文化部發(fā)文：各地可以逐步增加露天文藝活動

鑒于目前“非典”疫情逐漸趨于平緩，開始恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。中國文化部日前頒發(fā)了《文化部關(guān)于應(yīng)對“非典”沖擊促進(jìn)文化藝術(shù)繁榮發(fā)展的意見》。

《意見》對全國各有關(guān)文化事業(yè)單位提出，各地文化廳局要積極應(yīng)對“非典”對文化藝術(shù)發(fā)展造成的負(fù)面影響，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院“兩手抓”的戰(zhàn)略方針，一方面抓預(yù)防“非典”不放松，一方面研究制定疫情過后文化發(fā)展策略，認(rèn)真調(diào)整、部署“非典”過后的工作計(jì)劃，采取切實(shí)措施，促進(jìn)文化藝術(shù)的發(fā)展繁榮。

《意見》中提出了五方面措施：1.逐步加大演出力度，促進(jìn)文化舞臺的繁榮；2.加強(qiáng)基層文化建設(shè)，活躍群眾文化生活；3.加強(qiáng)文化市場管理，振興相關(guān)文化行業(yè)；4.確保重點(diǎn)，精心組織，積極做好對外文化交流工作；5.繼續(xù)做好文化體制改革調(diào)研工作，推進(jìn)文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并對以上五方面措施的落實(shí)提出具體要求。

對演出創(chuàng)作方面，要求各藝術(shù)表演團(tuán)體要做好“非典”疫情過后的藝術(shù)生產(chǎn)計(jì)劃，盡快恢復(fù)創(chuàng)作、排練，努力多演出。根據(jù)“非典”對人們造成的心理影響，積極開拓露天廣場演出等新的演出方式和市場。

對基層文化建設(shè)方面，提出要以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基本設(shè)施、隊(duì)伍、內(nèi)容和方式建設(shè)。加強(qiáng)對群眾文化活動的指導(dǎo)，多組織小型、靈活、多樣的戶外文化活動。減少各類大型群眾文藝匯演、比賽、評獎活動和會議。加強(qiáng)全國文化信息資源共享工程建設(shè)，加快文化信息資源的加工與整合，積極發(fā)展基層網(wǎng)點(diǎn)，拓展基層服務(wù)工作，擴(kuò)大基層服務(wù)點(diǎn)的覆蓋面。

對文化市場方面，演出市場要在做好各項(xiàng)防疫工作，確保人民群眾身體健康的前提下，有步驟地放開演出活動的審批，但應(yīng)適當(dāng)控制大型演出活動的場次，尤其是場館內(nèi)演出活動的場次。娛樂市場要嚴(yán)格依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，積極發(fā)展大眾化的娛樂場所，大力開發(fā)面向老年人和青少年的健康文明的娛樂項(xiàng)目。實(shí)行娛樂場所審批公示制度，將審批結(jié)果向社會公開，以加強(qiáng)社會監(jiān)督。音像市場要落實(shí)屬地管理責(zé)任制，進(jìn)一步推動音像節(jié)目開發(fā)和市場流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立音像市場現(xiàn)代流通體系。增強(qiáng)音像制品創(chuàng)新開發(fā)能力，增加原創(chuàng)性正版音像制品的供給，進(jìn)一步打擊音像領(lǐng)域違法經(jīng)營活動?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所方面要按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有“網(wǎng)吧”的正面引導(dǎo)和改造，通過促進(jìn)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所連鎖經(jīng)營，力爭讓規(guī)模化、連鎖化、主題化、品牌化的“網(wǎng)吧”逐步成為市場主流。要在城市和有條件的農(nóng)村地區(qū)逐步停止審批非連鎖經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。通過連鎖主題“網(wǎng)吧”淘汰現(xiàn)有的小散亂差的“網(wǎng)吧”。藝術(shù)品市場要加強(qiáng)與工商、商務(wù)、海關(guān)等部門的協(xié)調(diào)，爭取盡早出臺《藝術(shù)品經(jīng)營管理?xiàng)l例》。運(yùn)用高科技手段進(jìn)行管理，逐漸推廣藝術(shù)品的實(shí)名登記制度。積極推動藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會的成立，加強(qiáng)行業(yè)自律。

對外文化交流方面，要求各相關(guān)單位要按照黨中央、國務(wù)院的部署，并根據(jù)世界各國的不同情況，逐步恢復(fù)對外文化交流。要加快海外中國文化中心的建設(shè)步伐，充分利用已有資源開展對外文化宣傳活動。加強(qiáng)外宣工作，宣傳我國人民在抗擊“非典”斗爭中所表現(xiàn)出的萬眾一心、眾志成城的民族精神，在國際上展示我良好的國家形象。

在文化體制改革方面，繼續(xù)按照原定的調(diào)研工作方案，做好各項(xiàng)調(diào)研工作，抓好改革試點(diǎn)，提出關(guān)于文化體制改革總體方案的建議和進(jìn)一步繁榮發(fā)展文化事業(yè)的政策建議。

《意見》要求各地文化廳(局)要根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)本意見，調(diào)整文化工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，采取切實(shí)措施，促進(jìn)文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展，振興文化產(chǎn)業(yè)，為開創(chuàng)我國文化藝術(shù)繁榮的新局面做出積極的貢獻(xiàn)。

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