辦通過調(diào)研分析得出結(jié)論，當(dāng)?shù)氐耐寥馈⒌孛?、氣候等自然條件都適宜這種藥食兩用栝樓的種植，是一項(xiàng)成本較低收益較高的扶貧開發(fā)項(xiàng)目。在縣扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的共同努力下，該縣2003年栝樓種植戶達(dá)200多戶，水、旱地種植面積共達(dá)500多畝。其中，每畝旱坡地收益達(dá)1300～1500元，水田收益可達(dá)4500元左右，經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)高于其他作物。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展【對古縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的看法】

［摘 要］2011年是“十二五”計(jì)劃的開局之年,為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè),古縣縣委、縣政府深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,明確發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,加大對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持一業(yè)為主,多業(yè)并舉,以山區(qū)特色農(nóng)業(yè)為主攻方向,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快科技進(jìn)步,古縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要支撐作用。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；農(nóng)村；意見
［中圖分類號］F124 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）31-0043-02
1 古縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、拓寬農(nóng)民增收渠道、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的有效途徑,古縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,種植結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。2011年以來,古縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到58751噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121”增收工程得到了明顯成效。①以核桃業(yè)為主,促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)人均核桃增收500元左右；②實(shí)施旱垣結(jié)構(gòu)調(diào)整千元增收工程和設(shè)施蔬菜萬元增收工程兩項(xiàng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略落到了實(shí)處；③標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)全力推進(jìn)。
第二,支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展取得了突破性進(jìn)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)加工增值。2011年古縣核桃發(fā)展以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園為主,已栽植地埂和零星核桃為輔,共種植核桃50萬株,北部每個(gè)示范園達(dá)到100畝以上,南部每個(gè)示范園達(dá)到300畝以上。核桃生產(chǎn)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托山西桃園生物工程有限公司和舊縣鎮(zhèn)華海天宇農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,通過核桃種植合作社溝通企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化,提高核桃產(chǎn)品的附加值,在核桃產(chǎn)品的營銷上,有合作社(含龍頭企業(yè))運(yùn)作,實(shí)行分級收購,按質(zhì)定價(jià),統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一使用古縣核桃地理標(biāo)示,呈現(xiàn)出特色的“鏈條型經(jīng)濟(jì)”格局,體現(xiàn)古縣核桃的品牌價(jià)值。
第三,發(fā)揮資源優(yōu)勢,壯大林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。2011年以來,古縣繼續(xù)把生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化有機(jī)地結(jié)合起來,在抓好核桃產(chǎn)業(yè)的同時(shí),繼續(xù)完善、鞏固、提升林改成果,引導(dǎo)農(nóng)民在林地上種植連翹、金銀花、野生中藥材等,積極探索林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
第四,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為載體,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。通過引進(jìn)新品種,改進(jìn)栽培技術(shù),推廣測土配方、秸稈還田、有機(jī)旱作,病蟲草害防治等技術(shù),打造精品,基本實(shí)現(xiàn)了千元增收目標(biāo),為古縣旱垣結(jié)構(gòu)調(diào)整做出示范。在舊縣鎮(zhèn)胡洼、西莊和堯嶼村肥旱地種植高產(chǎn)玉米,畝產(chǎn)達(dá)到了800千克左右,優(yōu)質(zhì)谷子畝產(chǎn)達(dá)400千克左右,另外采用玉米(早熟)—小麥—谷子兩年三作物的種植模式,擴(kuò)大了農(nóng)作物的發(fā)展規(guī)模,增加了土地復(fù)種指數(shù),提高了農(nóng)民收入。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的主要問題
雖然近幾年古縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了長足發(fā)展,但按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)要求和對縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用的強(qiáng)度來看,古縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚存在一些不利因素和制約瓶頸。
首先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，規(guī)模不大，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的需求。2011年古縣以岳陽鎮(zhèn)的部分村及石壁、永樂、 舊縣、南垣鄉(xiāng)為重點(diǎn),新種植幼樹12萬株；在岳陽鎮(zhèn)以南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施品種優(yōu)化15萬株；核桃產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到4600噸,不能完全滿足古岳食品有限公司生產(chǎn)能力,隨著油籽(葵花子)生地等加工企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)能力擴(kuò)張,當(dāng)年的生地產(chǎn)量依然只能滿足加工企業(yè)的半年生產(chǎn)；另外小雜糧生產(chǎn)也是如此,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模滯后于加工企業(yè)的生產(chǎn)能力,企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),導(dǎo)致生產(chǎn)能力閑置浪費(fèi)。
其次,農(nóng)產(chǎn)品利用率較低,深加工程度不高。就目前來看,截至2011年,古縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅達(dá)到5家,但深加工企業(yè)不多,基本屬于初加工產(chǎn)品,達(dá)不到企業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。如葵花子,加工成油料可以增值30％左右；核桃加工成核桃露,可以增值60％左右；谷子加工成金米,可以增值3倍左右,而目前古縣仍受人才、技術(shù)、資金等方面的制約,只能以低廉的源產(chǎn)品出售,品牌產(chǎn)品開發(fā)與規(guī)模效益遞增能力脆弱。
再次,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷一體化服務(wù)能力較弱,農(nóng)戶利益得不到充分保障。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一種有效形式,它對促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)效益發(fā)展水平和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用。雖然到2011年年底古縣專業(yè)合作社達(dá)到40多家,但由于專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理上尚不完善,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的信息技術(shù)、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等方面不能提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏有效的連接,從而影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展進(jìn)程。
最后,農(nóng)業(yè)投入不足,科技人才匱乏。一是農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技推廣力度不足。2011年以來古縣擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員38人,農(nóng)業(yè)人口7.03萬人,常用耕地面積20.23萬畝。經(jīng)測算,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均不足6名農(nóng)技人員,一萬畝常用耕地面積不足2名技術(shù)人員。二是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入不足。由于受地理?xiàng)l件限制,大部分農(nóng)田是旱田,只有為數(shù)很少的幾百畝水澆地,近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上受天氣、自然災(zāi)害制約,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。三是市場體系發(fā)育不健全,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的,它要得到長期穩(wěn)定地發(fā)展,必須適應(yīng)市場需求。農(nóng)民生產(chǎn)什么,要根據(jù)市場信息來確定,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也要靠市場去銷售。但由于古縣還沒有建立起功能完善的專業(yè)市場,同時(shí)也還缺乏中介的營銷網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)紀(jì)人才,農(nóng)民利益得不到充分保障。從生產(chǎn)要素來看,農(nóng)戶是末端消費(fèi)者,種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,埋單的是農(nóng)民,而獲利的則是中間商。從農(nóng)產(chǎn)品銷售看,農(nóng)戶是原材料供給者,獲利的依然是批發(fā)、零售等中間商。從生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)來看,農(nóng)戶既要承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn),也要承擔(dān)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),而旱澇保收的仍然是流通領(lǐng)域的中間商。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高,農(nóng)戶難以實(shí)現(xiàn)“豐產(chǎn)豐收”,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。

挖色鎮(zhèn)：全力保護(hù)洱?！〗ㄔO(shè)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

黨的十八大以來，挖色鎮(zhèn)堅(jiān)持抓好以洱海保護(hù)為核心的生態(tài)文明建設(shè)，搶抓機(jī)遇，完善以高原特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，抓實(shí)洱海保護(hù)治理工作，堅(jiān)持改善民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為群眾辦實(shí)事、辦好事，建設(shè)高原生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

洱海保護(hù)筑實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展根基

小蔥種植是挖色鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來全鎮(zhèn)發(fā)展小蔥種植專業(yè)合作社3個(gè)，種植面積2197畝，占蔬菜種植面積的49.5%。由于品質(zhì)優(yōu)良，挖色小蔥受到了市場的歡迎，成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來源。小蔥上市前要進(jìn)行清洗，這道工序過去一般在河道、溝渠完成，出現(xiàn)泥土沉淀淤堵河道、溝渠，磷氮成分進(jìn)入洱海等問題，成為污染源。今年3月，挖色鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)，由種植大戶購置了一套先進(jìn)的專用清洗設(shè)備，為農(nóng)戶提供集中清洗服務(wù)。集中清洗系統(tǒng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度、提高了工作效率、節(jié)約了水資源。在現(xiàn)有噴灌設(shè)備的基地上興建小蔥清洗多塘，經(jīng)浸泡、沖洗及多塘系統(tǒng)沉淀、過濾等環(huán)節(jié)，清洗小蔥后的水可以循環(huán)利用或澆灌菜園，不再排入洱海，解決生產(chǎn)發(fā)展和保護(hù)洱海之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)了多贏。

挖色鎮(zhèn)位于洱海東岸，許多村民臨水而居，世代生活在洱海邊，保護(hù)洱海就是保護(hù)挖色人民賴以生存的根基。多年來，挖色鎮(zhèn)將洱海保護(hù)治理作為重中之重工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，不斷完善機(jī)制、標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)“七大行動(dòng)”，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。順利推進(jìn)環(huán)湖截污PPP、農(nóng)戶庭院化糞池建設(shè)和大城傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目，在海印村攤位集中擺放點(diǎn)修建了泔水傾倒設(shè)施，將小攤點(diǎn)污水經(jīng)過設(shè)施沉淀處理后排入污水管網(wǎng)，避免油污入湖。新建污水日處理能力300立方米的一體化污水處理站1座;實(shí)施了7條入湖溝渠8310米污水外掛PVC管網(wǎng)建設(shè)，累計(jì)接入沿線排污口210個(gè);完成挖色村5條入湖溝渠2公里外掛污水防腐鋼管更換工程，共接入溝渠沿線居民排污口181個(gè)。建成7個(gè)串珠式多塘生物凈化系統(tǒng)，有效凈化管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域生活污水及農(nóng)田尾水，降低面源污染影響。

同時(shí)，挖色鎮(zhèn)加強(qiáng)洱海漁業(yè)安全生產(chǎn)與封湖禁漁管理工作，強(qiáng)化綜合執(zhí)法整治無序經(jīng)營，對鎮(zhèn)內(nèi)112個(gè)主要入湖河道排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展管網(wǎng)疏通、污水應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)、入湖河道整治、“三清潔”、應(yīng)急打撈藍(lán)藻等工作，確保不讓一滴污水進(jìn)入洱海。堅(jiān)守耕地紅線，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地、林地資源等行為，扎實(shí)抓好公益林管護(hù)、森林防火等工作;深入開展“兩違”整治、“兩污”治理、洱海沿線村莊建筑風(fēng)格整治和“改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶”等工作，群眾居住環(huán)境和生活條件不斷改善。同時(shí)，挖色鎮(zhèn)積極申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已成功通過國家環(huán)保部審核。

綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展富民強(qiáng)鎮(zhèn)

來到位于挖色鎮(zhèn)鳳尾箐的大理市林韻生物科技開發(fā)有限責(zé)任公司，走進(jìn)水果基地、白芨中藥材種植大棚，只見一棵棵樹苗茁壯成長，綠油油的藥材苗生機(jī)勃勃。公司流轉(zhuǎn)和承包林地近萬畝，建立林下中草藥仿野生種植基地，以林藥、林菌等種苗快繁、標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工技術(shù)研發(fā)和林下種植技術(shù)推廣為主，拓展生態(tài)觀光果園、林下珍貴中藥種植、林下生態(tài)養(yǎng)殖、森林旅游等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)值上億元的生物科技示范園。

挖色鎮(zhèn)堅(jiān)持建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)，培植壯大增收致富特色產(chǎn)業(yè)，加快觀光、休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)香蔥、優(yōu)質(zhì)梨、草莓、花卉、核桃、板栗、中藥材及畜牧業(yè)、生豬養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、規(guī)范化發(fā)展;著力打造特色品牌，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)協(xié)會，打造小普陀景區(qū)、挖色美食糕點(diǎn)、美食魚三張名片，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

目前，全鎮(zhèn)無公害蔬菜、中藥材、草莓特色種植等產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平日益提升，已建成種植養(yǎng)殖基地5個(gè)、專業(yè)合作社26家、家庭農(nóng)場3戶、休閑農(nóng)業(yè)3戶，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地1729畝;完成290套退耕還林農(nóng)村能源太陽能建設(shè)項(xiàng)目，完成總投資50萬元的2122畝泡核桃種植;完成云南怡品萬畝玫瑰產(chǎn)業(yè)園、神農(nóng)養(yǎng)殖場等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及11戶環(huán)湖精品客棧的投資建設(shè)，積極配合投資方實(shí)施挖色文旅度假集鎮(zhèn)、東岸山崖酒店、周舟影視名人創(chuàng)作基地等簽約項(xiàng)目，完成第一批10個(gè)自然村村莊規(guī)劃修編評審工作。

挖色鎮(zhèn)不斷加大對“三農(nóng)”投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村公路、美麗宜居鄉(xiāng)村、老年活動(dòng)室、愛心水窖、環(huán)海路景觀綠化、燈光籃球場、學(xué)校提升改造、南北泵站技改、大坪地洱海提水等項(xiàng)目工程建設(shè)。突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升環(huán)洱海周邊旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以洱海保護(hù)“三條紅線”為抓手，嚴(yán)格管控環(huán)洱海一線，抓好環(huán)海路景觀節(jié)點(diǎn)綠化、環(huán)境提升，打造風(fēng)貌協(xié)調(diào)、管理有序的環(huán)海景觀，為全面建成小康社會，打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新挖色。

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