古代官員的請假制度到底是什么樣的,官員是如何請假的

很多人都不了解古代官員請假的事情，接下來跟著小編一起欣賞。

現(xiàn)代社會有著較為完善的請假程序，學(xué)生因故不能到課需要請假，職工因故不能按時到崗需要請假，官員因故不能到崗需要請假，請假的程序一般較為簡單，填寫一張請假條，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的批準，以及假期結(jié)束后及時銷假。

跟現(xiàn)在不一樣的是，古代的職業(yè)種類遠較今日為少，需要請假的人群也不多，其中，官員是最重要的一個群體，職業(yè)化的官員隊伍的管理制度中，一項最重要的制度就是休假制度。

一般而言，古代官員的假期可以分為法定假、賜假、朝假、事假。

其一所謂法定假，古代的法定節(jié)假日包括兩個部分，一是定期休假，明朝規(guī)定翰林院庶吉士可以每隔五天休息一次，并且國子監(jiān)的學(xué)生也可以在每月的初一和十五休息，但其他的官員并無此待遇，與前朝相比，明朝取消了"旬假"制度。

二是年節(jié)休假，跟今天國務(wù)院要提前發(fā)布下一年的法定節(jié)假日安排類似，明朝也規(guī)定了一定數(shù)量的法定節(jié)假日，比如元旦、歲首、端午節(jié)、中秋節(jié)、冬至等，以及每年十二月二十日至來年正月二十日的正旦節(jié)，官員們可以按規(guī)定"封印"，停止辦公，可以說是"停擺"，這一規(guī)定在電視劇《大明王朝1566》中就曾有所還原。

其二，所謂賜假，就是經(jīng)過皇帝特別批準而生效的假期。不同于今日，古代皇權(quán)至上，有些官員由于某些特殊的原因，受到皇帝的恩寵，而被特賜假期。像這樣的假期，與法定假期相比，就較為隨意，不是隨便哪個官員都可以享有的，因此賜假并無定制。

其三，所謂朝假，朝假顧名思義就是不用上朝，這種假期一般與特殊的事件有關(guān)聯(lián)，與今天我們遇特殊事件降半旗或默哀有些類似，如果有皇室成員去世、有大臣去世，那么就會因為喪禮而輟朝一日或幾日不等。

其四，所謂事假，與今天我們的事假并無什么不同，只是程序略差。古代官員為了處理自己的私事，有時會請假，比如省親、祭祖、遷葬等等。在事假里，除了一般的事由外，另有一種，就是病假，關(guān)于官員請病假，明代就有著嚴密的程序。

以下，先主要以明清的規(guī)定為例，談?wù)劽髑骞賳T如何請病假。

一、 明清關(guān)于患病請假的制度性規(guī)定

明清時期，政府規(guī)定官員在職期間如果生病，是可以按照規(guī)定請假治病、養(yǎng)病的，根據(jù)官員的身份地位的不同，能夠請假的期限也是各有差別的。就明代而言，根據(jù)《明會典》的記載，京官、出差御史、五城兵馬、進士、外官請病假的規(guī)定略有差異。

明代京官告病假，嘉靖年間規(guī)定，由吏部查驗核實，照例準假或者不準，若有托故詐病以及疾病痊愈拒不到任者，處以罷職的懲罰;隆慶年間規(guī)定，不需要吏部查驗，只需要所在衙門掌印官查勘核實，并交由同僚代奏，方能批準與否。

可見，京官告病程序上略有復(fù)雜，又是代奏、又是查驗，費時當不少。

明代對出差御史病假的規(guī)定較為苛刻。如天順年間，居然規(guī)定御史不許養(yǎng)病省親。直到后來，成化年間，才有所松口，不過也只是如果勘實確實久病纏身，才準許回籍調(diào)理。之后嘉靖年間，御史即便是養(yǎng)病，最多也不能超過三年，如若超過三年，即行革職冠帶，在家閑住，可謂嚴苛。

更嚴厲的在于，京官可以由同僚等代奏，嘉靖前期，居然有巡按御史告病，如果是由巡撫官代奏的話，朝廷是不會準許的，必需回道自行上奏，之后這一規(guī)定才有所放松。

其他如五城兵馬病假的規(guī)定便不那么嚴苛，只要是請病假就會準許，痊愈后赴原任即可。

明代關(guān)于進士請病假的規(guī)定，進士患病后，如果兩個月到三個月在京經(jīng)過太醫(yī)院調(diào)理后，還未痊愈的話，才準許請病假。

與京官相對的是外官，外官一般向各處撫按官請假即可，其實由于天高皇帝遠，規(guī)定也沒有那么嚴苛，一般稱老疾者都會放回原籍，經(jīng)撫按官準許者亦可回籍調(diào)理，大多情況下如果稱病不能勝任，則多準以致仕。

清代早期延續(xù)的大致是明代的病假制度，京官享受的待遇特殊，生病請假回籍調(diào)養(yǎng)后，病情好轉(zhuǎn)或者是康復(fù)痊愈后，是可以官復(fù)原職的，但是外官就沒有那么好的運氣，一般是外官若告病假，基本上是讓罷官回籍，閑住在家，不會敘用。

直到雍正朝之后，外官與京官的待遇在逐漸趨同，也可以在痊愈康復(fù)后以原缺補用。

當然，某些位高權(quán)重、深受皇帝賞識的封疆大吏和股肱大臣，因病請假的話，有時還能得到皇帝的特別恩準，甚至是病假休滿后，若確實病未痊愈，會得到皇帝的賞假。但如果請病假逾期未歸，會有相應(yīng)的懲罰，或是遭受彈劾，或是罰俸，或是被免職，等等。

二、官員如何按程序請病假及銷假

既然規(guī)定都那么繁瑣，自然在請假程序上就不會那么簡單。

我們現(xiàn)在請假，一般也是向自己的管理者出于請假條，陳述病情，然后經(jīng)管理者批準后，方可開始休假，休假有一定的期限，到期后或是續(xù)假、或是銷假。

明代也大致如此，官員先是上奏病情，然后由吏部或者所在衙門掌印官或者地方撫按查明病情，經(jīng)過核實，再由相關(guān)的同僚、同鄉(xiāng)出具擔(dān)保書，才能得到允準，而且文官的病假最多三年，超過三年，則意味者是頑疾難愈，已失去請假的意義了。

當然，并不是所有的官員都要按照這樣的程序來請病假，因為根據(jù)官員職位的不同，有的官員可以上達天聽，直接向皇帝奏明病情，由相關(guān)部門核實便可。但是，有的官員不能直接上達天聽，就只能由所在機構(gòu)衙門核實后上奏，有時還需要同僚擔(dān)保，更有甚者，有的可以代奏，有的決不可代奏。

例如，上文提到的御史請病假，御史請病假的程序應(yīng)當是最嚴厲的，從起初的不準請病假，變成可以請，但除了都要受到核驗外，從起初的不許代奏，只許本人上奏，后來才逐漸變成允許代奏。

為了防御官員詐病不按時赴任，明代規(guī)定內(nèi)外大小文武官員，患病三個月以上的，其俸祿和糧食會被停止發(fā)放，直到其官赴原任時，才能繼續(xù)領(lǐng)用俸祿。當然，不及時銷假的話，最嚴重的就是罷職不敘用。

當然，第一次病假到期，還是可以續(xù)假的，清代稱之為"展假"，而展假一般是以賞假的形式存在的，所謂皇帝額外給予的恩惠。

三、明清官員請假的程序為何如此嚴格

朝廷專門為請病假出具一系列規(guī)定，并且時有變換，原因是多種多樣的。

首先，等級森嚴的社會導(dǎo)致請病假的規(guī)定不同。傳統(tǒng)社會中，官員的行政級別非常鮮明，不同級別的官員其俸祿和相關(guān)的待遇都有著明顯的差別，體現(xiàn)著明顯的封建森嚴的等級。

因為有著君君臣臣父父子子的綱常倫理，所以在請病假的待遇上，官職品級不同，請假的制度規(guī)定就略有差異，一般而言京官請假的待遇較外官為優(yōu)渥，深受當朝皇帝恩寵的大臣請病假的待遇自然要優(yōu)厚于一般的官員。這就是封建森嚴的等級制度下請病假的等級性。

其次，官員職位的重要性導(dǎo)致多樣的請病假規(guī)定。明清時期的官員們，雖然理論上說，都是為天子當差，都是食天子俸祿，為朝廷辦事。但是，不可否認的是，官員不但有品級上的規(guī)定，品級承認了部分職位的重要性，但有時候品級雖低下，但官職卻非常重要。

根據(jù)一般的規(guī)律，京官的職位其重要性遠較一般的地方官職位更為緊要，因為天子腳下，不得不如此。另外，御史這類中央派出官員，也就是現(xiàn)在所謂的特派員，其巡查地方代表的是天子的威嚴，身負重要的使命，請病假自然不能那么隨便和輕易。所以，職位越是重要的官員，其請病假就相應(yīng)地比較繁瑣，甚至幾經(jīng)變化。

第三， 為了防止懶政、惰政和逃避責(zé)任等行為的出現(xiàn)。官場非常復(fù)雜，有些事情很難辦理，為了避免官員借患病之辭行惰政、懶政之實，或者是稱病逃避責(zé)任。于是朝廷規(guī)定了嚴密的請病假規(guī)程，其中不變的就是必需查核清楚，請假之人確實患病。

第四， 為了盡可能發(fā)現(xiàn)人才，地方官請病假即罷官的規(guī)定產(chǎn)生了變化。在明代，及時銷假的官員，京官可以被按例起用，官復(fù)原職，或者是選任別職。像無官職的進士，則繼續(xù)回原衙門待著就行了。

當然，并非所有的官員，尤其地方官員在還未與京官有一樣的官復(fù)原職和選任別職的待遇的時候，其實那些告病的官員，尤其是地方官員，可以通過其他的途徑再任官職，這就是"薦舉起用"。

地方巡撫、按察使等，如果覺得告病致仕的地方官痊愈康復(fù)后，的確有過人之處，在家并無過犯、德高望重，或是志行高潔，或是才略恢弘，方可以得到地方官的舉薦，有機會重任官職。被舉薦的人是要受到地方官的查訪的，如果地方官膽敢徇私舞弊，一經(jīng)查明，則地方撫按官員與養(yǎng)病官員一同治罪。

總之，有的官員可能病假愆期受到懲罰被革職，有的官員可能因病致仕回家閑住，但是不管原來是被革職還是告退還鄉(xiāng)，在有官缺的情況下，此人確有突出的才能，也能憑借舉薦制度重新得到敘用。當然，品行極其惡劣的不在此列。

結(jié)語：

古代官員的休假、請假制度，一直以來都有成例，逐漸予以完善。明清時期是傳統(tǒng)社會的末期，自官僚體制建立起來之后，經(jīng)驗積累的千余年，至此已經(jīng)算是整體上比較完善了。而病假是所有請假事由中不可忽略的一種。

針對請病假的程序，明清的規(guī)定較為細致。不同級別的官員、不同重要性的職位都有著差異明顯的請病假規(guī)程。而隨著時間的轉(zhuǎn)移，具體的請病假細節(jié)有所更新和變易，乃是本著仁政和善政的目的?？偠灾敿毜囊?guī)定和規(guī)定的逐漸完善，就是為了盡可能地提高行政效率，盡可能地避免行政懶惰。

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