湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃ぷ鞴芾磙k法(中醫(yī)藥政策)

湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃ぷ鞴芾磙k法

第一章　總則

第一條　為做好老中醫(yī)藥（包括中西醫(yī)結(jié)合及民族醫(yī)藥，下同）專(zhuān)家學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)的繼承工作，培養(yǎng)造就新一代中醫(yī)藥專(zhuān)家，依據(jù)《湖南省中醫(yī)條　例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)的老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)師承教育），是指對(duì)已接受醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的在職中醫(yī)藥人員，采取以師帶徒為主的教育方式，以繼承老中醫(yī)藥專(zhuān)家的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。

第三條　師承教育的目的是：繼承和發(fā)揚(yáng)老中醫(yī)藥專(zhuān)家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)；培養(yǎng)高層次臨床型的中醫(yī)藥人才和農(nóng)村中醫(yī)藥技術(shù)骨干。

第四條　師承教育的方法是：根據(jù)中醫(yī)藥繼續(xù)教育原則，遴選有豐富臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的老中醫(yī)藥專(zhuān)家為指導(dǎo)老師，選配具有相當(dāng)專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年骨干為他們的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繼承人），通過(guò)跟師臨床應(yīng)診、學(xué)術(shù)交流和臨床科研等方式，進(jìn)行一對(duì)一或一對(duì)二的培養(yǎng)。

第五條　各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)是師承教育工作的主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)把師承教育工作納人中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和繼續(xù)教育計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第二章　組織管理

第六條　湖南省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)全省師承教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；湖南省中醫(yī)管理局具體負(fù)責(zé)全省師承教育工作的日常管理。

第七條　各市州、縣（市）衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)師承教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；衛(wèi)生行政部門(mén)的中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)師承教育工作的日常管理。

第三章　指導(dǎo)老師和繼承人的分類(lèi)與遴選

第八條　指導(dǎo)老師及繼承人分類(lèi)：

（一）國(guó)家級(jí)指導(dǎo)老師：全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作確定的指導(dǎo)老師；國(guó)家級(jí)繼承人：國(guó)家級(jí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人。

（二）省級(jí)指導(dǎo)老師：全省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃ぷ鞔_定的指導(dǎo)老師；省級(jí)繼承人：省級(jí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人。

（三）市州級(jí)指導(dǎo)老師：各市州老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃ぷ鞔_定的指導(dǎo)老師；市州級(jí)繼承人：市州級(jí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人。

（四）縣（市）級(jí)指導(dǎo)老師：各縣（市）老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃ぷ鞔_定的指導(dǎo)老師；縣（市）級(jí)繼承人：縣（市）級(jí)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人。

第九條　國(guó)家級(jí)指導(dǎo)老師和繼承人的條　件、遴選、批準(zhǔn)認(rèn)定。教學(xué)、管理、考核和驗(yàn)收等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條　省、市州、縣（市）級(jí)指導(dǎo)老師條　件：

（一）省級(jí)指導(dǎo)老師必須同時(shí)具備以下條　件：

1、具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中醫(yī)專(zhuān)家；具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中藥專(zhuān)家、民族醫(yī)藥專(zhuān)家。

2、從事本專(zhuān)業(yè)工作30年以上。

3、具有較高的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)及豐富的臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，得到同行公認(rèn)，在全國(guó)或全省享有盛譽(yù)。4、醫(yī)德高尚，身體健康，能夠堅(jiān)持臨床或?qū)I(yè)實(shí)踐，養(yǎng)成師承教學(xué)任務(wù)。

（二）市州級(jí)指導(dǎo)老師必須同時(shí)具備以下條　件：

l、具有助高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中。

2、在市，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，從事本專(zhuān)業(yè)30年以上。

3、有著作或每年均有在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物公開(kāi)發(fā)表的論文。

4、具有較扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)及較豐富的臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，移到同行公認(rèn)，在全省或全市州享有盛譽(yù)。

5、醫(yī)德高尚，身體健康，能夠堅(jiān)持臨床或?qū)I(yè)實(shí)踐，完成師承教學(xué)任務(wù)。

（三）縣（市）級(jí)指導(dǎo)老師必須同時(shí)具備以下條　件：1、具有別高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中醫(yī)專(zhuān)家；或具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職（包括返聘）中醫(yī)藥專(zhuān)家、民族醫(yī)藥專(zhuān)家中近5年臨床診療人次年均超過(guò)6000人次者。

2、在縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，從事本專(zhuān)業(yè)25年以上。

3、有著作或在省級(jí)及其以上學(xué)術(shù)刊物公開(kāi)發(fā)表的論文。

4、具有一定的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)及治療某一專(zhuān)病有較豐富的臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，得到同行公認(rèn)，在全市州或全縣享有盛譽(yù)。

5、醫(yī)德高尚，身體健康，能夠堅(jiān)持臨床或?qū)I(yè)實(shí)踐，完成師承教學(xué)任務(wù)。

（四）省人象衛(wèi)生行政部門(mén)評(píng)定的“湖南省名中醫(yī)”可作為省、市、縣級(jí)指導(dǎo)老師遴選對(duì)象。

第十一條　省、市州、縣（市）級(jí)繼承人條　件：

（一）省級(jí)組承人必須同時(shí)具備以下條　件：1、具有大學(xué)本科及其以上學(xué)歷，在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作者；

2、具有中級(jí)及其以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、年齡40歲以下。

4、從事中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)工作7年（碩士研究生4年）以上。

5、品學(xué)兼優(yōu)，熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè)，有長(zhǎng)期從事中醫(yī)藥臨床實(shí)踐工作和繼承老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的決心。

（二）市州級(jí)繼承人必須同時(shí)具備以下條　件：1、具有大專(zhuān)及其以上學(xué)歷，在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作者。

2、具有師級(jí)及其以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、年齡35歲以下。

4、從事中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)工作5年（本科生3年）以上。

5、品學(xué)兼優(yōu)，熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè)，有長(zhǎng)期從事中醫(yī)藥臨床實(shí)踐工作和繼承老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的決心。

（三）縣（市）級(jí)繼承人必須同時(shí)具備以下條　件：

1、具有中專(zhuān)及其以上學(xué)歷，在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作者（在少數(shù)民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的優(yōu)秀青年中醫(yī)藥骨干，學(xué)歷可適當(dāng)放寬）。

2、具有上級(jí)及其以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、年齡35歲以下。

4、從事中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)工作本科生2年、大專(zhuān)生4年、中專(zhuān)及其以下學(xué)歷者8年以上。

5、品學(xué)兼優(yōu)，熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè)，有長(zhǎng)期從事中醫(yī)藥臨床實(shí)踐工作和繼承老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的決心。

第十二條　指導(dǎo)老師和繼承人遴選

（一）指導(dǎo)老師遴選1、湖南省衛(wèi)生廳根據(jù)全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要和各地中醫(yī)藥隊(duì)伍的實(shí)際情況，下達(dá)省級(jí)指導(dǎo)老師名額，并根據(jù)市州衛(wèi)生局提出的市州與縣（市）級(jí)指導(dǎo)老師名額意見(jiàn)，下達(dá)市州與縣（市）級(jí)指導(dǎo)老師名額。

2、遴選指導(dǎo)老師的程序是：由符合指導(dǎo)老師條　件的專(zhuān)家自愿申請(qǐng)，填寫(xiě)《湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃笇?dǎo)老師審批表》（見(jiàn)附件一），所在單位推薦，其主管衛(wèi)生行政部門(mén)審核，經(jīng)同行專(zhuān)家評(píng)議后，按指導(dǎo)老師級(jí)別分級(jí)審批。省級(jí)指導(dǎo)老師由湖南省中醫(yī)管理局組織同行專(zhuān)家評(píng)議后。報(bào)省衛(wèi)生廳審批；市州級(jí)指導(dǎo)老師由市州衛(wèi)生局組織同行專(zhuān)家評(píng)議和審批后，報(bào)湖南省中醫(yī)管理局備案；縣（市）級(jí)指導(dǎo)老師由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織同行專(zhuān)家評(píng)議和審批后，報(bào)市州衛(wèi)生局和湖南省中醫(yī)管理局備案。

（二）繼承人遴選

1、按照每名指導(dǎo)老師選配一至兩名繼承人的名額，公開(kāi)遴選各級(jí)指導(dǎo)老師的繼承人。

2、遴選繼承人的程序是：由符合繼承人遴選條　件的人員自愿申請(qǐng)，并征得指導(dǎo)老師同意后，填寫(xiě)《湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃^承人審批表》（見(jiàn)附件二），由繼承人所在單位申報(bào)。省級(jí)繼承人經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市州衛(wèi)生局審核后，報(bào)湖南省衛(wèi)生廳審批，省直醫(yī)療衛(wèi)生單位直接報(bào)湖南省衛(wèi)生廳審批；市州級(jí)繼承人經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局審核后，報(bào)市州衛(wèi)生局審批，市州直醫(yī)療衛(wèi)生單位直接報(bào)市州衛(wèi)生局審批，并報(bào)湖南省中醫(yī)管理局備案；縣（市）級(jí)繼承人經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局審批后，報(bào)市州衛(wèi)生局備案。

第十三條　個(gè)體行醫(yī)、停薪留職人員暫不作為指導(dǎo)老師手繼承人過(guò)遴對(duì)象。

第四章　教學(xué)要求

第十四條　師承教育過(guò)程中，指導(dǎo)老師既要通過(guò)口傳面授、臨床應(yīng)診和實(shí)際操作向繼承人傳授其學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)；又要注重繼承人的開(kāi)拓創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和思維方法的訓(xùn)練，并指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和掌握本學(xué)科的新進(jìn)展、新技術(shù)和新成果。繼承人既要全面繼承掌握指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，又要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本學(xué)科的新進(jìn)展和相關(guān)學(xué)科知識(shí)，不斷更新、補(bǔ)充和拓寬知識(shí)面。提高運(yùn)用和創(chuàng)新能力。

第十五條　在教學(xué)過(guò)程中，要始終做到傳授與自學(xué)、實(shí)踐與理論。繼承與整理村結(jié)會(huì)，發(fā)揮指導(dǎo)老師和繼承人兩方面的積極性。

第十六條　、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地集中組織繼承人學(xué)習(xí)有關(guān)中醫(yī)藥的新成果、新技術(shù)、新理論和新方法；學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的急診搶救、檢驗(yàn)、影像、功能檢查等方面知識(shí)和技術(shù)。

第十七條　各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和指導(dǎo)老師、繼承人所在單位要組織指導(dǎo)老師和繼承人簽訂《湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃虒W(xué)協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件三），制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。

第十八條　師承教育的教學(xué)目標(biāo)和要求是：

（一）繼承人基本掌握指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，其臨床療效或技藝技能基本達(dá)到指導(dǎo)老師的水平。

（二）中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合。民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)繼承人應(yīng)提交反映指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)科（專(zhuān)?。┎“?0份。病案必須是跟師臨床的真實(shí)記錄。

中藥（含民族藥）專(zhuān)業(yè)繼承人應(yīng)提交反映指導(dǎo)老師加工、炮制。制劑及鑒別經(jīng)驗(yàn)等方面的總結(jié)材料?？偨Y(jié)材料必須系統(tǒng)完整，真實(shí)可靠。

（三）繼承人必須撰寫(xiě)整理、總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的論文2篇以上。同一指導(dǎo)老師所帶的2名繼承人應(yīng)分別選定不同的專(zhuān)題各自完成，避免重復(fù)整理。

1、省級(jí)繼承人應(yīng)在公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上，發(fā)表整理或總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的論文2篇以上，其中1篇應(yīng)在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表。

2、市州級(jí)繼承人應(yīng)在公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上，發(fā)表整理或總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的論文2篇以上。其中1篇應(yīng)在省級(jí)刊物上發(fā)表。

3、縣（市）級(jí)繼承人應(yīng)在公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表整理或總結(jié)指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的論文1篇以上。

（四）師承教學(xué)期間，須提交能全面系統(tǒng)反映指導(dǎo)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的結(jié)業(yè)論文。結(jié)業(yè)論文應(yīng)具有較高助學(xué)術(shù)價(jià)值和臨床實(shí)踐意義且文字通順簡(jiǎn)練，內(nèi)容真實(shí)有據(jù)。省級(jí)繼承人論文字?jǐn)?shù)不少于1萬(wàn)字，市州級(jí)繼承人論文字?jǐn)?shù)不少于5千字，縣（市）級(jí)繼承人論文字?jǐn)?shù)不少于3千字。

第十九條　在師承教育的教學(xué)過(guò)程中必須做到：

（一）指導(dǎo)老師帶繼承人從事臨床或?qū)嶋H操作的時(shí)間每周不少于2天。包括跟師門(mén)診、查房、會(huì)診和實(shí)際操作。

（二）繼承人獨(dú)立從事臨床實(shí)踐或?qū)嶋H操作時(shí)間每周不少于2天。

（三）繼承人應(yīng)跟師實(shí)踐和獨(dú)立從事臨床實(shí)踐操作的時(shí)間要按月落實(shí)，并填寫(xiě)（湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃綍r(shí)考核表》（見(jiàn)附件四），由帶教單位核實(shí)后，加蓋公章　，歸入繼承人師承教育業(yè)務(wù)檔案，作為平時(shí)考核的依據(jù)。

（四）繼承人應(yīng)將每次跟師隨診或操作作出記錄，并及時(shí)整理和總結(jié)跟師學(xué)習(xí)心得。

（五）繼承人應(yīng)認(rèn)真寫(xiě)好《湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃掠洝罚ㄒ?jiàn)附件五），月記是繼承人平時(shí)跟師實(shí)踐活動(dòng)的記錄，要反映每月跟師學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和心得體會(huì)。

第二十條　師承教育的教學(xué)期限為連續(xù)三年。從繼承人實(shí)際進(jìn)崗跟師學(xué)習(xí)之日起計(jì)算，原則上不得中斷或延期。繼承人具體進(jìn)崗時(shí)第二十條　師承教育的教學(xué)期限為連續(xù)三年。從繼承人實(shí)際進(jìn)崗跟師學(xué)習(xí)之日起計(jì)算，原則上不得中斷或延期。繼承人具體進(jìn)崗時(shí)間一，分別由省、市州衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一確定。

（一）跟師學(xué)習(xí)中斷半年以上者，終止其師承教育的學(xué)習(xí)，并取消其繼承人資格。

（二）對(duì)個(gè)別確有原因中斷學(xué)習(xí)，且中斷學(xué)習(xí)時(shí)間在半年以內(nèi)者，經(jīng)主管衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)同意，可繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)，但所缺教學(xué)實(shí)踐時(shí)間應(yīng)予以補(bǔ)上。

（三）繼承人在三年內(nèi)，學(xué)業(yè)已完成，經(jīng)主管衛(wèi)生行政部門(mén)同意，轉(zhuǎn)跟其他已經(jīng)確認(rèn)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的同級(jí)指導(dǎo)老師，并重新簽訂教學(xué)協(xié)議。

（四）指導(dǎo)老師應(yīng)檢查、督促、指導(dǎo)繼承人的學(xué)習(xí)和工作。如果未按教學(xué)協(xié)議書(shū)的要求履行職責(zé)者，取消其指導(dǎo)老師資格。

第二十一條　在師承教育工作的教學(xué)期間，繼承人所在單位原則上不再安排繼承人與繼承學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的工作，保證繼承人專(zhuān)心致志地完成師承教育任務(wù)。指導(dǎo)老師所在單位應(yīng)保證指導(dǎo)老師從事師承教育的時(shí)間。

第五章　考試考核

第二十二師承教育工作的考核分平時(shí)考核、階段考核、結(jié)業(yè)考核以及出師驗(yàn)收。繼承人的職業(yè)道德和文明行醫(yī)納人考核和驗(yàn)收范圍。

第二十三條　繼承人平時(shí)考核，主要由指導(dǎo)老師進(jìn)行，帶教單位加強(qiáng)其督促檢查。繼承人階段考核每半年一次，由帶教單位按照《湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃A段考核表》（見(jiàn)附件六）規(guī)定內(nèi)容和要求逐項(xiàng)檢查和考核?！峨A段考核表》由帶教單位填寫(xiě)并歸檔，省級(jí)繼承人的報(bào)湖南省中醫(yī)管理局備案；市州、縣（市）級(jí)繼承人的報(bào)市州衛(wèi)生局中醫(yī)科備案。

階段考核不合格者，取消其繼承人資格。

第二十四條　繼承人學(xué)習(xí)三年期滿，省級(jí)繼承人由省中醫(yī)管理局組織結(jié)業(yè)考核；市州級(jí)和縣（市）級(jí)繼承人由市州衛(wèi)生局組織結(jié)業(yè)考核；結(jié)業(yè)考核應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的考核指標(biāo)、考核方法和考核程序進(jìn)行。

結(jié)業(yè)考核不合格者，不予結(jié)業(yè)出師。

第二十五條　繼承人結(jié)業(yè)驗(yàn)收，按繼承人分類(lèi)和審批權(quán)限，分別由國(guó)家中醫(yī)藥管理局、湖南省衛(wèi)生廳、市州衛(wèi)生局組織對(duì)繼承人結(jié)業(yè)考核情況進(jìn)行核查和驗(yàn)收。繼承人經(jīng)結(jié)業(yè)考核和出師驗(yàn)收合格者，按繼承人審批權(quán)限，分別由國(guó)家中醫(yī)藥管理局、湖南省衛(wèi)生廳、湖南省中醫(yī)管理局和市州衛(wèi)生局發(fā)給出師證書(shū)。指導(dǎo)老師分別由國(guó)家中醫(yī)藥管理局、湖南省衛(wèi)生廳、湖南省中醫(yī)管理局和市州衛(wèi)生局頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

第六章　待遇和獎(jiǎng)勵(lì)

第二十六條　指導(dǎo)老師和繼承人在師承教育教學(xué)期間的工資（或離退休費(fèi)）及其他福利待遇均由原單位照發(fā)。

第二十七條　指導(dǎo)老師在師承教育教學(xué)期間，可由主管衛(wèi)生行政部門(mén)和學(xué)生所在單位根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)額（國(guó)家級(jí)、省級(jí)指導(dǎo)老師不低于100元／月，市州級(jí)指導(dǎo)老師不低于70元／月，縣（市）級(jí)指導(dǎo)老師不低于55元／月）的帶教津貼；并可獲得相應(yīng)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分（國(guó)家級(jí)、省級(jí)指導(dǎo)老師每年可獲得Ⅰ類(lèi)學(xué)分18學(xué)分，市州級(jí)、縣市級(jí)指導(dǎo)老師每年可獲得Ⅱ類(lèi)學(xué)分14.4學(xué)分）。第二十八條　繼承人在師承學(xué)習(xí)期間，其年度考核可作為聘期內(nèi)考試考核的成績(jī)，具備評(píng)聘高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可按照職務(wù)評(píng)聘要求和程序進(jìn)行。

第二十九條　繼承人經(jīng)結(jié)業(yè)考核及出師驗(yàn)收合格并獲得出師證書(shū)者，每年可獲得中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)分12學(xué)分（國(guó)家級(jí)和省級(jí)為Ⅰ類(lèi)學(xué)分，市州級(jí)和縣（市）級(jí)為Ⅱ類(lèi)學(xué)分）。繼承人出師結(jié)業(yè)論文經(jīng)同行專(zhuān)家評(píng)定具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值和臨床實(shí)踐意義的，根據(jù)其價(jià)值由衛(wèi)生行政主管部門(mén)給予指導(dǎo)老師和繼承人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章　師承教育經(jīng)費(fèi)

第三十條　開(kāi)展師承教育工作所需的經(jīng)費(fèi)，主要由各地安排落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照繼承人分類(lèi)管理的原則，每年給本級(jí)撥給一定師承教育專(zhuān)款，作為開(kāi)展師承教育工作的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第三十一條　繼承人所在單位應(yīng)將繼承人的師承教育學(xué)習(xí)納入本單位的繼續(xù)教育管理，并在本單位職工在職教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)列出一定數(shù)額作為繼承人的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。繼承人學(xué)習(xí)資技由帶教單位統(tǒng)一管理使用?？鐔挝粠Ы痰睦^承人學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，由原所在單位將其學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)交帶教單位統(tǒng)一管理使用。第三十二條　師承教育工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展師承教育工作所需的教材、學(xué)習(xí)資料、經(jīng)驗(yàn)整理、帶教津貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第八章　附則

第三十三條　各地在執(zhí)行本辦法時(shí)，可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由湖南省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

附件；1、湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃笇?dǎo)老師審批表

2、湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃^承人審批表

3、湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃虒W(xué)協(xié)議書(shū)

4、湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃綍r(shí)考核表

5、湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃掠?、湖南省老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煶薪逃A段考核表

中醫(yī)藥政策

法律分析：中醫(yī)藥政策是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要保障，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥政策體系是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性工作之一。全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)部署，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥防治新冠肺炎經(jīng)驗(yàn)做法，破解存在的問(wèn)題，更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色和比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》

（一）提高中醫(yī)藥教育整體水平。建立以中醫(yī)藥課程為主線、先中后西的中醫(yī)藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系，增設(shè)中醫(yī)疫病課程。支持中醫(yī)藥院校加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛(ài)中醫(yī)的優(yōu)秀學(xué)生選拔培養(yǎng)。強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技能培訓(xùn)，并作為學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容。加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)對(duì)中醫(yī)藥院校和學(xué)科的支持。布局建設(shè)100個(gè)左右中醫(yī)藥類(lèi)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)。推進(jìn)高職中醫(yī)藥類(lèi)高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)。強(qiáng)化高校附屬醫(yī)院中醫(yī)臨床教學(xué)職能。（教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)，排第一位的為牽頭單位，下同）

（二）堅(jiān)持發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。增加多層次的師承教育項(xiàng)目，擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量，將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程。長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、傳承工作室建設(shè)等項(xiàng)目?？?jī)效工資分配對(duì)承擔(dān)帶徒任務(wù)的中醫(yī)醫(yī)師適當(dāng)傾斜。在全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作中，按程序支持符合條件的繼承人以醫(yī)古文代替外語(yǔ)作為同等學(xué)力申請(qǐng)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位考試科目。（國(guó)家中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障部、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，建立中醫(yī)藥優(yōu)秀人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。將中醫(yī)藥學(xué)才能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為中醫(yī)藥人才主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)看病、看好病作為中醫(yī)醫(yī)師的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。在院士評(píng)選、國(guó)家重大人才工程等高層次人才評(píng)選中，探索中醫(yī)藥人才單列計(jì)劃、單獨(dú)評(píng)價(jià)。（人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、工程院、中科院、各省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)）

河南省中醫(yī)條例(2010修正)

第一條　為繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)，保障中醫(yī)事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)在社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)理論、技術(shù)、方法開(kāi)展的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)以及教育、科技等活動(dòng)，適用本條例。第三條　中醫(yī)是衛(wèi)生事業(yè)的重要組織部分。發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，必須堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，依靠中醫(yī)藥人員，吸收和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì)，為人民健康服務(wù)。第四條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)的政策，將中醫(yī)事業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
　　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的扶持與指導(dǎo)制度，向農(nóng)村推廣簡(jiǎn)便實(shí)用的中醫(yī)新技術(shù)、新療法。第五條　省中醫(yī)行政主管部門(mén)管理全省中醫(yī)工作。主要職責(zé)是：
　　（一）貫徹執(zhí)行中醫(yī)管理法律、法規(guī)和方針、政策；
　?。ǘ┲贫ú⒔M織實(shí)施中醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和管理制度；
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
　?。ㄋ模┲笇?dǎo)中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織中醫(yī)藥科技攻關(guān)、新藥研制開(kāi)發(fā)、成果鑒定推廣；
　　（五）負(fù)責(zé)中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、師承教育的管理，指導(dǎo)中醫(yī)藥學(xué)歷教育；
　　（六）組織中醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、資格認(rèn)定和職稱(chēng)評(píng)審工作；
　　（七）法律、法規(guī)和同級(jí)人民政府規(guī)定的其他管理事項(xiàng)。
　　省轄市、縣（市）人民政府的中醫(yī)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，管理本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)工作。第六條　各級(jí)人民政府的計(jì)劃、財(cái)政、人事、教育、科技、醫(yī)藥管理等部門(mén)，按照職責(zé)分工，共同做好保障中醫(yī)發(fā)展工作。第七條　省轄市、縣（市）應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求設(shè)立中醫(yī)院。
　　縣以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)（藥）科室和一定數(shù)量的中醫(yī)床位。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置中醫(yī)科（室）。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)掌握一定的中醫(yī)診療知識(shí)和技術(shù)。
　　鼓勵(lì)建設(shè)具有特色的中醫(yī)專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第八條　開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，到縣以上中醫(yī)行政主管部門(mén)辦理審批和執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。
　　未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得撤銷(xiāo)、合并中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得改變其名稱(chēng)、性質(zhì)和服務(wù)范圍。第九條　具備下列條件之一，并取得執(zhí)業(yè)資格的人員，方能從事中醫(yī)藥臨床技術(shù)工作：
　?。ㄒ唬┚哂袊?guó)家承認(rèn)的中醫(yī)、中藥、針灸、骨傷、推拿等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的；
　?。ǘ┤〉弥嗅t(yī)（藥）士以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的；
　?。ㄈ┙?jīng)國(guó)家或者省中醫(yī)行政主管部門(mén)考試、考核合格，取得從事中醫(yī)臨床技術(shù)工作資格證書(shū)的；
　?。ㄋ模┙?jīng)省轄市以上中醫(yī)行政主管部門(mén)確認(rèn)的社會(huì)名醫(yī)。第十條　省中醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和組織實(shí)施中醫(yī)藥教育規(guī)劃，發(fā)展中醫(yī)藥教育，建立健全高等、中等中醫(yī)藥教育體系，加強(qiáng)成人教育和繼續(xù)教育，培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。第十一條　開(kāi)辦面向社會(huì)非學(xué)歷教育的中醫(yī)學(xué)校、中醫(yī)班，由省轄市中醫(yī)行政主管部門(mén)審核，經(jīng)省中醫(yī)行政主管部門(mén)同意后，方可報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。第十二條　支持具有較高學(xué)術(shù)水平、技術(shù)水平和豐富經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)藥人員開(kāi)展師承教育。鼓勵(lì)中醫(yī)藥專(zhuān)家著書(shū)立說(shuō)，帶徒授業(yè)。
　　師承教育管理辦法由省中醫(yī)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。第十三條　加強(qiáng)中醫(yī)基礎(chǔ)理論和中醫(yī)應(yīng)用技術(shù)研究。鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥科技人員應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展中醫(yī)藥研究，中西醫(yī)結(jié)合，開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)、新成果，提高中醫(yī)診療技術(shù)和學(xué)術(shù)水平。第十四條　開(kāi)辦中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門(mén)同意，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。第十五條　各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立的中藥制劑室及其中藥制劑的品種、劑型等，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣以上中醫(yī)行政主管部門(mén)備案。
　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的中藥飲片和中成藥，必須符合國(guó)家或省制定的生產(chǎn)炮制規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十六條　鼓勵(lì)和支持醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展中藥劑型改革，使中藥劑型簡(jiǎn)便、高效、多樣化，適應(yīng)人民群眾的用藥需求。第十七條　加強(qiáng)中醫(yī)文獻(xiàn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)、利用，鼓勵(lì)捐獻(xiàn)有價(jià)值的中醫(yī)文獻(xiàn)、秘方驗(yàn)方和專(zhuān)門(mén)技術(shù)。
　　重視中醫(yī)藥特殊產(chǎn)品與技術(shù)保密，依法保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)中醫(yī)藥工作者的合法權(quán)益。

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