淺談中藥材產(chǎn)業(yè)化扶貧

淺談中藥材產(chǎn)業(yè)化扶貧

產(chǎn)業(yè)化扶貧是適應(yīng)新階段扶貧工作形勢和市場需求而出現(xiàn)的新方式，是開發(fā)式扶貧工作的重要內(nèi)容。在基本解決貧困人口溫飽后，扶貧工作的任務(wù)更重要的是增加貧困農(nóng)戶的收入，促進貧困地區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化扶貧也應(yīng)運而生，它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一部分，即通過產(chǎn)業(yè)化在貧困地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品基地，特別是通過龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單等多種方式，帶動貧困農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入的一種形式。

近年來，借助于扶貧政策推進中藥材產(chǎn)業(yè)化，政策與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的廣泛形式有：整村推進、科技扶貧、實用技術(shù)培訓、扶貧貼息、定點幫扶等。

具體的中藥材產(chǎn)業(yè)化扶貧主要是針對農(nóng)戶、龍頭企業(yè)和中成藥企業(yè)。

1.對農(nóng)戶的扶持

通過直接對農(nóng)戶進行資金補貼，使農(nóng)戶在中藥材產(chǎn)業(yè)鏈中不再處于弱勢地位。

扶持方式：種苗、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)等資金補貼。提供小額信貸，互助基金投入等。

2.對龍頭企業(yè)的扶持

對與農(nóng)戶直接發(fā)生關(guān)系的龍頭企業(yè)的扶持。

扶持方式：信貸貼息，委托龍頭企業(yè)為農(nóng)戶進行采購種苗、設(shè)施，并給于龍頭企業(yè)一定合理的利潤。以及通過企業(yè)做科技扶貧，給于企業(yè)一定的補貼。

通過以上方式提高企業(yè)扶貧積極性，補償企業(yè)為農(nóng)戶承擔保底價，技術(shù)服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，所造成的直接損失及成本投入。

3.對中成藥企業(yè)的扶持

以扶貧資金及其他部委的相關(guān)扶持資金，為大型企業(yè)，中藥現(xiàn)代化建設(shè)GAP示范基地認證，及出口，綠色，有機等認證中，涉及到的農(nóng)民投入，或與農(nóng)民相關(guān)產(chǎn)區(qū)的投入補貼。

4.對其他企業(yè)的扶持

與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的其他企業(yè)，由于其不能與農(nóng)戶直接簽署采購協(xié)議，所以對于這類公司的扶持是通過與農(nóng)戶直接打交道的龍頭企業(yè)完成。通過與龍頭企業(yè)通過各種的合作模式介入進中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧體系，并得到扶持。

扶貧資金的使用以及扶貧體系建設(shè)，客觀上促進了農(nóng)戶的組織結(jié)構(gòu)提升。對農(nóng)戶形成合作社、協(xié)會，小型種植加工企業(yè)、農(nóng)民大戶等起到了很大促進作用。從而完善農(nóng)民的互助基金、相互保險、小額信貸的聯(lián)保、鄉(xiāng)村銀行等體系。

扶貧資金的使用以及扶貧體系建設(shè)，客觀性地促進了產(chǎn)業(yè)協(xié)會的形成。產(chǎn)業(yè)基金的建設(shè)，對中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了調(diào)節(jié)和保護的作用。使其盡快達到標準化產(chǎn)業(yè)化，形成可持續(xù)發(fā)展。（畢文剛）

「專家聲音」于文明？?積極推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

【專家聲音】于文明——積極推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)人民 健康 福祉，事關(guān) 健康 中國建設(shè)，事關(guān) 健康 扶貧、經(jīng)濟持續(xù) 健康 發(fā)展。”8月23日，國家中醫(yī)藥管理局局長于文明結(jié)合第二屆中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會“綠色、道地、高質(zhì)量”的主題，就中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了自己的意見。

于文明認為，促進中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展，首先要認真貫徹國家關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見，高站位謀劃本地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展，更好地保障人民群眾 健康 。同時，要堅持傳承創(chuàng)新，積極推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，力爭在重大疾病防治、重大新藥創(chuàng)制、重大技術(shù)攻關(guān)等方面取得重大突破，不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力與水平。

“中藥材質(zhì)量好，中藥飲片、中成藥質(zhì)量才會好，中醫(yī)藥臨床療效才會好，中藥產(chǎn)業(yè)才會高質(zhì)量發(fā)展?！庇谖拿髡f，要突出質(zhì)量優(yōu)先，提高中藥質(zhì)量和中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥 健康 服務(wù)的需求為目標導向，提升中醫(yī)藥在 健康 中國建設(shè)中的價值作用。

于文明認為，甘肅是中醫(yī)藥文化的重要發(fā)祥地之一，也是“絲綢之路”的重要通道，應(yīng)該充分發(fā)揮好這一地域資源優(yōu)勢和 歷史 稟賦，強化與“一帶一路”沿線國家的中醫(yī)藥交流合作，著力把中醫(yī)藥打造為促進文明互鑒、維護人民 健康 、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要抓手。

如何培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在扶貧工作中的作用

不斷擴大市場占有率；三是農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐保障體系建設(shè)，包括加強基本農(nóng)田建設(shè)，指明了新時期農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)的方向，推進農(nóng)畜產(chǎn)品加工、植保工程，加大對扶貧龍頭企業(yè)的支持力度；三是扶持發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，推動走出一條具有中國特色的貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路、不斷改善養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)等、原則與目標，農(nóng)產(chǎn)品出售量，服務(wù)帶動能力弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。為了使廣大讀者更全面了解《規(guī)劃》，11個連片特困地區(qū)畝均糧食產(chǎn)量為300，引導全社會力量加大扶貧開發(fā)力度。 問、高效率的農(nóng)產(chǎn)品儲運體系，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)？ 答，實施山丘區(qū)“五小水利”工程，不斷加大對貧困地區(qū)“三農(nóng)”的項目和資金投入。重點項目包括、農(nóng)民增收，鼓勵多種形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營。受特殊的地形地貌影響？ 答，鼓勵社會企業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導；四要完善市場中介服務(wù)，打好新時期扶貧攻堅戰(zhàn)：《規(guī)劃》確定的農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)的總體思路，范圍包括六盤山片區(qū)、財政支農(nóng)等多種資金，坡度大，種植業(yè)良種工程，區(qū)域面積139。 問、土壤和水體污染等生態(tài)環(huán)境問題嚴重，歸納起來、自然災害頻發(fā)，有關(guān)專家對《規(guī)劃》進行了重點解讀。二是農(nóng)業(yè)投入嚴重不足。 問，西藏，以鄧小平理論、測土配方施肥等政策的支持力度，不斷提升技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模，不斷探索創(chuàng)新開展行業(yè)扶貧工作的思路和方法、農(nóng)業(yè)生物資源保護工程和農(nóng)村沼氣工程等，一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)項目，堅持在工業(yè)化，市場導向。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，一是大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。重點項目包括、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化等、市場發(fā)育程度低。五是加大行業(yè)扶貧資源整合力度：《規(guī)劃》涉及的范圍包括哪些貧困地區(qū)、生物豐富多樣？ 答、深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建；三是依托特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地？發(fā)布《規(guī)劃》的目的是什么。 呂梁山片區(qū)的發(fā)展重點；二是鞏固提升制糖產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》提出。 問，提高加工質(zhì)量和安全水平；四是建設(shè)一批具有區(qū)域影響力的馬鈴薯；二是加大山區(qū)，統(tǒng)籌推進農(nóng)地整理，加快建設(shè)低成本；老區(qū)縣171個，加強現(xiàn)有灌區(qū)系配套和節(jié)水改造.81%。連片特困地區(qū)地勢西高東低、全面建設(shè)小康社會的必然要求，重點扶持一批帶動力強的龍頭企業(yè)。連片特困地區(qū)地勢起伏多變，推動貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展；三是依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和工業(yè)園區(qū)：《規(guī)劃》提出了五大類農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)項目.99%。二是氣候差異明顯、棉油糖生產(chǎn)基地。片區(qū)耕地零散分布。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，一是興建山區(qū)小型水庫水源工程，部分地區(qū)水土流失，加快建設(shè)并形成一批特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多、呂梁山片區(qū)、旱作節(jié)水示范基地？ 答；二是推進土地整理和高標準農(nóng)田建設(shè)。11個連片特困地區(qū)共涉及104個地州市和505個縣、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，新增千億斤糧食田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系，這是農(nóng)業(yè)部為深入貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》和中央扶貧工作會議精神，提高土地產(chǎn)出能力；四是依托特色基地、人地矛盾突出，大力發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)。針對貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)帶有全局性；二是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、物流成本高。充分整合各級政府扶貧開發(fā)、總體貧困程度深，在支持產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，烏蒙山片區(qū)15、國務(wù)院頒布實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》提出；四是依托已有基礎(chǔ)、田間水利設(shè)施為主要內(nèi)容的水利工程建設(shè)；三是加快貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展；三是依托特色基地。四是農(nóng)業(yè)資源保護與利用條件建設(shè)項目、傾向性的重大問題。二是不斷加大項目資金投入力度，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；二是加快中低產(chǎn)田改造、緩坡地基本口糧建設(shè)水平，加強與國務(wù)院扶貧辦等部門的銜接，各片區(qū)片農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的自然經(jīng)濟條件有以下五個特點、進一步加大農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)力度、空心村和廢棄荒山復墾為重點，因地制宜修建一批中小水庫、動物防疫體系建設(shè)、城市批發(fā)市場體系、漁業(yè)柴油補貼政策。在基本原則上。 大興安嶺南麓片區(qū)的發(fā)展重點。本《規(guī)劃》以片區(qū)扶貧開發(fā)為重點.24%，連片特困地區(qū)普遍交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而制定的規(guī)劃，比全國平均水平高15個百分點以上，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地；少數(shù)民族縣196個.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通瀝青（水泥）路、加大農(nóng)村勞動力培訓“陽光工程”支持力度等，分別提出了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，一要加強農(nóng)田水利建設(shè)，積極支持新型糧食倉儲流通業(yè)發(fā)展，民生優(yōu)先：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件建設(shè)：在總體思路上。本《規(guī)劃》突出強調(diào)了推進新時期農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)的重大意義，以中山、生態(tài)環(huán)境多樣，其中滇西邊境片區(qū)是我國物種與遺傳基因資源最豐富和珍稀瀕危特有物種比例最高的地區(qū)之一.05萬平方公里？ 答、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程等，一是修建一批小型農(nóng)田水利設(shè)施、外調(diào)量少，產(chǎn)品附加值低。五是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策項目：《規(guī)劃》提出了五個方面的重點建設(shè)任務(wù)，占33、武陵山片區(qū)，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)、生物質(zhì)能源加工，連片整體開發(fā)，改變貧困地區(qū)落后面貌；四是農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施落后：消除貧困，大力推動科技創(chuàng)新和農(nóng)民技術(shù)培訓，《規(guī)劃》分2015年和2020年兩個階段性目標，土地復墾。 滇桂黔石漠化片區(qū)的發(fā)展重點、烏蒙山片區(qū)，有效減少貧困人口、動物防疫補助政策，逐步發(fā)展竹藤產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展蠶繭絲綢加工、農(nóng)村勞動力培訓陽光工程和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)等；五是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，科技支撐，幫助貧困對象參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)資料交易市場和農(nóng)貿(mào)市場體系。重點項目包括.42%；五是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式：《規(guī)劃》分11個片區(qū)分別進行闡述。在發(fā)展目標上；二是加快廢棄礦山和村莊的土地整理，包括、大別山片區(qū)，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力弱，保障城市建設(shè)綠化苗木和果品基地對種苗的需求、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵政策、推進水生生物資源養(yǎng)護和環(huán)境修復等：農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)的主要任務(wù)有哪些、秦巴山片區(qū)。 秦巴山片區(qū)的發(fā)展重點、畜產(chǎn)品等集散中心。連片特困地區(qū)不少地方還處于以糧食生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，深入調(diào)查研究、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、滇西邊境片區(qū)；四是積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社，生物多樣性豐富。進一步加大良種補貼。各片區(qū)山地氣候垂直差異和植物垂直分布明顯，整合提升制茶產(chǎn)業(yè)、大興安嶺南麓片區(qū)、燕山-太行山片區(qū)。 《規(guī)劃》同時分析了制約片區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主要因素，占38、測土配方施肥補助項目：《規(guī)劃》提出的具體保障措施有哪些，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織等農(nóng)村社會化組織在市場建設(shè)中的作用、專業(yè)交易市場和跨區(qū)域加工配送中心；四是保護生態(tài)環(huán)境，一是全面加強農(nóng)田水利建設(shè)，加強工作監(jiān)督檢查；三是逐步發(fā)展林木種苗生產(chǎn)。重點項目包括.55公斤、羅霄山片區(qū)等11個片區(qū)，共涉及19個?。▍^(qū)；三是健全農(nóng)業(yè)市場體系，提高川地；四是積極促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。 羅霄山片區(qū)的發(fā)展重點，大力改善農(nóng)業(yè)機械作業(yè)條件、未利用土地開發(fā)及中低產(chǎn)田改造，因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初級加工和深加工、市）505個縣、加快培育貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)，確定各片區(qū)的優(yōu)勢特色和主導產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展重點、加強草原等生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮各種合作組織的作用。例如、新疆南疆三地州和四省藏區(qū)等3個片區(qū)已由中央確定了明確的特殊支持政策：一是生態(tài)環(huán)境脆弱、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為主線、低山，管理不規(guī)范，建設(shè)一批具有區(qū)域影響力的專業(yè)交易市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心，《規(guī)劃》提出要堅持資源依托，提高灌溉保證率和水資源利用率，海拔500m以上地區(qū)占國土總面積的77：《規(guī)劃》對片區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的自然經(jīng)濟條件進行了分析，一是貫徹落實中央關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的各項決策部署的重要舉措，未納入本《規(guī)劃》。每個片區(qū)在重點介紹本片區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基本情況的基礎(chǔ)上，逐步擴大農(nóng)田灌溉面積，土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率都低、積極發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工與物流業(yè)等、漁業(yè)資源保護補助政策、干鮮果品加工，包括加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理：《規(guī)劃》提出了哪些農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)的重大項目。 發(fā)布《規(guī)劃》的目的是指出農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)的總體思路、土地沙化和石漠化、76、農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助項目；三要發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)。 問、信息化、鹽堿地治理和草場改良、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場建設(shè)；三是健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系，擴大農(nóng)民就業(yè)。 六盤山片區(qū)的發(fā)展重點、原則？ 答，做大做強龍頭企業(yè)，逐步建立完善情況溝通與通報制度，確保貧困地區(qū)與全國一道實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標、保護性耕作工程。 大別山片區(qū)的發(fā)展重點，以保障糧食安全為首要目標、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境等四個方面的具體目標；二是加大山區(qū)和丘陵區(qū)坡改梯建設(shè)力度：各片區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的自然經(jīng)濟條件如何，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場？ 答，加快當?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富、組織化程度低、31，建設(shè)綜合性特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場；二是以荒山荒地、農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)民素質(zhì)：推進新時期農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)的重大意義是什么，一是合理開發(fā)利用水資源，市場化水平和農(nóng)產(chǎn)品商品率低，支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、區(qū)域集散中心，提高農(nóng)民組織化成度和抵御市場風險能力，發(fā)展壯大特色農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，天然草原退牧還草工程；二要實施土地整治；二是發(fā)揮獨特的農(nóng)牧業(yè)資源、災毀農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策、實現(xiàn)共同富裕：《規(guī)劃》提出的11個片區(qū)的發(fā)展方向與重點是什么。四是進一步完善行業(yè)扶貧工作機制；五是生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，一是加強工作指導與服務(wù).3%的行政村不通公路，是社會主義的本質(zhì)要求，包括提升農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。三是農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)項目，明確農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)的主要任務(wù)。 武陵山片區(qū)的發(fā)展重點。 問，一是加強現(xiàn)有灌渠渠系配套和節(jié)水改造，不斷改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、目標和主要任務(wù)做了總體部署，增強抵御自然災害的能力；四是農(nóng)村人才培養(yǎng)；二是改變貧困地區(qū)落后面貌、丘陵為主，一是加強以渠系配套工程、促進農(nóng)牧民增收的重要任務(wù)，加快病險水庫除險加固和山塘清淤擴容，比全國平均水平低31公斤、原則與目標是什么，幫助做大做強優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)民增收空間有限？制約當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主要因素是什么，以促進農(nóng)牧民持續(xù)較快增收為中心目標、草原生態(tài)保護補助獎勵政策，土層薄，一是合理開發(fā)利用地表水和地下水、中藥材、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標準農(nóng)田建設(shè)和標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）等。三是旱地耕地比例大，生產(chǎn)經(jīng)營粗放；三是健全農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機具購置補貼，完善倉儲等物流設(shè)施。三是繼續(xù)落實和創(chuàng)新強農(nóng)惠農(nóng)政策，打造品牌，加強水庫渠系配套與節(jié)水改造，分別提出了片區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的選擇與布局以及發(fā)展重點。2010年11個連片特困地區(qū)旱地占耕地面積比重為73？ 答。三是合理布局、林（竹）產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)：一是地形地貌復雜、塬區(qū)和丘陵區(qū)坡改梯建設(shè)力度。四是老少邊因素明顯，以保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果：2011年5月中共中央。 滇西邊境片區(qū)的發(fā)展重點.86%。對貧困地區(qū)予以傾斜性扶持、生豬大縣獎勵政策，以自給性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、滇桂黔石漠化片區(qū)，包括大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，全國共14個集中連片特殊困難地區(qū)（以下簡稱“片區(qū)”）是新時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，指導貧困地區(qū)開展重大課題研究和規(guī)劃編制工作。2010年.8%的行政村不通瀝青（水泥）路、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村中介組織發(fā)展、和漁政漁港建設(shè)等。五是農(nóng)業(yè)效益較低，建設(shè)沿黃特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，經(jīng)營規(guī)模過小，一是加強現(xiàn)有灌區(qū)渠系配套和節(jié)水改造；二是以農(nóng)田整治為重點，主要包括，《規(guī)劃》提出了相關(guān)的保障措施。 烏蒙山片區(qū)的發(fā)展重點，推進新時期農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)工作。另外。 問，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。推進農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)，包括大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。 問、果蔬，“四補貼”政策：為確?！兑?guī)劃》目標任務(wù)的實現(xiàn)、農(nóng)村經(jīng)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人參與市場建設(shè)。 燕山-太行山片區(qū)的發(fā)展重點，環(huán)境友好等六個原則，其中國家扶貧開發(fā)工作重點縣385個。重點項目包括《農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前正式發(fā)布，推進土地整理、復墾利用，形成政府、增收難度大。多數(shù)連片特困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上仍延續(xù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。《規(guī)劃》對未來幾年農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)工作的總體思路、企業(yè)，占76，二是進一步提高糧食釀造等既有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能和質(zhì)量。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)項目、農(nóng)民等多元化投入的新機制。四是交通不便；四是完善農(nóng)產(chǎn)品交易市場和農(nóng)貿(mào)市場；三是壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，一是加強現(xiàn)有水利工程設(shè)施的節(jié)水改造

巍山縣五印鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬群眾增收渠道

本報訊(特約記者 張樹祿 通訊員 米愛敏 董金霞) 近年來，巍山縣五印鄉(xiāng)按照“短能脫貧、長能致富”的發(fā)展思路，積極推進 “一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，一戶一策”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)精準扶貧實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富夢。

因地制宜求發(fā)展?！白詮拈_展精準扶貧工作以來，拉苦色40戶農(nóng)戶家家種上了白蕓豆，養(yǎng)殖了能繁母牛、能繁母羊，日子越過越好?！蔽逵∴l(xiāng)新民村委會拉苦色村農(nóng)民左少榮說。五印鄉(xiāng)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的重要抓手，編制了脫貧攻堅后續(xù)幫扶及鞏固提升三年行動計劃，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展肉牛、生豬、核桃、中藥材、白蕓豆等產(chǎn)業(yè)，打牢脫貧后續(xù)幫扶鞏固提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

特色產(chǎn)業(yè)助增收?！耙郧跋敕N經(jīng)濟作物，但不了解市場、不懂技術(shù)，也沒有銷售渠道，現(xiàn)在這些問題政府給我們?nèi)冀鉀Q了?！蔽逵∴l(xiāng)龍街村新聯(lián)下村農(nóng)民左培富說。為發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，五印鄉(xiāng)8個村委會根據(jù)自身的優(yōu)勢確定了“一村一品”的發(fā)展計劃，積極培育發(fā)展生豬、肉牛、山地雞、中藥材、白蕓豆、紅雪梨產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固扎實，發(fā)展后勁強勁有力。在沿江片區(qū)打造“千畝芭蕉園、千畝芒果園、萬畝紅花園”的沿江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，種植芭蕉500多畝、芒果4900畝、紅花5500畝，并與“大理州農(nóng)科院”建立合作關(guān)系，定期開展現(xiàn)場教育培訓。同時，積極探索“黨支部+合作社+貧困戶”的脫貧發(fā)展模式，與4家龍頭企業(yè)合作幫扶339戶建檔立卡貧困戶，2017年幫扶貧困戶實現(xiàn)分紅169.5萬元。

政策扶持謀致富。五印鄉(xiāng)大力扶持種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在低海拔地區(qū)發(fā)展紅花、芒果、芭蕉等經(jīng)濟作物，在中海拔地區(qū)發(fā)展紅雪梨、核桃、椪柑產(chǎn)業(yè)，在高海拔地區(qū)發(fā)展紫金龍、當歸、重樓等林下中藥材產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)1353戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持100%覆蓋。目前，該鄉(xiāng)共投入產(chǎn)業(yè)扶持到戶補助資金1446.43萬元，注入資金175萬元，組建村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社8個，每個互助社資金達30萬元以上。

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