今天小編為大家?guī)?lái)了一篇關(guān)于清朝的文章,歡迎閱讀哦~
知縣作為七品小官,級(jí)別不高,待遇較低,事務(wù)繁雜。如果是明朝的知縣,待遇更差,如果不是家境貧困,退休后連朝廷接濟(jì)都沒有。到了清朝的時(shí)候,知縣待遇才有所提高。當(dāng)然,這也需要一個(gè)過(guò)程。
順治年間,朝廷給官員的退休待遇主要是土地。這跟清朝入關(guān)后的圈地運(yùn)動(dòng)有關(guān),大片平民土地被圈占,朝廷拿這些土地分給官員跟八旗,因?yàn)檫@些人可以幫助清朝維護(hù)統(tǒng)治。
所以,順世六年,朝廷頒布詔令:“凡官員致仕者,督、 撫、布、按、總兵各給園地三十六畝,道員、副將、參將各給園地二十四畝,府、州、縣、游、守等官各給園地十八畝?!?/p>
這種直接分封土地的做法,很明顯不能持續(xù)下去,因?yàn)橥恋赜邢?,官員增長(zhǎng)無(wú)限。所以,這種政策持續(xù)不久,清朝就改成給官員發(fā)放俸祿銀兩,或者加銜,以示優(yōu)待。
這些政策也做了很長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)整,才逐漸推行下去。到了乾隆年間的時(shí)候,官員退休待遇開始出現(xiàn)區(qū)分,主要有兩種,一種是退休后可以領(lǐng)取在任時(shí)的全部俸祿,一種是退休后只能領(lǐng)取在任時(shí)的一半俸祿。
這種劃分區(qū)別,主要在于,既是為了鼓勵(lì)在任官員好好努力,將來(lái)領(lǐng)取更多退休俸祿,同時(shí)也是為了節(jié)省國(guó)庫(kù)開支。
清朝時(shí),在雍正以后,在任官員收入在原本規(guī)定俸祿外,京官增加雙倍收入的恩俸,地方官增加數(shù)十倍乃至上百倍的養(yǎng)廉銀??墒牵⒃诎l(fā)放退休俸祿時(shí),把這兩項(xiàng)都砍掉,只保留數(shù)額最少的規(guī)定俸祿,就是要給國(guó)庫(kù)省錢。
乾隆時(shí)期規(guī)定,官員如果到了退休年齡,主動(dòng)申請(qǐng)退休,又得到批準(zhǔn)的人,退休后可以享受在任時(shí)的全部俸祿。
如果還沒到退休年齡,但是在官員考核中被認(rèn)為是年老有病的官員,退休后只能享受在任時(shí)的一半俸祿。如果被朝廷強(qiáng)制退休,官員沒有資格享受退休俸祿。
一般而言,像知縣這樣的地方官被強(qiáng)制退休的緣由,都是能力不足所致?;蛘呤侵h被降級(jí),可現(xiàn)任官職中沒有空缺,只能勒令退休。
這個(gè)做法,也能刺激官員主動(dòng)退休。乾隆年間,官場(chǎng)更新速度緩慢,大批新人無(wú)法獲得新官職。
當(dāng)時(shí)為了緩解舉人無(wú)官可做的局面,開始給他們開辟特殊渠道,消除舉人就業(yè)隱患。而清朝就是要通過(guò)激勵(lì)官員退休,增加官場(chǎng)更新?lián)Q代的速度。
對(duì)于知縣來(lái)說(shuō),想要領(lǐng)取最高退休待遇,就需要在任期上得到較好評(píng)價(jià),且到年齡后主動(dòng)退休,每年才有機(jī)會(huì)領(lǐng)取45兩白銀的退休待遇。
到了嘉慶年間時(shí),情況又有變化。當(dāng)時(shí)開始把官員待遇跟軍功聯(lián)系在一起。嘉慶六年的時(shí)候,朝廷專門針對(duì)三品以下官員頒布詔令,對(duì)于曾經(jīng)立下一、二等軍功的官員,如果在六十歲時(shí)就主動(dòng)上書退休,可以向朝廷請(qǐng)旨,申請(qǐng)退休后領(lǐng)取在任時(shí)的全部俸祿。
如果在五十歲上書退休,申請(qǐng)是否批準(zhǔn)享受在任時(shí)的一半俸祿。這并非是針對(duì)武將的待遇,清朝的時(shí)候,知縣作為文官也有守土抗敵的責(zé)任。
遇到叛亂的時(shí)候,也會(huì)被調(diào)到前線參與作戰(zhàn)。這都是特殊待遇,清朝文官退休年齡在七十歲,一般七十歲以前申請(qǐng)退休的,退休后都沒有退休待遇。
只要立下軍功,知縣領(lǐng)取全部俸祿的機(jī)會(huì)更大。如果沒有一、二等功,但上戰(zhàn)場(chǎng)后受傷,或者有功牌的知縣,如果滿六十歲請(qǐng)求告老還鄉(xiāng),得到朝廷批準(zhǔn)后,可以享受一半在任時(shí)的退休俸祿。五十歲以上的知縣請(qǐng)求退休的話,只能享受在任時(shí)四分之一的俸祿。
如果上了戰(zhàn)場(chǎng)沒有軍功,退休后也沒有資格享受退休俸祿。嘉慶年間會(huì)把軍功跟待遇掛鉤在一起,主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)清朝各地叛亂,地方官又不肯實(shí)心用事,朝廷只好將軍功與退休待遇掛鉤在一起。
不過(guò),到了道光時(shí)期,又有規(guī)定,那些在任內(nèi)被降級(jí)革職的官員,可以不用核實(shí),退休后仍然按照原來(lái)的官階品級(jí)發(fā)放俸祿。
這些規(guī)定,一直影響到清朝后期的官場(chǎng)。不過(guò),晚清的時(shí)候,知縣職位更換頻繁,兩三年就可能換了一批人,所以在知縣職位上熬到退休官員的比例,也有所下降。
總結(jié)而言,對(duì)于清朝知縣而言,他們?cè)谕诵莺螅绻谌螘r(shí)期,表現(xiàn)極好,退休時(shí)主動(dòng)告老還鄉(xiāng),一般可以享受每年45兩白銀的退休俸祿。
如果在任時(shí)期,被提前退休的,每年可以享受22.5兩白銀的退休俸祿。要是被強(qiáng)制退休的話,就沒有退休俸祿。
對(duì)于嘉慶以后,那些立下軍功的知縣,可以提早退休,并有機(jī)會(huì)享受原有待遇。道光時(shí)期,那些在任上被革職降級(jí)的知縣,也能享受原有待遇。這都是在不同時(shí)期,清朝知縣退休待遇的變化。
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