清朝江蘇按察使權(quán)力有多大竟敢頂撞朝廷命官

今天小編給大家?guī)?lái)清朝的故事，感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看。

職位不在于尊貴，有背景則行;權(quán)力不在于臺(tái)面，有后臺(tái)則靈?！队赫醭分?，所有的權(quán)力博弈與利益角逐，并非單點(diǎn)對(duì)個(gè)人，而是背景對(duì)后臺(tái)，江蘇按察使對(duì)抗巡撫李衛(wèi)就是其中一例。

按察使權(quán)力的來(lái)源

類似按察使的職位，唐、宋時(shí)均已設(shè)置，主要負(fù)責(zé)巡察。唐睿宗改巡察使為按察使，宋仁宗以轉(zhuǎn)運(yùn)使為按察官。自從遼圣宗命令分路按察刑獄，按察使由此開(kāi)始負(fù)責(zé)刑名，因而也被稱作提刑按察使司按察使，簡(jiǎn)稱“臬司”。又因忽必烈將按察使改為廉訪司，所以按察使又被后世稱為“廉訪”。

順治初年，各省設(shè)按察使一人，唯直隸不設(shè)。到雍正二年，改直隸巡道為直隸按察使。至此，形成定制，十八省均設(shè)按察使。

清制，按察使為正三品官，品級(jí)位于各省布政使之下，合稱“兩司”。按察使之職位如果空缺，先由吏部開(kāi)列具題，再由各省運(yùn)使、道員升任;如果升遷，則任各省布政使、大理寺少卿或通政使司副使。

《大清會(huì)典》記載，按察使“掌一省刑名按劾之事，振揚(yáng)風(fēng)紀(jì)，澄清吏治”，其具體職責(zé)可分為四條：

一、辦理全省的刑名案件，勘核詞狀，管理囚犯;凡比較重大的案件，則會(huì)同布政使辦理，并上報(bào)京城部院;每年秋后會(huì)審，則充主稿官。這是按察使最重要的職責(zé)，也是“貓膩”比較大的權(quán)力，一旦心術(shù)不正，就會(huì)造成各種冤假錯(cuò)案。

二、每五年一次“大計(jì)”的考察外官，由按察使擔(dān)任。就是與督撫、布政使一起，對(duì)下面各州縣官吏進(jìn)行一次考評(píng)。

三、三年一次的鄉(xiāng)試，由按察使擔(dān)任監(jiān)視官;

四、管理各省的“郵遞”事務(wù)，負(fù)責(zé)郵路暢通，保障信息傳遞的及時(shí)性。

按察使名義上以刑名和“郵遞”為其主要職責(zé)，實(shí)際上凡省內(nèi)一切政務(wù)，依舊需與布政使共同負(fù)責(zé)，同時(shí)參加督撫、兩司、學(xué)政共同研究政務(wù)的會(huì)議。

提刑按察使司為按察使辦公之衙署，俗稱“按察司衙門”。其下設(shè)機(jī)構(gòu)與屬員，各省有所不同，一般常設(shè)機(jī)構(gòu)為經(jīng)歷司、照磨所、司獄司。

按察使職責(zé)重大，享受的待遇也不低，吉服冠頂用藍(lán)寶石，朝帶用鏤花金圓版，官服補(bǔ)子繡孔雀;經(jīng)濟(jì)待遇，以江蘇按察使為例，每年俸銀130兩，養(yǎng)廉銀八千兩，還有各種辦公補(bǔ)貼，去世后朝廷發(fā)放316兩祭葬銀;階稱為通議大夫，老婆的封號(hào)為“淑人”。

江蘇按察使背后的利益鏈

職位的高低很多時(shí)候并不與權(quán)力大小成正比?！队赫醭分校S倫作為按察使，官位沒(méi)有李衛(wèi)高，口氣卻不小。他的底氣除了按察使本身的權(quán)力，還有四個(gè)方面：

一、背后有年羹堯撐腰。

年羹堯剛打完勝仗不久，是當(dāng)紅辣子雞，許多朝廷重臣都要給他面子，攀龍附鳳者不計(jì)其數(shù)，黃倫就是其中之一。

年羹堯與李衛(wèi)同樣出自雍正潛邸，若論職位與影響力，年羹堯臺(tái)面上更勝一籌。這就顯示出山頭的重要性，只要靠山夠大，哪怕職位低一點(diǎn)，腰桿子也能足夠硬朗。

可惜的是，黃倫不知道年羹堯就像小龍蝦，大紅之日就是大悲之時(shí)。即使黃倫沒(méi)被充軍，隨著年羹堯的倒臺(tái)，他也會(huì)面臨清算。

二、掌握臬司衙門的兵丁。

黃倫掌握著江蘇臬司衙門的兵丁，可以影響上司想法的執(zhí)行。符合利益的事，他會(huì)主動(dòng)執(zhí)行;不符合利益的事，他可以變著花樣打折甚至抵觸。李衛(wèi)要推行攤丁入畝，但想要成事，還是離不開(kāi)底下人的配合。

三、有“文憑”優(yōu)勢(shì)，看不上大字不識(shí)幾個(gè)的李衛(wèi)

在職場(chǎng)上，時(shí)不時(shí)就會(huì)出現(xiàn)“學(xué)歷歧視”，同坐一個(gè)辦公室，個(gè)別985就看不上普通高校畢業(yè)生。這種事，在古代官場(chǎng)也屢見(jiàn)不鮮，進(jìn)士往往看不上監(jiān)生或捐納。

黃倫稱得上讀書(shū)人，在李衛(wèi)面前有很強(qiáng)大的“學(xué)歷自信”。在頂撞李衛(wèi)時(shí)，黃倫處處就透露出對(duì)他的不屑一顧，說(shuō)他是潛邸出生……潛臺(tái)詞就是你李衛(wèi)是個(gè)沒(méi)文化、不入流的關(guān)系戶。這就像追比戶部欠款時(shí)，陳文盛故意問(wèn)田文鏡哪一科出生。

四、江蘇士紳支持，合理運(yùn)用規(guī)則。

攤丁入畝推行下去，觸動(dòng)的是士紳的利益。他們之前仗著一點(diǎn)功名，可以不交田稅，突然交稅，肯定不樂(lè)意。黃倫與這幫人有過(guò)勾兌，結(jié)成了利益共同體，早就淪落為他們的代言人。動(dòng)了江蘇士紳的利益，就是動(dòng)了黃倫的利益，他必然要反彈。

此外，江蘇士紳將田地“掛牌”交易，利用了朝廷田地交易期間不交稅的規(guī)則漏洞，合理也合法，因而黃倫才能理直氣壯地與李衛(wèi)唱反調(diào)。

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