中華人民共和國國務(wù)院令 第374號
《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》已經(jīng)2003年4月2日國務(wù)院第3次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2003年10月1日起施行。
總 理 溫家寶
2003年4月7日 附:《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》(全文) 第一章 總 則 第一條 為了繼承和發(fā)展中醫(yī)藥學(xué),保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,保護人體健康,制定本條例。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)和中醫(yī)藥教育、科研、對外交流以及中醫(yī)藥事業(yè)管理活動的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。中藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理依照《中華人民共和國藥品管理法》執(zhí)行。第三條 國家保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實行中西醫(yī)并重的方針,鼓勵中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補充、共同提高,推動中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)體系的有機結(jié)合,全面發(fā)展我國中醫(yī)藥事業(yè)。第四條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展,推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化。第五條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,使中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展??h級以上地方人民政府在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和居民醫(yī)療需求,統(tǒng)籌安排中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置和布局,完善城鄉(xiāng)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第六條 國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)全國中醫(yī)藥管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥有關(guān)的工作??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。第七條 對在繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中做出顯著貢獻和在邊遠(yuǎn)地區(qū)從事中醫(yī)藥工作做出突出成績的單位和個人,縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第二章 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與從業(yè)人員 第八條 開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,并按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定辦理審批手續(xù),取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動。第九條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,運用傳統(tǒng)理論和方法,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,發(fā)揮中醫(yī)藥在防治疾病、保健、康復(fù)中的作用,為群眾提供價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的中醫(yī)藥服務(wù)。第十條 依法設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。第十一條 中醫(yī)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定通過資格考試,并經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后,方可從事中醫(yī)服務(wù)活動。以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)學(xué)的人員以及確有專長的人員,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考核考試,并經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動。第十二條 中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的中醫(yī)診斷治療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備中醫(yī)藥基本知識以及運用中醫(yī)診療知識、技術(shù),處理常見病和多發(fā)病的基本技能。第十三條 發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門申請并報送有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)進行審查,并作出是否核發(fā)中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號的決定。對符合規(guī)定要求的,發(fā)給中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號。未取得中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號的,不得發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與審查批準(zhǔn)發(fā)布的內(nèi)容一致。第三章 中醫(yī)藥教育與科研 第十四條 國家采取措施發(fā)展中醫(yī)藥教育事業(yè)。各類中醫(yī)藥教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學(xué),重視中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論與中醫(yī)藥臨床實踐相結(jié)合,推進素質(zhì)教育。第十五條 設(shè)立各類中醫(yī)藥教育機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并建立符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨床教學(xué)基地。中醫(yī)藥教育機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院教育行政部門制定;中醫(yī)藥教育機構(gòu)臨床教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。第十六條 國家鼓勵開展中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作,培養(yǎng)高層次的中醫(yī)臨床人才和中藥技術(shù)人才。第十七條 承擔(dān)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作的指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富的實踐經(jīng)驗、技術(shù)專長和良好的職業(yè)品德; (二)從事中醫(yī)藥專業(yè)工作30年以上并擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)10年以上。第十八條 中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作的繼承人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和良好的職業(yè)品德; (二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教育、科研機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作,并擔(dān)任中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第十九條 中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長繼承工作的指導(dǎo)老師以及繼承人的管理辦法,由國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門會同有關(guān)部門制定。第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,完善本地區(qū)中醫(yī)藥人員繼續(xù)教育制度,制定中醫(yī)藥人員培訓(xùn)規(guī)劃??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門應(yīng)當(dāng)按照中醫(yī)藥人員培訓(xùn)規(guī)劃的要求,對城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)人員進行中醫(yī)藥基本知識和基本技能的培訓(xùn)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥技術(shù)人員接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。第二十一條 國家發(fā)展中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù),將其納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,加強重點中醫(yī)藥科研機構(gòu)建設(shè)??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用中醫(yī)藥資源,重視中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采取措施開發(fā)、推廣、應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)成果,促進中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)發(fā)展。第二十二條 中醫(yī)藥科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)注重運用傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代方法開展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究和臨床研究,運用中醫(yī)藥理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展對常見病、多發(fā)病和疑難病的防治研究。中醫(yī)藥科研機構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強中醫(yī)藥科研的協(xié)作攻關(guān)和中醫(yī)藥科技成果的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。第二十三條 捐獻對中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)發(fā)展有重大意義的中醫(yī)診療方法和中醫(yī)藥文獻、秘方、驗方的,參照《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的規(guī)定給予獎勵。第二十四條 國家支持中醫(yī)藥的對外交流與合作,推進中醫(yī)藥的國際傳播。重大中醫(yī)藥科研成果的推廣、轉(zhuǎn)讓、對外交流,中外合作研究中醫(yī)藥技術(shù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門批準(zhǔn),防止重大中醫(yī)藥資源流失。屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果,確需轉(zhuǎn)讓、對外交流的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保守國家秘密的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。第四章 保障措施 第二十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要以及本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r,逐步增加對中醫(yī)藥事業(yè)的投入,扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。任何單位和個人不得將中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費挪作他用。國家鼓勵境內(nèi)外組織和個人通過捐資、投資等方式扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。第二十六條 非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),依照國家有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收減免等優(yōu)惠政策。第二十七條 縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門確定的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)包括符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。獲得定點資格的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)。第二十八條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強對中醫(yī)藥文獻的收集、整理、研究和保護工作。有關(guān)單位和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強重要中醫(yī)藥文獻資料的管理、保護和利用。第二十九條 國家保護野生中藥材資源,扶持瀕危動植物中藥材人工代用品的研究和開發(fā)利用??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強中藥材的合理開發(fā)和利用,鼓勵建立中藥材種植、培育基地,促進短缺中藥材的開發(fā)、生產(chǎn)。第三十條 與中醫(yī)藥有關(guān)的評審或者鑒定活動,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特色,遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審,中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機構(gòu)的評審、評估,中醫(yī)藥科研課題的立項和成果鑒定,應(yīng)當(dāng)成立專門的中醫(yī)藥評審、鑒定組織或者由中醫(yī)藥專家參加評審、鑒定。第五章 法律責(zé)任 第三十一條 負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門的工作人員在中醫(yī)藥管理工作中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者獲取其他利益,濫用職權(quán),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級或者撤職的行政處分。第三十二條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至由原審批機關(guān)吊銷其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、取消其城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格,并對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分:(一)不符合中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的; (二)獲得城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格,未按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)的。第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者未按照規(guī)定通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)許可,從事中醫(yī)醫(yī)療活動的,依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。第三十四條 中醫(yī)藥教育機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由原審批機關(guān)予以撤銷:(一)不符合規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的; (二)沒有建立符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨床教學(xué)基地的。第三十五條 違反本條例規(guī)定,造成重大中醫(yī)藥資源流失和國家科學(xué)技術(shù)秘密泄露,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。第三十六條 違反本條例規(guī)定,損毀或者破壞中醫(yī)藥文獻的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;損毀或者破壞屬于國家保護文物的中醫(yī)藥文獻,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 篡改經(jīng)批準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容的,由原審批部門撤銷廣告批準(zhǔn)文號,1年內(nèi)不受理該中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的廣告審批申請。負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門撤銷中醫(yī)醫(yī)療廣告批準(zhǔn)文號后,應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個工作日內(nèi)通知廣告監(jiān)督管理機關(guān)。廣告監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門通知之日起15個工作日內(nèi),依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定查處。第六章 附 則 第三十八條 本條例所稱中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),是指依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)院、門診部和診所。民族醫(yī)藥的管理參照本條例執(zhí)行。第三十九條 本條例自2003年10月1日起施行。
一、備案制中醫(yī)所具備條件
(一)個人舉辦中醫(yī)診所的,應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年,或者具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》;法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的,診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求;
(二)符合《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定;
(四)符合環(huán)保、消防的相關(guān)規(guī)定;
(五)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
二、申報材料
(1)《中醫(yī)診所備案信息表》;
(2)中醫(yī)診所主要負(fù)責(zé)人有效身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;
(3)其他衛(wèi)生技術(shù)人員名錄、有效身份證明、執(zhí)業(yè)資格證件;
(4)中醫(yī)診所管理規(guī)章制度;
(5)醫(yī)療廢物處理方案、診所周邊環(huán)境情況說明;(需要中醫(yī)診所舉辦人自主對診所周邊環(huán)境進行如實反映,例如診所的選址、周邊環(huán)境設(shè)施等情況。)
(6)消防應(yīng)急預(yù)案。(僅要求明確消防責(zé)任人、消防設(shè)施、日常維護使用、緊急逃生途徑等。)
(7)醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明、房屋租賃合同、診所平面布局圖;
(8)診所設(shè)備清單;
(9)法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的,還應(yīng)當(dāng)提供法人或者其他組織的資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件)、法定代表人身份證明或者其他組織的代表人身份證明。
三、中醫(yī)診所備案管理暫時辦法主要內(nèi)容有:
1、舉辦中醫(yī)診所的,報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。
2、中醫(yī)診所備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(1)《中醫(yī)診所備案信息表》;
(2)中醫(yī)診所主要負(fù)責(zé)人有效身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;
(3)其他衛(wèi)生技術(shù)人員名錄、有效身份證明、執(zhí)業(yè)資格證件;
(4)中醫(yī)診所管理規(guī)章制度;
(5)醫(yī)療廢物處理方案、診所周邊環(huán)境情況說明;
(6)消防應(yīng)急預(yù)案。法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的,還應(yīng)當(dāng)提供法人或者其他組織的資質(zhì)證明、法定代表人身份證明或者其他組織的代表人身份證明。
法律依據(jù)
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》
第三條第三款“縣級中醫(yī)藥主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)診所的備案工作。”
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》
第十四條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。
舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。具體辦法由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門擬訂,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核、發(fā)布。
《醫(yī)診所備案管理暫行辦法》
第四條 舉辦中醫(yī)診所的,報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。
第八條 縣級中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后,對材料齊全且符合備案要求的予以備案,并當(dāng)場發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》;材料不全或者不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到備案材料之日起五日內(nèi)一次告知備案人需要補正的全部內(nèi)容。國家逐步推進中醫(yī)診所管理信息化,有條件的地方可實行網(wǎng)上申請備案。
第十五條 縣級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)自中醫(yī)診所備案之日起三十日內(nèi),對備案的中醫(yī)診所進行現(xiàn)場核查,對相關(guān)材料進行核實,并定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。_
第一章 總 則第一條 為了繼承和發(fā)揚民族醫(yī)藥,保護和發(fā)揮民族醫(yī)藥特色和資源優(yōu)勢,促進民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國藥品管理法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《貴州省發(fā)展中醫(yī)藥條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治州實際,制定本條例。第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事民族醫(yī)藥活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 本條例所稱民族醫(yī)藥是指自治州轄區(qū)內(nèi)布依族、苗族、水族等世居少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。包括:
(一)民族醫(yī)藥知識;
(二)民族醫(yī)藥的醫(yī)療技能、技法、器材以及用具;
(三)民族醫(yī)藥的單方、驗方、秘方等方劑;
(四)民族醫(yī)藥所用的原材料、原藥及飲片、藥材的炮制以及藥物制劑制作技術(shù);
(五)民族醫(yī)藥所用藥材的種植、養(yǎng)殖技術(shù);
(六)其他經(jīng)中醫(yī)藥主管部門認(rèn)可的民族醫(yī)藥。
本條例所稱民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),是指依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,按照《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)用民族醫(yī)療技術(shù)和藥物開辦的醫(yī)院、門診部、診所(室)。第四條 民族醫(yī)藥的保護與發(fā)展,堅持政府引導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、保護與發(fā)展相結(jié)合、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,遵循民族醫(yī)藥自身規(guī)律和特點,發(fā)揮民族醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,促進民族醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展。第五條 州、縣兩級人民政府應(yīng)當(dāng)將民族醫(yī)藥保護與發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全民族醫(yī)藥管理體制,加大對民族醫(yī)藥保護與發(fā)展的政策傾斜和資金投入。
州、縣兩級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民族醫(yī)藥的保護、發(fā)展、利用及監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好民族醫(yī)藥保護與發(fā)展相關(guān)工作。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族醫(yī)藥研究機構(gòu),運用現(xiàn)代科學(xué)方法技術(shù),發(fā)掘、整理、詮釋民族醫(yī)藥理論、技術(shù),提高民族醫(yī)藥的臨床應(yīng)用和科學(xué)水平。第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族醫(yī)藥常識納入健康教育和科普教育工作。第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族醫(yī)藥保護與發(fā)展專項資金,支持民族醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、珍貴文獻及特殊醫(yī)藥技術(shù)保護。對在民族醫(yī)藥工作中作出突出貢獻的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。第二章 保護與發(fā)展第九條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)支持民族醫(yī)院建設(shè),縣級中醫(yī)院設(shè)立民族醫(yī)藥科,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)民族醫(yī)藥診室,鼓勵村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展民族醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在項目申報、土地使用、融資等方面支持民族醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展;鼓勵社會力量開辦民族醫(yī)療機構(gòu),投資民族醫(yī)藥事業(yè),提供民族醫(yī)藥服務(wù)。第十一條 按照國家、省醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定,逐步將依法取得的民族醫(yī)藥診療服務(wù)項目和民族藥及制劑納入醫(yī)保報銷范圍。第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本轄區(qū)內(nèi)的民族醫(yī)藥資源保護,對民族醫(yī)藥資源以及從事民族醫(yī)療、醫(yī)藥的人員進行普查、登記。制定民族藥物品種保護與發(fā)展規(guī)劃,加強對民族藥種源、產(chǎn)地、種植、養(yǎng)殖、品牌等保護工作,收集、整理、鑒定、保存民族藥物標(biāo)本。第十三條 民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)及取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書者,按照國家有關(guān)規(guī)定可以自種、自采、自購及炮制民族藥并在其相應(yīng)醫(yī)療活動中使用。第十四條 采集、貯存民族藥材以及對民族藥材進行加工,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
保護民族藥物飲片的傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝,鼓勵運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展民族藥物飲片的炮制技術(shù)研究。第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民族藥材流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,確保民族藥材質(zhì)量安全。支持發(fā)展民族藥材現(xiàn)代流通體系,建立健全民族藥材流通追溯體系和制度。第十六條 自治州中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)制定完善民族藥質(zhì)量體系和保護品種的商品規(guī)格等級,提高民族藥產(chǎn)品質(zhì)量。扶持民族藥材生產(chǎn)基地建設(shè),加強民族藥材資源合理開發(fā)和利用。
禁止在民族藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥等。第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民族醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護工作,指導(dǎo)、支持申請民族醫(yī)藥專利,申報地理標(biāo)志及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。依法保護民族醫(yī)藥的商業(yè)秘密、傳統(tǒng)知識、獨特技術(shù)和權(quán)利人的秘方、驗方以及未公開的科研成果。
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