法院調(diào)研七類(lèi)未成年人需心理輔導(dǎo),14歲前是關(guān)口(未成年學(xué)生犯罪的特點(diǎn))

“你愿意跟誰(shuí)?”父母離婚時(shí)，孩子總要面對(duì)這種問(wèn)題。這句話(huà)會(huì)造成怎樣的傷害，這種傷害會(huì)持續(xù)多久?北京市西城法院日前根據(jù)調(diào)研通報(bào)：七類(lèi)未成年人應(yīng)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，他們分為受害型未成年人、施暴型未成年人及“轉(zhuǎn)換”型未成年人。

施暴型未成年人——

故意傷害：施暴型未成年人，往往是刑事案件中的被告人，對(duì)未成年被告人進(jìn)行心理干預(yù)，可以很好地幫助其認(rèn)罪、悔罪，重塑人格，回歸正途。而在民事訴訟中，對(duì)他人實(shí)施校園暴力或傷害行為的未成年人，雖然未構(gòu)成犯罪，但也有必要予以心理干預(yù)?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，不少校園暴力實(shí)施者，其暴力因子根源于自身家庭暴力，必要時(shí)，我們也將對(duì)暴力實(shí)施者的家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，盡可能改變暴力少年的生長(zhǎng)環(huán)境，幫助其走出暴戾氛圍?！蔽鞒欠ㄔ何闯赡耆藢徟型ヘ?fù)責(zé)人甘小琴說(shuō)。

意外傷害：此類(lèi)未成年人，尤其是在損害結(jié)果嚴(yán)重的案件中，往往會(huì)因?yàn)樽约航o他人造成傷害而背負(fù)上沉重的心理負(fù)擔(dān)，自責(zé)、內(nèi)疚等情緒會(huì)使其陷入抑郁狀態(tài)，拒絕與外界交流。因此，有必要對(duì)其提供心理疏導(dǎo)，幫助他們正確看待意外事故造成的結(jié)果。甘小琴介紹，在可能的情況下，應(yīng)該對(duì)事故雙方進(jìn)行共同心理疏導(dǎo)，鼓勵(lì)施害者向受害者誠(chéng)懇道歉，一方面有利于受害者的心理康復(fù)，另一方面也能讓施害者早日走出愧疚陰影。

受害型未成年人——

父母離異：在變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛、探望權(quán)糾紛等案件中，法官需要了解未成年人的真實(shí)想法，如未成年人已滿(mǎn)十周歲的，司法解釋規(guī)定，法官應(yīng)征詢(xún)未成年人的意見(jiàn)。但審判實(shí)踐中，法官發(fā)現(xiàn)，未成年人的意見(jiàn)時(shí)常含糊不清或呈兩面性，甚至出于種種原因不敢、不愿表達(dá)真實(shí)想法。“此時(shí)就需要心理咨詢(xún)師，幫助未成年人厘清思路?！备市∏僬f(shuō)，當(dāng)未成年人在父母之間難以取舍時(shí)，最好通過(guò)心理咨詢(xún)，使法官了解到孩子的真實(shí)想法，使判決結(jié)果更符合未成年人的實(shí)際利益。

家庭矛盾：父母之間的爭(zhēng)吵、家庭成員之間的糾紛，往往在孩子心里投下陰影，一些父母甚至把怒火引向孩子。打罵性“家暴”、不聞不問(wèn)的“冷暴力”，都給未成年人造成了深深的心理傷害。甘小琴說(shuō)，在辦理家庭糾紛類(lèi)訴訟時(shí)，如果涉及到未成年人，法院會(huì)盡量請(qǐng)父母和孩子一起接受心理疏導(dǎo)，彌補(bǔ)大人和孩子之間的感情缺口。

意外事故：當(dāng)處理未成年人遭遇的意外事故時(shí)，法官發(fā)現(xiàn)，這些事故不僅給他們?cè)斐闪松眢w上的傷害，而且造成心理沖擊?！皩?duì)于這類(lèi)事故的未成年人，我們也建議進(jìn)行心理干預(yù)，幫助他們擺脫心理陰影、緩解心理危機(jī)、彌合心理創(chuàng)傷，以積極的心態(tài)面對(duì)生活?！备市∏僬f(shuō)。

校園暴力：校園暴力、霸凌事件，如今經(jīng)常見(jiàn)諸媒體，這些來(lái)自同學(xué)、甚至老師的傷害，往往會(huì)對(duì)未成年人造成巨大的心理傷害。甘小琴介紹，實(shí)際案例中，遭受暴力，會(huì)導(dǎo)致受害者性格孤僻、自卑乃至患上抑郁癥，有自殘、暴力傾向等嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果。尤其是校園暴力，發(fā)生地點(diǎn)是每天生活學(xué)習(xí)的校園里，更使受害學(xué)生的心理長(zhǎng)期處于緊張焦慮狀態(tài)?！霸谔幚泶祟?lèi)案件時(shí)，我們關(guān)注受害學(xué)生的心理健康，為其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，來(lái)幫助他們度過(guò)心理危機(jī)?！?/p>

“轉(zhuǎn)換”型未成年人——

監(jiān)管真空：還有一類(lèi)未成年人，他們既可能變成施暴者也可能變成受害者，這類(lèi)未成年人就是處于監(jiān)管真空狀態(tài)的未成年人。這類(lèi)未成年人，要么是父母均不愿直接撫養(yǎng)，要么是因父母已故、生病等原因無(wú)力承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。他們或者被父母當(dāng)做拖累推來(lái)推去，或者因監(jiān)管缺失而無(wú)人照管，容易走上叛逆、甚至違法犯罪的道路。甘小琴提出，對(duì)這類(lèi)未成年人，要在加強(qiáng)其心理健康幫扶工作的同時(shí)，保障其生活來(lái)源，保障其受教育權(quán)等合法權(quán)益，而這需要全社會(huì)的共同努力。

重要提示：14歲前孩子心理是道坎兒

世界衛(wèi)生組織日前發(fā)布的《全球青少年健康》報(bào)告顯示，在10至19歲的青少年中，抑郁癥是致病和致殘的主要原因。而且，有研究表明，幾乎半數(shù)的精神障礙人群，在14歲前首次出現(xiàn)癥狀。

“青少年患抑郁癥，與其環(huán)境及個(gè)人因素的影響都有關(guān)聯(lián)?！北本┌捕ㄡt(yī)院兒童精神與心理衛(wèi)生專(zhuān)家梁月竹介紹說(shuō)，14歲左右，恰是孩子處于青春期的階段，正是情緒兩極化階段，兒時(shí)積累的一些心理情緒大多在此時(shí)表露出來(lái)。判斷孩子是不是有抑郁癥狀，最簡(jiǎn)單的就是看孩子是不是出現(xiàn)了與年齡、經(jīng)歷、受教育水平不相符的狀態(tài)，常見(jiàn)的癥狀有：心情低落、愛(ài)哭、毫無(wú)理由地發(fā)脾氣甚至摔身邊的物品、自我評(píng)價(jià)低、頭腦反應(yīng)慢、失眠、厭學(xué)等。當(dāng)突然出現(xiàn)這些與日常不符的消極狀態(tài)時(shí)，家長(zhǎng)就得注意，因?yàn)檫@即使不是抑郁癥狀，也可能影響孩子今后的性格。如果這些癥狀持續(xù)數(shù)周，那家長(zhǎng)應(yīng)及早帶孩子進(jìn)行治療。除了關(guān)注孩子的情緒異常以外，加強(qiáng)青少年心理健康、幫助孩子塑造良好性格也十分重要?！度蚯嗌倌杲】怠穲?bào)告的起草者之一、兒童和青少年專(zhuān)家簡(jiǎn)&弗格森就建議，父母?jìng)円龅蕉魍⑹?，無(wú)條件地愛(ài)孩子，不打擊孩子的自信心，為孩子提供所需的各種支持，此外也要對(duì)孩子做出規(guī)定，對(duì)孩子的行為等做出限制。梁醫(yī)生也認(rèn)同這種教育方式，并補(bǔ)充道，任何說(shuō)教起到的作用都是表面的，為孩子建立良好的精神成長(zhǎng)環(huán)境，最重要的是家長(zhǎng)從自身做起，注意自身的為人處事方式，從而影響孩子從小樹(shù)立正確的觀念。

未成年學(xué)生犯罪的特點(diǎn)

未成年人犯罪是一個(gè)全球性的沉重話(huà)題,近幾年來(lái)呈上升趨勢(shì)。未成年人犯罪的總量與整個(gè)社會(huì)違法犯罪總量同步發(fā)展,呈波浪式起伏,穩(wěn)中有升,未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望,他們能否健康成長(zhǎng),關(guān)系著國(guó)家的前途和命運(yùn)。那么未成年人犯罪有什么特點(diǎn)呢?在下文為你整理。
(一)、犯罪年齡趨向低齡化
隨著我國(guó)公民生活水平的提高,未成年人的身體發(fā)育也越來(lái)越快。然而未成年人的心理發(fā)育卻并不與生理發(fā)育完全同步,這樣就形成了生理“早熟”與心理“相對(duì)晚熟”之間的矛盾,加上不良文化的影響等諸多原因,致使未成年人犯罪主體低齡化的趨勢(shì)尤為突出。從他們的分布年齡上看,一般是10—12歲開(kāi)始有劣跡,13—14歲走上違法犯罪道路,14—17歲成為違法犯罪的高峰年齡,18歲以后成為違法犯罪的主力軍。幾年前未成年人犯罪的年齡平均還在17歲,現(xiàn)在未成年人犯罪年齡只有歲。據(jù)大量材料顯示,14--16周歲的未成年人有明顯增多趨勢(shì),且14—16周歲在八類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪以外的違法犯罪活動(dòng)日益猖撅,如盜竊、搶奪、敲詐、輕傷害、尋釁滋事等,14歲以下未成年人違法犯罪現(xiàn)象也存在發(fā)展的苗頭。
從有關(guān)方面證實(shí),未成年初犯年齡大約在14歲左右,對(duì)我國(guó)的未成年人來(lái)說(shuō),這種年齡正處在接受中學(xué)教育的階段,在大人們的眼里,他們是少不更事的孩子,在學(xué)齡前兒童的眼中,他們已經(jīng)成了“準(zhǔn)大人”,在自己的心目中,他們則感到對(duì)社會(huì)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)牧私?形成了對(duì)獨(dú)立生活的渴望感,對(duì)老師、家長(zhǎng)的教育不能理解,甚至認(rèn)為是多余。據(jù)有關(guān)資料顯示,許多孩子在小的時(shí)候,曾經(jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤(如中央電視臺(tái)“聊天”欄目中報(bào)道過(guò)在青島水產(chǎn)博物館發(fā)生的“龍牙”節(jié)目,就是一個(gè)典型的例子),如家長(zhǎng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或孩子能及時(shí)改正,長(zhǎng)大后不會(huì)再出現(xiàn)違法犯罪行為,但如果家長(zhǎng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)任其孩子隨意發(fā)展,將來(lái)很可能危害社會(huì),有許多未成年人犯罪正是從小時(shí)候的一點(diǎn)點(diǎn)小事發(fā)展到最后走上犯罪道路。
(二)、犯罪的未成年人文化程度偏低
未成年人犯罪中的未成年人文化程度普遍偏低,14歲至18歲的未成年人自制力、判斷力比較差,卻對(duì)自己有著過(guò)高的認(rèn)定,他們本應(yīng)當(dāng)在學(xué)校里接受系統(tǒng)的教育,使之健康健全的成長(zhǎng),但卻因?yàn)榉N種原因過(guò)早地脫離學(xué)校進(jìn)入社會(huì),由于他們還沒(méi)有建立起成熟的世界觀、人生觀,沒(méi)有一個(gè)明確的是非標(biāo)準(zhǔn),缺乏理性、粗野、放縱、不講道理、不懂法律、受到了社會(huì)不良習(xí)氣的影響,僅憑自己感情意氣行事。未成年人年齡在18周歲以下,身心發(fā)育尚不完全,自制力較差,缺乏道德和法制觀念,喜好刺激,追求享樂(lè),具有逆反、報(bào)復(fù)心理,模仿性和易受暗示性較強(qiáng)。如稍有挫折就會(huì)形成各種程度不等心理疾病,極易走上違法犯罪道路。
犯罪的未成年人大多是小學(xué)文化或初中文化,由于文化知識(shí)的不足,直接導(dǎo)致未成年人對(duì)外界的不良影響缺乏識(shí)別能力或抵制能力。從一定意義上講,文化是犯罪的屏障,愚昧是犯罪的誘因。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在現(xiàn)已審結(jié)的未成年罪犯中,小學(xué)和初中文化程度的占未成年罪犯人數(shù)的80%,而其余20%的未成年罪犯,也只是中專(zhuān)、技校的文化程度?？梢哉f(shuō),無(wú)心向?qū)W、文化素質(zhì)低是未成年人犯罪的一個(gè)普遍現(xiàn)狀。
(三)、犯罪手段越來(lái)越成人化
眾多未成年人犯罪案件表明,有的未成年人雖然只有14---15歲,卻已在社會(huì)上闖蕩幾年,學(xué)習(xí)或無(wú)師自通地總結(jié)出一套犯罪經(jīng)驗(yàn)和集團(tuán)管理方法,居然將多個(gè)人組織、指揮的井然有序,由于未成年人具有喜歡模仿且模仿能力強(qiáng)及好動(dòng)不好靜的天性,顧而對(duì)充斥于影視屏幕及書(shū)刊中的警匪故事特別感興趣,從耳濡目染到刻意模仿,把學(xué)到的成年人集團(tuán)犯罪“經(jīng)驗(yàn)”融入到自己的犯罪實(shí)踐中,使其犯罪形式呈現(xiàn)出成年人化的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)雖然剛剛出現(xiàn),卻忽視不得。
未成年人犯罪一開(kāi)始都是從小偷小摸開(kāi)始,逐漸膽子越來(lái)越大,犯罪數(shù)額越來(lái)越多,在一些案件中,有的未成年人與成年人一起犯罪時(shí),未成年人膽子就更大,特別是有的成年人曾被司法機(jī)關(guān)處理過(guò),未成年人與他們勾結(jié)一起作案,更不考慮后果,如徐占某、徐永某、林某等人盜竊、搶奪一案,徐占某犯罪時(shí)系未成年人且無(wú)劣跡,徐永某曾被法院判刑六年、林某曾被公機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)一年,三被告人在游戲室相識(shí)后,共同租房居住,未成年犯徐占某因結(jié)交不良朋友,又無(wú)工作,三被告人即多次預(yù)謀盜竊摩托車(chē),并在盜竊過(guò)程中,實(shí)施搶奪行為,三被告人在共同犯罪中作用基本相當(dāng),均構(gòu)成盜竊、搶奪罪,被依法判刑,這屬于一典型的未成年人與成年人勾結(jié)共同犯罪的案件。
(四)、犯罪動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)單、講究哥們意氣且不計(jì)后果
未成年人知識(shí)少,閱歷淺,自控能力弱,好奇心強(qiáng),容易受外界環(huán)境的影響和干擾,做事情往往考慮不全面,犯罪意識(shí)的產(chǎn)生極具隨機(jī)性。一般他們?cè)趯?shí)施犯罪前沒(méi)有目的,往往是因?yàn)槊つ砍绨菟^的英雄豪杰而逞強(qiáng)好勝,講哥們義氣而為朋友兩肋插刀,從而,走上了犯罪道路。還有一部分未成年罪犯盲目模仿一些素質(zhì)低下的成年人的不良行為而實(shí)施了犯罪。一些未成年罪犯沒(méi)有任何前科,在實(shí)施犯罪之前沒(méi)有明確的犯罪動(dòng)機(jī),這些未成年罪犯自我表現(xiàn)欲、意氣用事的驅(qū)動(dòng)力強(qiáng),每次作案,往往一人提議,眾人響應(yīng),說(shuō)干就干,不計(jì)后果,對(duì)自己的行為也缺乏考慮,一般是因某種偶然的事件誘發(fā)和特定情境的刺激,隨即產(chǎn)生了犯罪的意圖,未考慮后果,一念之差走上了犯罪道路。在青島市市南區(qū)人民法院對(duì)未成年人犯調(diào)查“你認(rèn)為什么樣的人是你真正的朋友”、“你最崇拜、羨慕的是什么樣的人”時(shí),有50%以上的未成年人犯填寫(xiě)的是講義氣的人。在調(diào)查“此次作案你是怎樣想的”時(shí),有90%的未成年犯填寫(xiě)的是“只想達(dá)到目地,沒(méi)考慮后果”,僅從以上兩項(xiàng)調(diào)查,就可以從一個(gè)角度說(shuō)明未成年人犯罪的心理。
(五)、團(tuán)伙犯罪比例居高不下
隨著社會(huì)防范意識(shí)的普遍增強(qiáng),技術(shù)防范手段的不斷進(jìn)步,那種單槍匹馬的傳統(tǒng)犯罪手段越發(fā)顯得勢(shì)單力薄。未成年人由于心理不成熟,體力差,膽子小,獲取非法利益的動(dòng)機(jī)促使未成年人相互吸引,聯(lián)合起來(lái),相互補(bǔ)充,共同犯罪,往往多人糾集起來(lái)共同作案,行成犯罪團(tuán)伙,甚至犯罪集團(tuán),而一旦行成團(tuán)伙,犯罪的暴力性、危害性隨之加劇。這些犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、活動(dòng)統(tǒng)一、隱蔽性強(qiáng)、內(nèi)部有嚴(yán)格的紀(jì)律、成員之間有明確的分工,作案時(shí)或傾巢而出,或三兩成群,交叉作案,相互感染,呈現(xiàn)出黑社會(huì)性質(zhì)。如閻某某、趙某某、王某等7名聾啞人盜竊一案,這7名被告人系吉林、貴州流竄到青島來(lái)的,7名被告人在共同犯罪中,犯罪目的明確、形成以閻某某為首要分子,趙某某為骨干分子,犯罪成員穩(wěn)定、組織嚴(yán)密的犯罪集團(tuán),有人事先觀察盜竊地點(diǎn),有人盜竊,有人保管,有人銷(xiāo)贓,有人收贓,錢(qián)物統(tǒng)一保管,統(tǒng)一分配,統(tǒng)一使用,共盜竊十余次,盜竊物品價(jià)值人民幣近十萬(wàn)元,被法院依法判處不同的刑罰。
(六)、犯罪暴力化傾向日趨嚴(yán)重
影視作品、網(wǎng)絡(luò)傳媒不顧社會(huì)負(fù)面影響,肆意渲染血腥暴力,很多未成年人深受其害,動(dòng)輒施以武力,膽大妄為,不計(jì)后果,且隨身攜帶作案工具,極具攻擊性的暴力犯罪案件,諸如盜竊、搶劫罪,占未成年人犯罪案件的80%以上,未成年人犯罪基本上是以“呈強(qiáng)好勝”型和“貪圖享受”型為主,并帶有不同程度的暴力性,使被害人不敢反抗。未成年人犯罪由過(guò)去的小偷小摸、打架斗毆,發(fā)展到盜竊、搶劫多人多次、數(shù)額巨大,對(duì)社會(huì)的危害性非常大。
(七)、與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的未成年人犯罪增多
隨著科學(xué)技術(shù)、文化、教育事業(yè)的發(fā)展,未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪成為當(dāng)今世界一種新的犯罪態(tài)勢(shì),它與信息化發(fā)展相伴相隨,并且伴隨著科技化手段的普及而迅速蔓延。目前,青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪愈演愈烈,據(jù)相關(guān)資料表明:目前青少年犯罪案件有70%的是因?yàn)槭艿骄W(wǎng)絡(luò)色情、暴力等內(nèi)容的影響而走上犯罪的道路。
(八)、少女犯罪率大副度增加
近年來(lái),許多國(guó)家未成年女子違法犯罪人數(shù)呈顯著增加。在我國(guó),雖然男性犯罪仍然占犯罪成員的主體,但是從90年代以來(lái),女性犯罪正大幅度增加。我國(guó)近年來(lái)已達(dá)到90∶10,個(gè)別城市已達(dá)到85∶15。這些不得不引起全社會(huì)的高度重視。未成年女性犯罪從種類(lèi)上看,主要是性犯罪、殺人、詐騙、拐賣(mài)人口等。此外她們與男性合伙盜竊、搶劫,女性自成團(tuán)伙搶劫等已成為女性犯罪的新趨勢(shì)。從犯罪過(guò)程來(lái)看,女性犯罪中不少是經(jīng)歷了“由被害者到犯罪者”的過(guò)程。
這些少女大多文化層次較低,或者輟學(xué)無(wú)業(yè),或者生活在特殊家庭,(父母離異、死亡)中,未得到良好的教育和很好的監(jiān)護(hù),不少未成年女性道德素質(zhì)差,生活態(tài)度輕浮,貪圖享樂(lè),虛榮心強(qiáng),法律知識(shí)及其貧乏,辨別能力弱,往往為了一點(diǎn)小恩小惠而陷入犯罪的泥潭。她們一旦跨入了違法犯罪一步,就難以自拔、悔改,往往自暴自棄,不知廉恥,還會(huì)腐蝕和帶壞其他人或成為其他犯罪的誘因。

,是否應(yīng)該降低未成年人刑事責(zé)任年齡？

您好：
近年來(lái)，校園暴力頻發(fā)，未成年人實(shí)施極端惡性暴力事件讓人驚心，也讓圍繞“應(yīng)否降低刑事責(zé)任年齡”的爭(zhēng)論越來(lái)越激烈。
“應(yīng)否降低刑事責(zé)任年齡，需要明確一系列問(wèn)題：犯罪是否真的趨向‘低齡化’？降低刑事責(zé)任年齡是否可以取得預(yù)期效果？民法總則（草案），將限制民事行為能力年齡從民法通則規(guī)定的10周歲降為6周歲，那么刑法中是否相應(yīng)降低刑事責(zé)任年齡？降低刑事責(zé)任年齡能否更有效地保護(hù)被害人？”日前，在北京召開(kāi)的中國(guó)法學(xué)會(huì)少年司法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)“刑事責(zé)任年齡圓桌討論會(huì)”上，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授宋英輝如是說(shuō)。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了多視角、多維度的探討。
犯罪“低齡化”：真命題還是假命題
面對(duì)低齡未成年人的惡性犯罪嚴(yán)峻形勢(shì)，社會(huì)上很多人認(rèn)為應(yīng)該降低刑事責(zé)任年齡，學(xué)術(shù)界也有支持的觀點(diǎn)，理由包括：（1）降低刑事責(zé)任年齡是短時(shí)間內(nèi)遏止青少年犯罪勢(shì)頭的現(xiàn)實(shí)需要；（2）低齡未成年人具備了實(shí)施犯罪的行為能力和心智水平；（3）刑事責(zé)任年齡古今中外都不是一個(gè)確定不變的數(shù)字；（4）不降低最低刑事責(zé)任年齡無(wú)助于法律的公平正義并容易導(dǎo)致被害人的“惡逆變”；（5）降低刑事責(zé)任年齡也是保護(hù)未成年人的需要；等等。
不過(guò)，宋英輝等人認(rèn)為，要降低刑事責(zé)任年齡，必須明確我國(guó)實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)行為的人群是否整體趨向低齡化，但迄今為止，我國(guó)還沒(méi)有對(duì)14周歲以下未成年人實(shí)施危害行為的情況進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和研究，校園暴力事件也缺乏統(tǒng)一的報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。
廣東省律師協(xié)會(huì)未成年人法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任鄭子殷介紹，從媒體曝光的情況來(lái)看，未成年人惡性暴力案件數(shù)量逐年增加，暴力情節(jié)也越發(fā)嚴(yán)重，呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，但追究刑事責(zé)任的寥寥可數(shù)，絕大部分暴力案件在刑事法律規(guī)制之外。大量未被追究刑事責(zé)任的暴力行為由于沒(méi)有進(jìn)入司法程序，難以進(jìn)行有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與實(shí)證研究。
中國(guó)政法大學(xué)教授王牧表示，從世界范圍來(lái)看，低齡兒童實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)行為有所增加，這是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。其中一個(gè)重要原因是社會(huì)急速發(fā)展，激劇增長(zhǎng)的信息量不僅促使兒童早熟，大量不良信息也使兒童“受污染”的年齡提前，犯罪低齡化是一種世界趨勢(shì)。但是，世界上絕大多數(shù)國(guó)家并沒(méi)有因?yàn)榉缸锏妄g化現(xiàn)象而降低刑事責(zé)任年齡。從文明發(fā)展的角度看，不降低刑事責(zé)任年齡，是對(duì)犯罪問(wèn)題理性認(rèn)識(shí)的結(jié)果。當(dāng)然，這不意味著對(duì)低齡兒童違法犯罪坐視不管，應(yīng)盡量采取教育預(yù)防的辦法，對(duì)低齡兒童的不良、違法行為及時(shí)依法進(jìn)行教育管束，對(duì)犯罪行為依法處理。
多維度認(rèn)識(shí)“責(zé)任年齡”：刑事和民事各有側(cè)重
與會(huì)人員認(rèn)為，充分認(rèn)識(shí)“刑事責(zé)任年齡”應(yīng)當(dāng)追本溯源。
刑事責(zé)任年齡意味著行為人對(duì)行為性質(zhì)的認(rèn)識(shí)和自我控制能力。與30多年前相比，相同年齡的未成年人的確能接受和掌握更多的知識(shí)與信息。一些專(zhuān)家表示，當(dāng)前未成年人生理心理的成熟度較以往提高了，生理方面的成熟為實(shí)施犯罪行為提供了更大可能性，而心理方面的成熟使未成年人在辨認(rèn)和控制自己行為能力上也有所提高，為降低刑事責(zé)任年齡提供了依據(jù)。
但另一些專(zhuān)家認(rèn)為，生活環(huán)境較之前發(fā)生巨大變化，風(fēng)險(xiǎn)也更多，未成年人學(xué)習(xí)、實(shí)踐甚至試錯(cuò)的成長(zhǎng)期間不僅沒(méi)有縮短，反而可能?chē)?yán)重不足。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，未成年人心智成熟的年齡并未提前，其認(rèn)知控制能力不足，更容易受到不良影響，誤入歧途。
浙江省寧波市海曙區(qū)檢察院未成年人刑事檢察科科長(zhǎng)王英介紹，從理性、道德、辨認(rèn)控制能力來(lái)看，人的大腦情緒控制基本是在24周歲至26周歲完成的，從這一點(diǎn)看，其實(shí)刑事責(zé)任年齡要提高。根據(jù)目前的一些司法實(shí)踐數(shù)據(jù)，未成年人罪犯中94%的行為人的行為會(huì)得到矯治，只有6%成為累犯，這部分累犯將會(huì)犯下所在社區(qū)和國(guó)家50%以上的強(qiáng)奸、殺人、搶劫等重罪案件。從這一點(diǎn)看，刑事司法系統(tǒng)也應(yīng)采取相應(yīng)不同措施。
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授吳宗憲認(rèn)為，降低刑事責(zé)任年齡目前沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)調(diào)查的支持，也違背刑法謙抑原則。如果還有其他法律和非法律的措施可以適用，就不應(yīng)考慮適用刑罰手段。重要的一點(diǎn)是，降低刑事責(zé)任年齡將會(huì)帶來(lái)不利后果，將會(huì)擴(kuò)張犯罪圈，而犯罪圈擴(kuò)大后對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定極其不利。
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授王志祥認(rèn)為，刑事責(zé)任年齡是否降低涉及刑事政策的考量問(wèn)題。我國(guó)對(duì)未成年人犯罪采取的政策是教育、感化、挽救，刑事政策在立法修改中是相連貫的。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，貫徹教育、感化、挽救的刑事政策，并不意味著對(duì)未成年人不良行為就不能進(jìn)行適度的懲罰，否則是非常危險(xiǎn)的?，F(xiàn)行法律規(guī)定中對(duì)未成年人行為的處置確有不當(dāng)?shù)牡胤?。例如，刑法?7條第3款規(guī)定不滿(mǎn)16周歲不予刑事處罰的，在必要的時(shí)候可以由政府收容教養(yǎng)。該規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，何謂“必要的時(shí)候”，在司法實(shí)踐中操作起來(lái)非常困難。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)反思立法和法律實(shí)施中存在的問(wèn)題。
談到法律的協(xié)調(diào)性，一些專(zhuān)家提出民法總則（草案）將限制民事行為能力年齡降為6周歲，是根據(jù)社會(huì)情勢(shì)而改變的。但吳宗憲認(rèn)為，不能由此認(rèn)為刑事責(zé)任年齡也應(yīng)降低，因?yàn)榻档兔袷滦袨槟芰δ挲g對(duì)當(dāng)事人是有益的，是有利于維持社會(huì)秩序的，但刑事責(zé)任年齡降低后將給當(dāng)事人帶來(lái)嚴(yán)厲處罰，對(duì)社會(huì)的意義也很難預(yù)計(jì)。對(duì)此，王志祥表示贊同，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)看到民事責(zé)任和刑事責(zé)任是兩種不同性質(zhì)的責(zé)任，民事責(zé)任可以替代轉(zhuǎn)嫁，刑事責(zé)任不能轉(zhuǎn)嫁，只能由犯罪者本人承擔(dān)，民法中降低限制民事行為能力人的年齡不能成為刑責(zé)年齡降低的充分理由。
是否降低刑事責(zé)任年齡：需要多維度考察
即使主張降低刑事責(zé)任年齡，學(xué)界也是意見(jiàn)各異。如有人認(rèn)為，考慮到當(dāng)前未成年人辨認(rèn)和控制能力的一般水平，主張將最低刑事責(zé)任年齡直接降低到12周歲；還有人認(rèn)為，應(yīng)該將刑事責(zé)任年齡原則上保留在14周歲，在14周歲以下增加例外規(guī)定，將情節(jié)惡劣等彈性原則作為入罪的依據(jù)等等。
目前，對(duì)于犯刑法第17條規(guī)定的故意殺人等八類(lèi)罪的，對(duì)行為人的刑事責(zé)任年齡是否應(yīng)該降到14周歲以下，爭(zhēng)議比較大。中國(guó)政法大學(xué)教授顧永忠認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題涉及刑事責(zé)任年齡核心問(wèn)題，即對(duì)行為性質(zhì)的認(rèn)識(shí)和自我控制能力。除了考慮刑事責(zé)任年齡法理，還應(yīng)跳出這個(gè)體系，考慮其他方面的因素：第一，這種行為本身的社會(huì)危害程度。是否確實(shí)需要入罪。第二，這種行為的普遍程度。把一類(lèi)人的行為作為犯罪來(lái)規(guī)定，應(yīng)該達(dá)到普遍的程度。第三，法律上犯罪概念的含義和社會(huì)的認(rèn)知程度。西方國(guó)家對(duì)違法和犯罪沒(méi)有嚴(yán)格界限，基本不做嚴(yán)格區(qū)分。而我國(guó)的犯罪是相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)、比較嚴(yán)重的概念，社會(huì)上對(duì)犯罪的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)也有很大不同，這些會(huì)影響是否降低刑事責(zé)任年齡。
鄭子殷認(rèn)為，不能忽略的一個(gè)視角是如何有效地保護(hù)不良行為事件中的未成年被害人。因?yàn)槲闯赡耆司哂休^高模仿性，其價(jià)值觀也在不斷塑造當(dāng)中。實(shí)踐中，未成年被害人數(shù)量比較龐大，如果法律沒(méi)有正確的價(jià)值判斷和制度安排，會(huì)影響到這些群體，也會(huì)引發(fā)社會(huì)輿論。
從歷史發(fā)展規(guī)律看，一些專(zhuān)家表示，我國(guó)關(guān)于刑事責(zé)任年齡的設(shè)定經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程，最終形成了目前14周歲、16周歲、18周歲的劃分標(biāo)準(zhǔn)，有著合理的科學(xué)依據(jù)，也契合我國(guó)國(guó)情，不宜貿(mào)然降低。從域外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，華東理工大學(xué)社會(huì)工作系教授費(fèi)梅萍表示，域外大量實(shí)證研究表明，降低責(zé)任年齡并不能遏制未成年人犯罪，反而會(huì)帶來(lái)許多新的問(wèn)題，比如交叉感染、標(biāo)簽化、促使未成年人形成反社會(huì)人格等。上海政法學(xué)院教授姚建龍、中國(guó)人民公安大學(xué)講師劉慧娟等人表示，從多個(gè)方面來(lái)考慮，要謹(jǐn)慎對(duì)待降低刑事責(zé)任年齡。
中國(guó)政法大學(xué)教授王萬(wàn)華、最高法應(yīng)用法學(xué)研究所副研究員代秋影等人則表示，解決未成年人不良行為問(wèn)題，降低刑事責(zé)任年齡僅是其中一個(gè)點(diǎn)，需要作為系統(tǒng)工程予以綜合考慮，在方法和視角上需要多學(xué)科多元探討。未來(lái)的立法需要充分公開(kāi)討論和理性論證。一些專(zhuān)家建議盡快啟動(dòng)我國(guó)的刑事責(zé)任年齡的實(shí)證研究，依此采取相應(yīng)的對(duì)策。首都師范大學(xué)社會(huì)工作系副教授席小華、上海市未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任朱堅(jiān)等人呼吁建立完善多元化的少年司法制度，多措并舉，以解決未成年人不良行為問(wèn)題。

求86年《未成年人保護(hù)法》

1991年的。這好像就是新中國(guó)的第一部未成年保護(hù)法，1986年好像還沒(méi)有呢

中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法
（1991年9月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章總則
第二章家庭保護(hù)
第三章學(xué)校保護(hù)
第四章社會(huì)保護(hù)
第五章司法保護(hù)
第六章法律責(zé)任
第七章附則

第一章總則
第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條本法所稱(chēng)未成年人是指未滿(mǎn)十八周歲的公民。
第三條國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。
第四條保護(hù)未成年人的工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）保障未成年人的合法權(quán)益；
(二)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)；
（三）適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)；
（四）教育與保護(hù)相結(jié)合。
第五條國(guó)家保障未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。
保護(hù)未成年人，是國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。
對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門(mén)提出檢舉或者控告。
國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人運(yùn)用法律手段，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第六條中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)需要，采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好未成年人保護(hù)工作。
共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)及其他有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體，協(xié)助各級(jí)人民政府做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章家庭保護(hù)
第八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。
第九條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣(mài)淫。
第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約。
第十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人有前款所列行為，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人的資格；依照民法通則第十六條的規(guī)定，另行確定監(jiān)護(hù)人。

第三章學(xué)校保護(hù)
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家的教育方針，對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育以及社會(huì)生活指導(dǎo)和青春期教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生；對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視。
第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開(kāi)除未成年學(xué)生。
第十五條學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第十六條學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)。
任何組織和個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備。
第十七條學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故。
第十八條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校接受義務(wù)教育的未成年人，工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。
工讀學(xué)校的教職員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重學(xué)生，不得歧視、厭棄。
第十九條幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第四章社會(huì)保護(hù)
第二十條國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民，開(kāi)展多種形式的有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)。
第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。
第二十二條博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、影劇院、體育場(chǎng)（館）、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)生優(yōu)惠開(kāi)放。
第二十三條營(yíng)業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，有關(guān)主管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，不得允許未成年人進(jìn)入。
第二十四條國(guó)家鼓勵(lì)新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長(zhǎng)的作品。出版專(zhuān)門(mén)以未成年人為對(duì)象的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品等出版物，國(guó)家給予扶持。
第二十五條嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品。
第二十六條兒童食品、玩具、用具和游樂(lè)設(shè)施，不得有害于兒童的安全和健康。
第二十七條任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)吸煙。
第二十八條任何組織和個(gè)人不得招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
任何組織和個(gè)人依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收已滿(mǎn)十六周歲未滿(mǎn)十八周歲的未成年人的，應(yīng)當(dāng)在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得安排其從事過(guò)重、有毒、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。
第二十九條對(duì)流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護(hù)人；暫時(shí)無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，由民政部門(mén)設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)。
第三十條任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。
第三十一條對(duì)未成年人的信件，任何組織和個(gè)人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行檢查，或者對(duì)無(wú)行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開(kāi)拆外，任何組織或者個(gè)人不得開(kāi)拆。
第三十二條衛(wèi)生部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件，做好預(yù)防疾病工作。
第三十三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè)，努力辦好托兒所、幼兒園，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園，提倡和支持舉辦家庭托兒所。
第三十四條衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度，積極防治兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病，加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對(duì)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員，加強(qiáng)對(duì)他們的政治思想和業(yè)務(wù)教育。
第三十六條國(guó)家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。
對(duì)有特殊天賦或者有突出成就的未成年人，國(guó)家、社會(huì)、家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第三十七條未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的，政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。

第五章司法保護(hù)
第三十八條對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三十九條已滿(mǎn)十四周歲的未成年人犯罪，因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教；必要時(shí)，也可以由政府收容教養(yǎng)。
第四十條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點(diǎn)，并可以根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人辦理。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所，應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益。
第四十一條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)審前羈押的未成年人，應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。
對(duì)經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理。
第四十二條十四周歲以上不滿(mǎn)十六周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開(kāi)審理。十六周歲以上不滿(mǎn)十八周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開(kāi)審理。
對(duì)未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十三條家庭和學(xué)校及其他有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位，共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四條人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿(mǎn)釋放的未成年人，復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。
第四十五條人民法院審理繼承案件，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)。
人民法院審理離婚案件，離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況判決。

第六章法律責(zé)任
第四十六條未成年人的合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求有關(guān)主管部門(mén)處理，或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十七條侵害未成年人的合法權(quán)益，對(duì)其造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。
第四十八條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十九條企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶(hù)非法招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人的，由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十條營(yíng)業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所允許未成年人進(jìn)入的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處以罰款。
第五十一條向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品等出版物的，依法從重處罰。
第五十二條侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
虐待未成年的家庭成員，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī)，對(duì)被監(jiān)管的未成年人實(shí)行體罰虐待的，依照刑法第一百八十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)未成年人負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
溺嬰的，依照刑法第一百三十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
明知校舍有倒塌的危險(xiǎn)而不采取措施，致使校舍倒塌，造成傷亡的，依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十三條教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰。
引誘、教唆或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品或者賣(mài)淫的，依法從重處罰。
第五十四條當(dāng)事人對(duì)依照本法作出的行政處罰決定不服的，可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向
人民法院提起訴訟的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則
第五十五條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)本法制定有關(guān)條例，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第五十六條本法自1992年1月1日起施行。

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