揭秘,古代的鹽為何只能由朝廷專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)呢

揭秘,古代的鹽為何只能由朝廷專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)呢

首先，食鹽關(guān)乎到國(guó)家的稅收，所以要實(shí)行專(zhuān)賣(mài)。同時(shí)，食鹽也關(guān)系到所有人的健康。古代朝廷害怕影響到人口質(zhì)量，所以更應(yīng)該實(shí)行專(zhuān)賣(mài)。

從古到今無(wú)論何時(shí)，鹽都是人們生活的必備品之一，是人人都用，人人都離不開(kāi)的東西，所以食鹽的需求量非常大。但是鹽這個(gè)東西有很便宜，沒(méi)辦法把鹽弄得跟奢侈品一樣去買(mǎi)買(mǎi)。

古代的食物都可以自己種植，有百姓農(nóng)民自己耕種，但是這個(gè)食鹽卻不是每個(gè)人都能做的。食鹽的產(chǎn)出方式并不像糧食蔬菜那樣簡(jiǎn)單，有人有地有水就可以生產(chǎn)。

古代有兩種東西是重要物資，一個(gè)就是食鹽，另一個(gè)就是鐵。人民群眾不可一餐無(wú)鹽。而在春秋時(shí)代以前，人們的農(nóng)具武器，也不能不用鐵來(lái)打造。所以在我國(guó)古代，這兩種東西都是有國(guó)家來(lái)嚴(yán)格控制的，都是要實(shí)行專(zhuān)賣(mài)的，這樣一來(lái)不單單能增加國(guó)家的收入，還是有效的維持社會(huì)的穩(wěn)定，就跟我國(guó)不可買(mǎi)賣(mài)槍支是一個(gè)道理。

“食鹽財(cái)政”是早在我國(guó)春秋中期就開(kāi)始實(shí)行了，是由齊國(guó)的管仲提出的“官山海”政策，率先在齊國(guó)對(duì)食鹽實(shí)行了國(guó)家專(zhuān)賣(mài)，鐵也是一樣。對(duì)此司馬遷曾評(píng)價(jià)道：“齊桓公用管仲之謀，通輕重之權(quán)，徼山海之業(yè)，以朝諸侯，用區(qū)區(qū)之齊顯成霸名?！?/p>

后來(lái)到漢元狩三年明，漢武帝也正式實(shí)行了鹽鐵專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的政策。開(kāi)始由政府招募百姓來(lái)制作，運(yùn)輸，銷(xiāo)售食鹽。

唐朝時(shí)期的鹽收入利潤(rùn)，更是達(dá)到了國(guó)家總收入的二分之一，少的時(shí)候也能達(dá)到五分之二之多。宋朝時(shí)期的國(guó)民富饒更是食鹽的貢獻(xiàn)首當(dāng)其沖，慶歷年間的鹽高達(dá)715萬(wàn)貫。元朝時(shí)期的鹽最多的時(shí)候是766萬(wàn)余錠，財(cái)政支出基本靠鹽。

因?yàn)槭雏}的利潤(rùn)巨大，所以各個(gè)朝代歷來(lái)都是國(guó)家來(lái)對(duì)鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)實(shí)時(shí)控制的?；鶎影傩找灿谐圆黄瘥}的時(shí)候，也就出現(xiàn)了販賣(mài)私鹽的誕生，但是販賣(mài)私鹽是國(guó)家明令禁止的違法行為，是絕對(duì)的犯罪。不過(guò)，還是有不少人為了錢(qián)財(cái)，愿意以身試險(xiǎn)的。

鹽在古代究竟有多重要，古人為什么要控制鹽的販賣(mài)？

食用鹽是人類(lèi)生理機(jī)能中不可或缺的重要物質(zhì)，所以每個(gè)人都需要攝入一定適量的鹽分才可以保證身體的正常運(yùn)行。如今食用鹽已經(jīng)不是什么稀罕物品了，家家戶(hù)戶(hù)都能買(mǎi)得起，然而在古代，食用鹽可是非常珍貴的，而且有時(shí)候還承擔(dān)了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈的重任。古代朝廷是不允許民間私自販鹽的，因?yàn)辂}的利潤(rùn)實(shí)在是搞得嚇人，當(dāng)時(shí)這個(gè)行業(yè)財(cái)富來(lái)的非?？?，所以只能由官府控制食鹽銷(xiāo)售的源頭。下面就為大家講講古代鹽的重要性，一起來(lái)了解下吧。

古時(shí)候物資匱乏，烹飪食物所用到的調(diào)味料，排在首位的便是“鹽”，所以食鹽一直有著“百味之王”的美稱(chēng)。做飯時(shí)其他的調(diào)味料都可以缺乏，唯獨(dú)鹽是必不可少的，因?yàn)辂}不僅僅是滿(mǎn)足味蕾的要求，而且是人體維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的物質(zhì)。

人如果長(zhǎng)期不吃鹽，會(huì)出現(xiàn)食欲不振、四肢無(wú)力、眩暈?zāi)酥劣诟鼑?yán)重的情況，也就是說(shuō)，長(zhǎng)期不吃鹽的人已經(jīng)基本喪失了勞動(dòng)能力。因此在古代，人們可以男耕女織，自給自足生產(chǎn)幾乎所有的生活物資，唯獨(dú)鹽無(wú)法生產(chǎn)，只能購(gòu)買(mǎi)。

同時(shí)，鹽在古代的價(jià)格也令人震驚，食鹽甚至可以與當(dāng)時(shí)金子的地位相比相媲美，甚至還出現(xiàn)了“得鹽者得天下”這樣的話(huà)。究竟是何原因，古代食鹽的制作到販賣(mài)，一直緊緊的控制在朝廷手中呢?

其實(shí)古代社會(huì)非常缺鹽，因?yàn)槭雏}的提取工藝落后，而且食鹽運(yùn)輸非常不方便，但是它又是一種生活必需品，就導(dǎo)致食鹽的價(jià)格水漲船高。而“控鹽”這一說(shuō)法，開(kāi)始于春秋時(shí)期，這也是中國(guó)鹽政的最早開(kāi)端。

春秋戰(zhàn)國(guó)，諸侯爭(zhēng)霸，想要有著一統(tǒng)天下的能力，經(jīng)濟(jì)自然是排在第一位的。坐在齊國(guó)宰相之位的管仲，為了快速達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的，在眾諸侯中脫穎而出，他開(kāi)始推行“官山海政策”。

這一政策對(duì)后世影響最大的，因?yàn)閺氖雏}的生產(chǎn)，到食鹽的買(mǎi)賣(mài)，都開(kāi)始由官府管理收購(gòu)。因?yàn)槭雏}是生活必需品，這樣一來(lái)從食鹽上所收取巨額的賦稅。也正是這一制度的推行，齊國(guó)從此富強(qiáng)，甚至達(dá)到了稱(chēng)霸諸侯的能力?！豆茏印分性杏涊d，當(dāng)時(shí)齊國(guó)的鹽價(jià)，甚至可以和黃金的價(jià)格平起平坐。

就這樣，在我國(guó)有這2000多年歷史的鹽政先河就此開(kāi)啟。只是管仲推行的這一政策，導(dǎo)致了有一些不法商人利益熏心，他們囤積私鹽，然后又用高價(jià)出售，也給當(dāng)時(shí)的社會(huì)帶來(lái)了一定的弊端。

到了漢武帝初年，朝廷推行了“鹽鐵官營(yíng)”的政策，自此以后，只有官府才能夠賣(mài)鹽，鹽業(yè)被官府一手壟斷，此后封建王朝都沿用這一制度，并且不斷細(xì)化，極端之時(shí)，一個(gè)國(guó)家的一半的稅收，都是來(lái)自于食鹽。

其實(shí)從鹽政的發(fā)展就能夠看出，古代之所以會(huì)實(shí)行控鹽，其實(shí)就是因?yàn)槭雏}帶來(lái)了巨額財(cái)富。古代的鹽遠(yuǎn)比現(xiàn)在要值錢(qián)，那時(shí)候的人們從事的都是大量的體力勞動(dòng)，他們需要時(shí)間來(lái)補(bǔ)充身體能量。

可是古代的生產(chǎn)成本又相當(dāng)?shù)母?，根?jù)史書(shū)記載，古時(shí)候的鹽大多都出自河?xùn)|地區(qū)及沿海一帶，光是將這些食鹽運(yùn)輸?shù)饺珖?guó)各地，就有著很高的成本費(fèi)用，這就導(dǎo)致了食鹽的價(jià)格上漲。

管仲率先看到了這其中的巨額財(cái)富，所以他才會(huì)在齊國(guó)推行鹽稅的壟斷政策。官商壟斷食鹽的生產(chǎn)與運(yùn)輸以后，所收取的高額鹽稅填充國(guó)庫(kù)，保證了封建王朝的富足。

對(duì)于這塊能抓在手中的肥肉，每一代封建王朝自然會(huì)效仿前朝做法，他們不斷加強(qiáng)對(duì)食鹽業(yè)的控制，提高國(guó)家財(cái)政稅收。所以這2000多年的時(shí)間，鹽政就與一個(gè)王朝的興盛衰敗緊密相連起來(lái)。

當(dāng)然，哪里有利益哪里就會(huì)有鋌而走險(xiǎn)之人，封建王朝對(duì)于鹽的控制無(wú)論怎樣的嚴(yán)密，都無(wú)法擺脫鉆空子的人，私鹽販子應(yīng)運(yùn)而生。由于高利潤(rùn)高風(fēng)險(xiǎn)，他們成為古代最為兇悍的一類(lèi)人。

古代有許多名人都曾販賣(mài)私鹽，例如，寫(xiě)出“沖天香陣透長(zhǎng)安，滿(mǎn)城盡帶黃金甲”、幾乎推翻唐朝的黃巢，元朝末年，起義軍領(lǐng)袖，曾與朱元璋爭(zhēng)奪天下的張士誠(chéng)等人，都是私鹽販子出身。也由此可見(jiàn)販賣(mài)私鹽的利潤(rùn)之大、風(fēng)險(xiǎn)更高，和官府對(duì)鹽的控制之嚴(yán)。

為什么鹽的經(jīng)營(yíng)權(quán)從古至今全是國(guó)家掌控？

春秋名相管仲在齊國(guó)實(shí)行的“官山?！?，大約是我國(guó)歷史上最早實(shí)施的鹽鐵專(zhuān)賣(mài)政策，它使齊國(guó)迅速致富，成就為春秋時(shí)期的第一個(gè)霸主。不過(guò)，盡管管仲倍受后人推崇，他死后的數(shù)百年里，除銳意變法的商鞅外，卻很少有人效仿他的強(qiáng)國(guó)之策。直到漢武帝時(shí)期，朝廷因連年征討匈奴，中央財(cái)政日漸空虛，而民間富商“冶鑄煮鹽，財(cái)或累萬(wàn)金，而不佐公家之急、黎民重困”，這才發(fā)現(xiàn)鑄錢(qián)和煮鹽對(duì)國(guó)家賦稅的極端重要性，由此催生了在中國(guó)歷史上時(shí)斷時(shí)續(xù)實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)2000余年的“鹽鐵官營(yíng)”政策。 　　所謂“鹽鐵官營(yíng)”，就是將冶鐵、煮鹽的經(jīng)營(yíng)權(quán)全部收歸中央政府。就鹽業(yè)官營(yíng)而言，鹽商們只有得到政府的特許，才能以交納重稅為條件獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)。 從漢開(kāi)始的歷朝歷代，無(wú)不強(qiáng)調(diào)鹽在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的極端重要性。《漢書(shū)?6?1食貨志》稱(chēng)鹽為“食者之將，人人仰給”；《魏書(shū)?6?1食貨》稱(chēng)：“鹽者，國(guó)之大寶”；《新唐書(shū)?6?1食貨志》稱(chēng)：“天下之賦，鹽利居半，宮闈服御、軍餉、百官俸祿，皆仰給焉”；《元史?6?1食貨二》稱(chēng)：“國(guó)之所資，其利最廣者莫如鹽。” 　　因此，歷朝歷代都很重視鹽政管理。歷史上實(shí)施鹽政管理的最高衙門(mén)，漢代為大司農(nóng)。唐代先為最高行政機(jī)構(gòu)尚書(shū)省，后專(zhuān)設(shè)鹽鐵使。宋代權(quán)歸太尉府。元代的鹽政最高管理機(jī)構(gòu)是中央政府中書(shū)省。明、清兩代，則均類(lèi)屬于尚書(shū)省的戶(hù)部衙門(mén)。 　　各個(gè)朝代地方鹽政管理官員，均按產(chǎn)區(qū)設(shè)置，漢代叫鹽官。唐代前期，與中央主管名稱(chēng)基本一致，叫鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使，后期改稱(chēng)鹽鐵使。元、明、清三代大體都叫“轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司鹽運(yùn)使”，簡(jiǎn)稱(chēng)“鹽運(yùn)司”。鹽城鹽務(wù)在元、明、清三代類(lèi)均屬于兩淮都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司管轄。 　　各朝代基層鹽官，漢即稱(chēng)為鹽官，唐為鹽池鹽井監(jiān)，宋為鹽倉(cāng)監(jiān)，元、明、清三代在各大鹽場(chǎng)設(shè)鹽課司。

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