南河總督和兩江總督誰的話語權(quán)更大哪個更厲害一些

南河總督和兩江總督誰的話語權(quán)更大哪個更厲害一些

清康熙十六年(1677年)，河道總督衙門從山東濟寧遷至江蘇淮陰的清江。

你會問：黃河并不走江蘇啊。

金章宗明昌六年(1195)，黃河奪淮入海。清咸豐五年(1855年)，黃河又回到山東入渤海。在咸豐以前，黃河是經(jīng)兩江總督轄區(qū)入海的。

這就產(chǎn)生一個問題：在兩江轄區(qū)的黃河治理上，兩江總督和衙門駐在兩江轄區(qū)內(nèi)的河道總督，誰的話語權(quán)更大?

如果按乾隆十八年(1753年)的定級，兩江總督不加兵部尚書兼都察院右都御史銜，是正二品，加銜為從一品。而河道總督的加銜，只是兵部侍郎兼都察院右副都御史，加了銜也只是正二品。在此年之前，二者是平級的，河道總督也是兼兵部尚書兼都察院右都御史。

值得注意的是，雍正七年(1729年)，河道總督轄區(qū)一分為三，分別設(shè)置北河總督、東河總督、南河總督(江南河道總督)。與兩江總督在職責(zé)權(quán)限上有交集的，是南河總督。

(以乾隆十八年以后為例)按理說，兩江總督是可以管著南河總督的。事實上，此年之前，兩江總督的職責(zé)中，就包括對黃河的管理?？墒莾山偠綄嵲谔α?，蘇、皖、贛三省的事務(wù)就多如牛毛，他無法分心再管河工上的事情。更重要的是，兩江總督對黃河事務(wù)很多都是外行，而能出任南河總督(河道總督)的，都算是專業(yè)人士，比如康熙年間的河道總督靳輔，就是有名的治水專家。讓兩江總督寫一本類似靳輔著的《治河方略》?還不如罷了他的官。

所以，江蘇碭山(今屬安徽)以下的黃河治理，直隸總督掛著兼轄河工的空銜，實際上并不怎么管理。何況，河工是苦差事，成天風(fēng)吹日曬，萬一黃河決了口子，還連累自己的仕途。

出于這種考慮，兩江總督巴不得不管黃河事務(wù)，出了事，讓南河總督頂雷扛包。乾隆朝時，黃河治理屢屢出現(xiàn)問題，南河總督?jīng)]少挨批，這也嚇到了兩江總督。對于境內(nèi)黃河的事務(wù)，兩江總督能躲多遠(yuǎn)就躲多遠(yuǎn)，堪稱萬花叢中過，片葉不沾身。

兩江總督不插手河工，這對南河總督來說當(dāng)然是好事，少了外行插手。但也帶著一個問題，南河總督的轄區(qū)在兩江總督轄區(qū)內(nèi)，如果沒有兩江總督的積極配合，很多工作無法開展。

嘉慶帝就注意到了這個問題。除掉和珅后的嘉慶五年(1800年)，嘉慶帝就駁斥了兩江總督費淳的請求。

費淳說了什么?他說不想再管河工了。嘉慶帝很生氣，說當(dāng)官的都像你這樣偷懶?；?，南河總督什么事都干不了。不行!接著干，必須配合好南河總督。

其實倒不是費淳?；^撂挑子，實在是兩江總督和南河總督在兩江轄區(qū)內(nèi)的職權(quán)劃分不清楚。有時面對一個問題，兩江總督和南河總督面對面，大眼瞪小眼，不知道這事該歸誰管，很尷尬。

嘉慶帝擴大了河道總督(不是南河總督)的職權(quán)范圍，兩江總督既然不想管，那就一邊呆著去。比如朝廷下?lián)艿闹魏訉？睿瑧?yīng)該以河道總督為主，兩江總督給予配合。兩江總督同時也要配合河道總督，給治河人員(包括專業(yè)官兵)發(fā)放工資。

嘉慶帝，以及之后的道光帝，都明確了南河總督和兩江總督的職權(quán)邊界。即河務(wù)上的事情，首先要聽河道總督(南河總督)的，兩江總督只是“兼管”，是個配角。

兩江總督本來就不想管吃苦還撈不到好處的河工，他們想管的是鹽政和漕務(wù)。但油水甚大的鹽政和漕務(wù)都有專業(yè)官員管理，兩江總督無法插手。

自此，河道總督(南河總督)才真正可以算得上把河工事務(wù)攬在手里。不像之前，南河總督簡直就像是兩江總督的跟班，大事都由兩江總督定。甚至于兩江總督可以“隨意”彈劾南河總督。乾隆七年(1742年)，時任兩江總督的德沛就向乾隆帝密告南河總督完顏偉私開邵關(guān)壩，導(dǎo)致黃河水暴漲。只不過，完顏偉早先一步把情況上報給了乾隆帝，才躲過德沛的彈劾。但為了照顧兩江總督的面子，乾隆帝還是用不三不四的借口，撤銷了完顏偉南河總督的職務(wù)。

不過，清朝自嘉、道年間開始衰落，天下洶洶，河務(wù)也幾乎到了沒人愿意管的程度。反而出現(xiàn)了河道總督(南河總督)偷懶耍滑，兩江總督主動管河工的情況。無他，河道總督(南河總督)是苦差，相關(guān)河臣撈不到好處。兩江總督主動接管，是考慮到給自己的仕途增加一抹亮色，將來好升遷。不僅是河務(wù)，就連漕務(wù)，漕運總督也差不多束手旁立，看著兩江總督忙來忙去。

等到黃河在咸豐五年北徙后，南河總督更是無事可做，1861年撤銷。而兩江總督管不到黃河事務(wù)，也落了個清閑。

清朝總督和提督哪個地位高，權(quán)勢大？

在清朝，地方官里有三個很大的官職，分別是總督、巡撫與提督，他們有什么區(qū)別呢？誰的地位更高、權(quán)力更大呢？

其實，雖然名字都有個督，但總督和提督其實區(qū)別很大，其中總督就是封疆大吏，有點類似于土皇帝，掌管地方的軍政大權(quán)。一般一個總督會掌管一個到數(shù)個省，如果掌管的省有好幾個的話，每個省還會設(shè)置一個巡撫。

但話雖如此，巡撫跟總督卻并不是上下級關(guān)系，他們都是對朝廷或者說對皇帝負(fù)責(zé)，總督和巡撫這兩個官職本身都是二品，其中總督是正二品，巡撫是從二品，不過這個品級意義并不大，因為一般能當(dāng)總督或者巡撫的，都會有其他加銜，都是位高權(quán)重的人?？偟脕碚f，總督要比巡撫級別更高、權(quán)力更大，但總督也管不了巡撫。

而提督呢，是一個武官名，并不是行政長官，提督的全稱叫提督軍務(wù)總兵官，職責(zé)是統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵，所以又分為水師提督與陸師提督，提督往往都是清朝各省綠營最高主管官，等級是從一品。

單純從品級上來看，提督是要比總督更高的，但事情并不能這么看，如果用現(xiàn)代的情況來類比的話，總督相當(dāng)于一個省的書記暨省/長，而提督則類似于軍區(qū)司令員。當(dāng)然了，這種比喻并不能完全反映當(dāng)時的真實情況。

也就是說，總督是地方官里最大的，是名副其實的土皇帝，而提督則是地方軍隊的長官，品級上看，提督品級更高，但從權(quán)力上看，總督權(quán)力會更大一些。不過這兩者也同樣沒有從屬關(guān)系，提督并不是總督的下屬，只有在一些特殊情況，提督需要受總督節(jié)制，配合總督的工作。

值得一提的是，如果從整個清朝這些官員實際社會地位來看，總督是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于提督的。特別是在清朝后期，地方總督的社會地位越來越高。我們不放來看一份沒有完全列出的總督名單：

直隸總督：李衛(wèi)、劉墉、曾國藩、李鴻章。

兩江總督：于成龍、林則徐、曾國藩、左宗棠、李鴻章。

湖廣總督：張之洞。

可以看出，晚清林則徐、曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞等等這些著名的人都是總督出身，總督地位可見一斑。另外再舉一個例子，在洋務(wù)運動中李鴻章創(chuàng)建了北洋水師，而后來擔(dān)任北洋水師提督的是丁汝昌，和丁汝昌誰的地位更高？一目了然。

總的來說，單純從品級上看，提督這個職位比總督還要高一些，但這只是表面現(xiàn)象，實際情況中，總督的權(quán)力和社會地位都是要高于提督的。

漕運總督的權(quán)力那么大，和兩江總督相比，有何區(qū)別？

兩江總督作為清朝八大總督中僅次于直隸總督的封疆大吏，負(fù)責(zé)安徽、江蘇、浙江和上海三省一市軍民政務(wù)，而漕運總督只是統(tǒng)管全國漕運事務(wù)的最高行政長官，二者各司其職，談不上誰對抗誰。

所謂?兵馬未動糧草先行?，糧草在古代關(guān)乎國家命運，?漕?，乃水運也，自隋朝開鑿貫通南北的大運河，南糧北調(diào)多從水路。漕運始于明清之際，由沿海省份征收米石（主要以江南為主），沿水路運河直達(dá)京師，這些糧食被稱為?漕糧?。漕運總督之職起于明朝，清朝入主中原后，承明之制設(shè)立漕運總督一職，該官職品秩序為正二品，若加兵部侍郎或都察院右副都御史銜，則為從一品。

漕運總督節(jié)制八省漕糧，位高權(quán)重，雖談不上什么封疆大吏，但是漕運總督在特殊歷史也發(fā)揮著其重要作用。咸豐年間，太平天國起義和捻軍起義相繼爆發(fā)，戰(zhàn)事較為頻繁，咸豐帝特命漕運總督節(jié)制江北諸鎮(zhèn)、道，河道總督被裁撤后，漕運總督統(tǒng)轄的漕標(biāo)部隊又兼管河道之事，這是漕運總督權(quán)威最重之際。

在清朝，漕運總督和八大地方總督各司其職，互不統(tǒng)屬。漕運總督作為主管八省漕糧和河道治理的最高行政長官，并不受部院節(jié)制，而是直接向皇帝負(fù)責(zé)，享有專折奏事之權(quán)。漕運總督官秩和地位與清朝八大地方總督一樣，只是所負(fù)責(zé)的事務(wù)不同而已。

兩江總督，是清朝九位最高級別的封疆大吏之一，總管安徽、江蘇（含上海）和浙江三省軍民政務(wù)，官秩從一品。在清朝八大地方總督中，兩江總督地位僅次于直隸總督。兩江總督的正式官銜為總督兩江等處地方、提督軍務(wù)、兼理糧餉、操江、統(tǒng)轄南河事務(wù)。兩江總督所管的兩江地區(qū)，歷來是清朝的財賦錢糧重地，而且越到后面權(quán)力也越大，從道光年間開始，兩江總督兼管兩淮鹽政、同治年間起，又負(fù)責(zé)五口通商事務(wù)，加授南洋通商大臣，顯然兩江總督雖然官秩與漕運總督一樣，但職權(quán)、地位卻要高出后者不少。要知道，兩江總督所兼理的糧餉、統(tǒng)轄南河事務(wù)實際上是漕運總督的一部分職權(quán)范圍。

相反的，在漕運總督和河道總督并存的時代，由于兩大總督主要職責(zé)都是為了保障漕運暢通，雖然分工不分家，但畢竟屬于兩個獨立的行政系統(tǒng)，在實際執(zhí)行過程中很多事務(wù)會往往遇到權(quán)力重疊，產(chǎn)生利益沖突，因此漕運總督和河道總督更容易產(chǎn)生沖突，往往站在各自立場上互不相讓，吵的不可開交，反而與主管地方軍政事務(wù)的兩江總督關(guān)系比較和諧。

清代的兩江總督是什么職位，擁有什么權(quán)利呢？

清朝時候的兩江總督可是一個不小的官職，當(dāng)時兩江總督是正二品的官員。兩江總督他是管著兩江一帶的錢財和糧食，還有軍事的。一旦兩江總督將兩江一帶的糧食錢財給攔截了下來，那么京城當(dāng)中的皇帝就會沒有飯吃，沒有錢用了。

兩江總督他是清朝時候一個很大的官職，他負(fù)責(zé)地方上面的軍務(wù)、糧食和錢財?shù)仁聞?wù)。清朝的時候除了四川總督是單管四川一省的，其他的總督多是監(jiān)管多省的存在。但是在軍事、糧食和錢財當(dāng)中，總督主要責(zé)任的還是軍事這一方面?？偠胶脱矒岜舜斯餐?fù)責(zé)治理各種事務(wù)。但是總督他依然是地方官員中級別最高、權(quán)力最大的官員，也就是我們俗稱的封疆大臣。

并且兩江總督雖然只是一個正二品的官職，但是他們都會被同時賜予從一品的其他官職。而當(dāng)時兩江總督是駐守在江寧府的，也就是今天的南京，兩江總督負(fù)責(zé)的地區(qū)差不多就是現(xiàn)在的江蘇、江西以及安徽三省。而且兩江總督他還對當(dāng)時十分重要的鹽業(yè)有著充分的管轄權(quán)。

在一開始，兩江總督的位置清朝只肯給滿族人去坐，但是在后來，隨著清朝對漢人政策的寬松，漢人才有機會去擔(dān)任兩江總督。而曾經(jīng)擔(dān)任過兩江總督的都是一些著名的人物，比如于成龍、林則徐、左宗棠、李鴻章，這些人都是清朝的重臣。

兩江總督雖然說他們的工資不高，但是他們卻是有著很高的養(yǎng)廉銀的，一個兩江總督的養(yǎng)廉銀一年下來差不多有有三四百萬，這足以去養(yǎng)活幾百的人口了。再加上他們管的地方是天下稅收最多的地方，平常得到別人的送禮也是很多的，生活是完全不用發(fā)愁的。

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