中藥標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系在科技部立項(xiàng)(中藥材種植實(shí)施方案)

中藥標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系在科技部立項(xiàng)

圍繞著中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及生產(chǎn)管理模式，國(guó)家藥監(jiān)局在年初不斷推出新的法規(guī)和舉措。在2月份召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，“加快中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，確立植物藥領(lǐng)域的國(guó)際主導(dǎo)地位”成為一大話(huà)題。據(jù)該局新聞發(fā)言人顏江瑛介紹，我國(guó)將加強(qiáng)中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立中藥材來(lái)源、生產(chǎn)工藝和檢測(cè)指標(biāo)相結(jié)合的質(zhì)量控制模式，加強(qiáng)藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制及其標(biāo)定，建立國(guó)家中藥標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)庫(kù)。

國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司司長(zhǎng)張偉也向媒體透露，中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)體系研究已在科技部等有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)。研究方向主要集中在6大方面：建立中藥材資源與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，從源頭確保中藥質(zhì)量；建立符合中藥特點(diǎn)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，為中藥安全有效提供保證；根據(jù)中藥特點(diǎn)建立和完善生產(chǎn)規(guī)范體系，確保中藥質(zhì)量的生產(chǎn)過(guò)程；建立和完善中藥研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；建立和完善中藥上市后安全性的監(jiān)測(cè)與再評(píng)價(jià)規(guī)范；健全和完善中藥注冊(cè)管理，建立系統(tǒng)的技術(shù)審評(píng)。

在明確中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)的同時(shí)，國(guó)家藥監(jiān)局還發(fā)出了加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知?！锻ㄖ芬?guī)定：自2008年1月1日起，未獲得《藥品GMP證書(shū)》的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)一律不得從事中藥飲片的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。中藥飲片經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位（藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）必須從具有《藥品GMP證書(shū)》的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)或具有中藥飲片經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（批發(fā)）的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)飲片。使用單位從經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)中藥飲片，必須要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的《藥品GMP證書(shū)》復(fù)印件。經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位在2007年12月31日前已經(jīng)購(gòu)進(jìn)的未獲得藥品GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的中藥飲片，可以繼續(xù)銷(xiāo)售使用。凡持有《藥品GMP證書(shū)》的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，必須嚴(yán)格按照工藝規(guī)程自行炮制生產(chǎn)，且只能生產(chǎn)銷(xiāo)售認(rèn)證范圍內(nèi)的品種。

從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到生產(chǎn)規(guī)范，中醫(yī)藥的產(chǎn)品管理和監(jiān)控正逐步全面化、系統(tǒng)化，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體提升創(chuàng)立了一良好的基礎(chǔ)。

中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題組主任、中國(guó)醫(yī)保商會(huì)中藥飲片分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李磊日前在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)指出，2008年中醫(yī)藥將在四大方向進(jìn)取和發(fā)展：其一，中藥要進(jìn)一步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，了解國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，要在與漢藥、韓藥的競(jìng)爭(zhēng)中，逐漸發(fā)展出自己的特色，開(kāi)辟出一塊新的天地。其二，中藥的特點(diǎn)是復(fù)方大，講究條理，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)老祖宗流傳下來(lái)的配方進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，對(duì)處方進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)配，注重單體及有效部位對(duì)癥下藥，達(dá)到優(yōu)化配方的目標(biāo)。其三，通過(guò)新的技術(shù)工藝水平，提高藥品的適應(yīng)度，通過(guò)改進(jìn)技術(shù)裝備，改劑型，增加中藥療效，達(dá)成調(diào)理和協(xié)調(diào)的效果。其四，在科研上加大投入，強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目的組織和管理上協(xié)調(diào)有序發(fā)展。當(dāng)前的科研機(jī)制是以課題組長(zhǎng)（教授）為圓點(diǎn)，以課題為半徑的模式，恰恰中醫(yī)藥要求多學(xué)科、多部門(mén)的協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在科技項(xiàng)目的管理機(jī)制是各自獨(dú)立，導(dǎo)致中醫(yī)藥研究課題出現(xiàn)爭(zhēng)項(xiàng)目時(shí)“同舟共濟(jì)”，做課題時(shí)“同床異夢(mèng)”，簽署名時(shí)“同室操戈”，最后，沒(méi)完成課題“同歸于盡”的現(xiàn)象。李磊認(rèn)為，時(shí)下一些中醫(yī)藥科研立項(xiàng)的執(zhí)行效率都不是很高。特別是對(duì)中藥的指標(biāo)體系研究的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而用西醫(yī)的管理模式管理中醫(yī)藥又缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這都是中醫(yī)藥研發(fā)亟待解決的問(wèn)題。

今年以來(lái)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，中醫(yī)藥的發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)好年景。目前，全球都處在“國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化”的局面下，中醫(yī)藥的發(fā)展也應(yīng)有全球和大局的發(fā)展觀念。李磊呼吁，應(yīng)該對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)行重新定位，確立“大中醫(yī)”的概念，即中醫(yī)藥不只包括中醫(yī)問(wèn)診、中藥制劑、中藥飲片等，還應(yīng)該將中藥保健品、中藥藥膳、中藥化妝品、中藥材農(nóng)藥、獸藥等納入中醫(yī)藥體系中，一起發(fā)展成為一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)立法，對(duì)中醫(yī)藥以及中藥保健品加以保護(hù)。此外，還應(yīng)加大對(duì)中醫(yī)藥的基本治療理念和思想方法進(jìn)行宣傳，解讀并弱化中醫(yī)藥的毒性作用觀點(diǎn)，在治療、保健上加以重視和弘揚(yáng)，形成中醫(yī)藥體系全面發(fā)展的局面。

中藥材種植實(shí)施方案

中藥材經(jīng)營(yíng)和種植，既為市場(chǎng)提供了貨源，又為自己創(chuàng)造了良好的財(cái)富之源。那中藥材種植實(shí)施方案有哪些?下面是我為你整理的中藥材種植實(shí)施方案，希望對(duì)您有用。

中藥材種植實(shí)施方案1 同心中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園項(xiàng)目實(shí)施方案

為增強(qiáng)同心中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園的藥用元素和景觀效果，豐富和體現(xiàn)中藥文化內(nèi)涵，加大馴化保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用力度，把寧夏同心中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園建成寧夏珍稀藥用回藥的核心園區(qū)，展示寧夏道地中藥材資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)寧夏健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，結(jié)合實(shí)際特制定本方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，將寧夏同心中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園建成寧夏珍稀藥用中藥的核心區(qū)、主打品種的培育區(qū)、珍稀物種的保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)品種的優(yōu)選區(qū)、引進(jìn)品種的試驗(yàn)區(qū)和中藥材文化的展示區(qū)，全力以赴把中藥材科技園區(qū)建成保護(hù)繁育、旅游觀光、養(yǎng)生保健、繁育推廣為一體的“寧夏同心中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園”。

二、建設(shè)內(nèi)容

(一)種植區(qū)域布局工程

根據(jù)寧夏中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，將園區(qū)按照設(shè)計(jì)功能進(jìn)行布局劃分，具體劃分為六大種植片區(qū)：

1、主打品種培育區(qū)：以展示篩選培育的主打品種黑枸杞、黃枸杞、甘草、銀柴胡、小茴香、板藍(lán)根、香草籽、黃芪、黃芩、大黃、地黃、秦艽、柴胡、紅花培育為主,進(jìn)行種植方式、管理等對(duì)比試驗(yàn),編寫(xiě)形成規(guī)范化種植技術(shù)規(guī)程;

2、珍稀物種保護(hù)區(qū)：以寧夏珍貴稀有、瀕臨滅絕的藥用植物保護(hù)繁育為主，如盤(pán)貝母、苦豆子、鎖陽(yáng)、黃精、九節(jié)菖蒲、桃兒七、紅景天等;

3、傳統(tǒng)品種展示區(qū)：以展示種植歷史悠久的傳統(tǒng)大宗品種為主，如枸杞、圓棗、防風(fēng)、款冬花、月見(jiàn)草、板藍(lán)根、牛蒡子、白芍、薄荷、地榆、生地、射干、淫羊藿、肉蓯蓉等;

4、引進(jìn)品種試驗(yàn)區(qū)：以引進(jìn)外省區(qū)藥用植物適應(yīng)性試驗(yàn)為主，如西洋參、新疆紅花、四川貝母、浙江菊花、云南三七、安徽山藥等;

5、林藥間作示范區(qū)： 在喬木樹(shù)下及四周間作藥材，探索、推廣林藥間作的最佳品種，以寧夏優(yōu)勢(shì)品種牛蒡子、柴胡、板藍(lán)根、防風(fēng)、款冬花、月見(jiàn)草、菟絲子等為主;

6、藥用花卉展示區(qū)：重點(diǎn)展示既有景觀效應(yīng)又有藥用功效的花卉，品種以芍藥、牡丹、百合、劍蘭、菊花、玫瑰花、薰衣草、山茶等為主。

(二)園區(qū)道路改造提升工程

在保留園區(qū)原有道路的基礎(chǔ)上，以六大功能區(qū)的區(qū)域布局為界，用2米寬的小道隔開(kāi)，增加層次感和立體感。所有道路兩旁依據(jù)地形路況栽植花色鮮艷、花期較長(zhǎng)的藥用花卉，形成花環(huán)和花帶。栽培的品種以板藍(lán)根、荷蘭菊、牡丹花、玫瑰花、金雞菊、石竹、百合、地被菊、馬蘭花、劍蘭等為主。同時(shí)，在園區(qū)主干道可以鋪設(shè)刻有中華傳統(tǒng)回藥中藥名稱(chēng)及古代詩(shī)人對(duì)中草藥的名詩(shī)名句為內(nèi)容的路石，烘托造景，提升檔次。

(三)標(biāo)牌規(guī)劃

為提升檔次，增加美感，達(dá)到堅(jiān)固耐用目的，將原有藥材標(biāo)牌全部改換為水泥立柱，上面用大理石刻字加以說(shuō)明,統(tǒng)一用黑底紅字,整齊劃一,豐富園區(qū)內(nèi)容。6個(gè)分區(qū)大牌采用樹(shù)樁或山石造型水泥碑牌，以不同造型加以區(qū)分。

(四)門(mén)景區(qū)規(guī)劃

為突出園區(qū)中藥文化特色，擴(kuò)大門(mén)景區(qū)面積，道路盡頭至地勢(shì)較高處雕塑高3米的藍(lán)圖，配以圖文對(duì)同心中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)功能進(jìn)行展示和說(shuō)明，借以宣傳寧夏中藥悠久種植歷史，渲染寧夏中藥的濃厚氛圍，再配以仿古式“健康亭”，內(nèi)設(shè)休閑小凳，供游人小憩品藥;周?chē)鲈O(shè)草坪、花壇、景觀大樹(shù)、景觀燈飾等。

(五)展廳工程

新建及裝修1800㎡的寧夏同心中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范大樓，共四層，其中包括：

1、一層為 “寧夏同心縣中藥材展示大廳及中藥材電商物流交易大廳”，面積500平方米，內(nèi)設(shè)中藥材品種展示區(qū)及藥用植物活體標(biāo)本，豐富展廳內(nèi)容;制作仿古式展柜，配以立體鐳射燈，提升展廳檔次。

2、二層為園區(qū)管理辦公區(qū)及科技研發(fā)中心500平米，配備相應(yīng)的辦公和值班設(shè)備，使園區(qū)管理規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

3、三層為中藥材產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)培訓(xùn)大廳，內(nèi)設(shè)中藥藥膳健康生活館，提供寧夏中藥養(yǎng)生茶、中藥保健飲料等，供來(lái)賓品飲。同時(shí)，配設(shè)多媒體中藥文化演示，宣傳展示特色回藥中藥文化。

4、四層為專(zhuān)家服務(wù)中心300平米。

三、完成時(shí)限

2017年上半年完成園區(qū)布局規(guī)劃;在2017年10月前種植結(jié)束;適宜春季種植的中藥材和藥用花卉，要在2018年上半年完成種植任務(wù);園區(qū)道路和花帶建設(shè)要在2018年底前完成;門(mén)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、展示廳工程要在2018上半年完成。

四、項(xiàng)目建設(shè)用地

1、建設(shè)用地選用預(yù)旺小學(xué)10畝土地，建設(shè)辦公場(chǎng)所和專(zhuān)家服務(wù)中心，中藥材展廳，培訓(xùn)中心。

2、中藥材科技園核心示范種植區(qū)及種子種苗繁育區(qū)用地流轉(zhuǎn)預(yù)旺鎮(zhèn)南塬村耕地500畝。

中藥材種植實(shí)施方案2 七星關(guān)區(qū)中藥材種植實(shí)施方案

一、建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)

(一)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

種植川續(xù)斷1.67萬(wàn)畝。其中：放珠鎮(zhèn)0.17萬(wàn)畝，千溪鄉(xiāng)0.2萬(wàn)畝，朱昌鎮(zhèn)0.3萬(wàn)畝，阿市鄉(xiāng)0.7萬(wàn)畝，亮巖鎮(zhèn)0.1萬(wàn)畝，八寨鎮(zhèn)0.1萬(wàn)畝，層臺(tái)鎮(zhèn)0.1萬(wàn)畝。項(xiàng)目涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益農(nóng)戶(hù)6779戶(hù)。

(二)建設(shè)期限

2012年10月——2013年6月。

(三)投資概算

項(xiàng)目財(cái)政扶貧補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，主要用于購(gòu)種子、肥料和農(nóng)藥。其中：

1、種續(xù)斷1.67萬(wàn)畝，每畝用種1.5公斤，需購(gòu)種子2.505萬(wàn)公斤，省級(jí)財(cái)政中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助共計(jì)167萬(wàn)元(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/畝)。

2、購(gòu)過(guò)磷酸鈣66.8-83.5萬(wàn)公斤，復(fù)合肥16.7-25.05萬(wàn)公斤，農(nóng)家肥10.02萬(wàn)噸，省級(jí)財(cái)政中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助249.5萬(wàn)元(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)149.4元/畝)。

3、購(gòu)1.67萬(wàn)畝續(xù)斷農(nóng)藥，省級(jí)財(cái)政中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金83.5萬(wàn)元(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50元/畝)。

二、項(xiàng)目建設(shè)措施

(一)項(xiàng)目建設(shè)單位

項(xiàng)目建設(shè)單位為項(xiàng)目區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:①放珠鎮(zhèn)人民政府;②千溪鄉(xiāng)人民政府;③朱昌鎮(zhèn)人民政府;④阿市鄉(xiāng)人民政府;⑤亮巖鎮(zhèn)人民政府;⑥八寨鎮(zhèn)人民政府;⑦層臺(tái)鎮(zhèn)人民政府。項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人為項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)項(xiàng)目區(qū)種植農(nóng)戶(hù)的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)并監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)完成建設(shè)任務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)。

(二)項(xiàng)目主管單位

項(xiàng)目主管單位為七星關(guān)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。主要負(fù)責(zé)監(jiān)督省級(jí)財(cái)政中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收和資金的報(bào)賬，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位和參建企業(yè)兌現(xiàn)建設(shè)承諾，保證資金安全和項(xiàng)目全面建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(三)項(xiàng)目技術(shù)依托單位

項(xiàng)目技術(shù)依托單位為七星關(guān)區(qū)科技辦(中藥辦)。主要負(fù)責(zé)續(xù)斷種子的質(zhì)量認(rèn)證，播種、育苗、移栽、田間管理、病蟲(chóng)害防治的指導(dǎo)、督促、檢查等工作。

(四)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制

以政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民主體、資源整合、社會(huì)參與、示范帶動(dòng)為原則，按照產(chǎn)業(yè)短、中、長(zhǎng)相結(jié)合和立體發(fā)展的思路，有核桃項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展“核桃林下種植中藥材”栽培模式，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。將中藥材、經(jīng)果、蔬菜等農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”或“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制實(shí)施。參加產(chǎn)業(yè)建設(shè)的企業(yè)負(fù)責(zé)保底價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)出的續(xù)斷藥材。參建企業(yè)由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定，并接受區(qū)扶貧辦、區(qū)科技辦(中藥辦)和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拓寬思路，建立“滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制”，不斷發(fā)展和壯大我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)，使我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

(五)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

1、2012年10月30日前：落實(shí)土地和種子、農(nóng)藥、肥料等物資，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、2012年11月30日前：采取多種形式，抓好技術(shù)培訓(xùn)，做好項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，保質(zhì)保量完成秋季種植任務(wù)。

3、2013年3月至4月：完成春季補(bǔ)播，做好秋播田的勻苗、定苗、補(bǔ)苗和第一次中耕除草工作，保證苗齊、苗全、苗壯。

4、2013年5月至8月：全面完成育苗移栽任務(wù)，做好中耕除草、追肥和病蟲(chóng)害防治等田間管理工作，并通過(guò)區(qū)縣級(jí)驗(yàn)收。

5、2013年9月至2014年9月：做好續(xù)斷田間后續(xù)管理。

6、2014年10-11月：完成續(xù)斷采收。

(六)物資采購(gòu)

種子、肥料和農(nóng)藥采購(gòu)按相關(guān)程序，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫(xiě)出購(gòu)買(mǎi)方案報(bào)區(qū)監(jiān)察局審核批準(zhǔn)后，自行組織采購(gòu)，區(qū)科技辦(中藥辦)負(fù)責(zé)審核種子供應(yīng)方的資質(zhì)(“兩證一簽”)和續(xù)斷種子質(zhì)量;肥料和農(nóng)藥要保證對(duì)藥材質(zhì)量無(wú)不良影響、無(wú)殘毒。

(七)資金撥付方式

資金采取按進(jìn)度撥款和先建后補(bǔ)方式撥付到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站專(zhuān)戶(hù)。項(xiàng)目啟動(dòng)前先向項(xiàng)目實(shí)施單位撥付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金，待項(xiàng)目竣工通過(guò)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后，再撥付40%的項(xiàng)目款，待市、省驗(yàn)收后結(jié)算撥付剩余30%的項(xiàng)目款。

三、項(xiàng)目保障制度

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

一是成立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)扶貧辦主任、區(qū)科技辦主任任副組長(zhǎng)，區(qū)扶貧辦、區(qū)科技辦(中藥辦)、項(xiàng)目實(shí)施單位等部門(mén)的相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、其它相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)任務(wù)。二是由區(qū)人民政府與項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保項(xiàng)目落到實(shí)處。

(二)加大管理力度，保障資金安全

按照扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理的“三專(zhuān)”管理要求，嚴(yán)格管理省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。部門(mén)整合資金按各部門(mén)資金管理和報(bào)賬的要求進(jìn)行管理，企業(yè)投資建設(shè)部分由企業(yè)自主負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，農(nóng)民建設(shè)部分由鎮(zhèn)、村黨委、政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。建立健全公告公示制度，增強(qiáng)資金使用的透明度，杜絕發(fā)生項(xiàng)目建設(shè)資金被擠占、挪用、截留、貪污等現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平

中藥材基地建設(shè)技術(shù)依托區(qū)科技辦，由科技辦安排具有一定資質(zhì)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)藥農(nóng)進(jìn)行栽種技術(shù)指導(dǎo)。聘請(qǐng)省、市中藥材專(zhuān)家對(duì)技術(shù)人員和種植戶(hù)進(jìn)行春、秋兩季栽培現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)扶貧辦要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)種植戶(hù)進(jìn)行全方位培訓(xùn)，不斷提高種植戶(hù)的栽培技術(shù)水平，降低種植風(fēng)險(xiǎn)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核

一是加強(qiáng)檢查。區(qū)扶貧辦不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施單位要自覺(jué)接受上級(jí)各部門(mén)的督促檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按期進(jìn)行整改，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和規(guī)模。二是簽訂責(zé)任書(shū)。按照目標(biāo)明確，責(zé)任到人，各記其功的原則，區(qū)人民政府與項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)年度的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核;項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)也應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位(企業(yè))簽訂合同，落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成。

中藥材種植實(shí)施方案3 宜春市加快中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)、有序、合理發(fā)展，充分發(fā)揮我市豐富的藥用植物資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)《關(guān)于加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(宜府發(fā)〔2017〕6號(hào))文件精神，特制定本方案。

一、總體要求

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢牢把握國(guó)家和省促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要機(jī)遇，以全面提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，通過(guò)政府撬動(dòng)和龍頭帶動(dòng)，推動(dòng)中藥材資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)展訂單種植，推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和基地創(chuàng)建、中藥材地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證，構(gòu)筑種植、加工、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)新格局，把中藥材種植產(chǎn)業(yè)培育成為富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

二、年度目標(biāo)

2017年，全市中藥材種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)值10億元。

2018年，全市中藥材種植面積達(dá)到35萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)值12億元。

2019年，全市中藥材種植面積達(dá)到40萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)值15億元。

三、工作重點(diǎn)

(一)突出基地建設(shè)

1.抓種子種苗繁育基地建設(shè)。以樟樹(shù)市農(nóng)業(yè)科技示范園、雙金園藝場(chǎng)、吳城鄉(xiāng)，上高縣泗溪鎮(zhèn)等適宜產(chǎn)區(qū)為核心，以中藥材龍頭企業(yè)、中藥材專(zhuān)業(yè)合作社和中藥材種植大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體為載體，通過(guò)政策支持、技術(shù)指導(dǎo)、品種選育，基本建成相對(duì)集中穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)中藥材種子種苗繁育基地260畝。其中樟樹(shù)市農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)中藥材良種選育繁育基地100畝，樟樹(shù)市雙金園藝場(chǎng)建設(shè)以枳殼、吳茱萸為主的育苗基地50畝，樟樹(shù)市吳城鄉(xiāng)建設(shè)以黃梔子為主的育苗基地50畝，上高縣泗溪鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材種子種苗繁育基地60畝。通過(guò)建設(shè)基地并定向育苗，構(gòu)建起以道地藥材吳茱萸、黃梔子、車(chē)前子和枳殼為主，其它藥材種苗為輔的中藥材種子種苗自繁體系，逐步實(shí)現(xiàn)我市中藥材種子種苗的自繁自育。

2.抓規(guī)模擴(kuò)大。以“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”為抓手，促進(jìn)中藥材種植綠色發(fā)展，建成“道地中藥材種植基地”26萬(wàn)畝、“規(guī)范化特色中藥材種植基地”8萬(wàn)畝、“生態(tài)木本中藥材種植基地”6萬(wàn)畝。

——26萬(wàn)畝“道地中藥材種植基地”建設(shè)。在豐城、樟樹(shù)兩市的105國(guó)道沿線，以種植吳茱萸、黃梔子、車(chē)前子和枳殼為主，建成優(yōu)質(zhì)“道地中藥材種植基地”26萬(wàn)畝，其中千畝以上的基地10個(gè)(樟樹(shù)7個(gè)、豐城3個(gè))。一是建設(shè)全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)黃梔子生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，主要在樟樹(shù)市吳城鄉(xiāng)、臨江鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)，豐城市隍城鄉(xiāng)、湖塘鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。二是建設(shè)全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)“清江枳殼”生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，重點(diǎn)在樟樹(shù)市洲上鄉(xiāng)、黃土崗鎮(zhèn)、昌付鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”等地發(fā)展。三是建設(shè)省內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)吳茱萸生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，主要在樟樹(shù)市劉公廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。四是建設(shè)全省最大的優(yōu)質(zhì)車(chē)前子種植基地3萬(wàn)畝，重點(diǎn)在樟樹(shù)市洲上鄉(xiāng)、臨江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

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