西漢“口賦”是怎么回事西漢的賦稅政策和秦朝的有什么差別

西漢“口賦”是怎么回事西漢的賦稅政策和秦朝的有什么差別

嗨又和大家見面了，今天小編帶來(lái)了一篇關(guān)于西漢的文章，希望你們喜歡。

西漢政權(quán)是建立在秦末農(nóng)民起義勝利的基礎(chǔ)上的，西漢統(tǒng)治者為了鞏固自己的統(tǒng)治，所以在賦稅政策上作出了比較大的讓步，其中最明顯的體現(xiàn)在西漢對(duì)的土地稅上面，由秦朝的“三分取其二”降低到十五稅一，后改為三十稅一，文景時(shí)期曾有十?dāng)?shù)年免田賦?！逼谕源藖?lái)緩解此前激烈的階級(jí)矛盾。

西漢政府減輕土地稅，必定影響到政府的財(cái)政收入，而為了彌補(bǔ)在土地稅上的損失，所以在人口稅方面對(duì)百姓的壓力就顯得特別的沉重。西漢的人口稅主要有兩種，一種是口賦，一種是算賦;口賦是針對(duì)孩童征收的稅收，算賦是成年人繳納的賦稅，一般口賦從七歲開始繳納，截止十四歲，此后就是繳納算賦。土地稅對(duì)于無(wú)地者而言，可以不用繳納賦稅，但是人口稅則與之不同，即便你是赤貧之身，仍然要繳納稅金。

漢武帝執(zhí)政的一段時(shí)期，將七歲征口賦提前至三歲，同時(shí)在數(shù)量上又有所增加，所以導(dǎo)致當(dāng)時(shí)很多人一出生就面臨要交口賦的壓力，這對(duì)貧苦農(nóng)民而言，顯然是一個(gè)非常沉重的擔(dān)子，以至于很多人在孩子剛出生就將其殺死，以逃避重稅。所以，西漢雖然在土地稅方面給百姓減輕了壓力，但是卻加重了人口稅的負(fù)擔(dān)，百姓的生活仍然是比較悲慘的。

為什么西漢時(shí)是“三十稅一”？

自漢朝立國(guó)初年國(guó)家定下“休養(yǎng)生息”政策之后的數(shù)百年間，漢朝稅額規(guī)定的征收數(shù)目就只有“十五稅一”，而且在政策實(shí)際執(zhí)行中有時(shí)百姓只要繳納一半即可，即“三十稅一”。

漢高祖劉邦記取了強(qiáng)秦死亡的教訓(xùn)，在漢初采取了“輕徭薄賦”的政策。《漢書·食貨志》中說(shuō):“漢興，按秦之敝，諸侯記起，民失作業(yè)，而大饑饉，凡米石五千，人相食，死者過(guò)半。高祖以是約法省禁輕田租，十五而稅一”。

這就是說(shuō)，從漢高祖時(shí)起，實(shí)行“十五稅一”的政策，及至漢文帝時(shí)期，又有“田租減半”之詔，也就是采取“三十稅一”的政策。并有13年“除田之租稅”。漢景帝時(shí)（前155年）復(fù)“三十稅一”之制。東漢時(shí)，劉秀曾經(jīng)實(shí)行過(guò)“什一之稅”，但不久又恢復(fù)“三十稅一”的舊制。

縱觀兩漢賦稅制度，除桓帝、靈帝增加畝稅十錢以外，一般通行“十五稅一”或“三十稅一”的實(shí)物地租。

漢初還有所謂“口賦”，也就是人“人頭稅”。這是專指對(duì)7歲至14歲未成年人所征的賦稅。原規(guī)定：不分男女，每人每年繳納“口賦”20錢。漢武帝時(shí)，將起征年限改為3歲，20錢改為23錢。漢元帝時(shí)，又將起征年限改為7歲。

中國(guó)古代的賦稅制度是怎樣演變的？

唐朝后期財(cái)政收支上市價(jià)和官價(jià)的相互折算。南朝宋、齊在征收賦稅時(shí)，往往把租折成綿絹。當(dāng)絹布價(jià)廉時(shí)，又將折成綿絹的租和原來(lái)納布的調(diào)都折成錢征收。南齊時(shí)錢貴物賤，布價(jià)大跌，而官價(jià)仍照宋初舊估，百姓負(fù)擔(dān)加重若干倍。

誰(shuí)能詳解漢代的諸賦與軍費(fèi)

　　在漢代的財(cái)政收入中，賦稅占有重要的地位。研究漢代的賦稅，有這樣一點(diǎn)頗值得注意：即漢代諸賦的征收與國(guó)家的軍費(fèi)需求之間有相當(dāng)密切的關(guān)系。漢代的賦稅，大體上可分為三宗——租、賦、稅。租指田租，是地稅，征收谷物與芻稿；賦指諸賦，按人或戶征收，形式是貨幣；這兩宗都由大司農(nóng)掌管，歸屬國(guó)家。稅大致是指按行業(yè)或地區(qū)征收的雜稅，形式以貨幣為主，由少府掌管，歸屬皇室。在這三宗收入里，由大司農(nóng)掌管的諸賦，供應(yīng)漢代的軍費(fèi)開支。

　　一

　　賦在最初產(chǎn)生時(shí)就與軍事需要相關(guān)?！稘h書·食貨志》在記述“先王”之制時(shí)說(shuō)：“有賦有稅。稅謂公田什一及工商衡虞之入也。賦共車馬甲兵士徒之役，充實(shí)府庫(kù)賜予之用?！薄稘h書·刑法志》亦曰：“因井田而制軍賦。。。。。。。有稅有賦。稅以足食，賦以足兵。”可知賦是在土地與工商山林川澤之外的收入，其用途是供應(yīng)軍需。
　　秦人的賦出現(xiàn)于戰(zhàn)國(guó)中期。《史記·秦本紀(jì)》：“（秦孝公）十四年，初為賦?！薄都狻沸鞆V曰：“制貢賦之法也?！薄端麟[》譙周云：“初為軍賦也?！鼻匦⒐哪辏ü?48年），正是商鞅在秦國(guó)變法之時(shí)。征賦是商鞅的一項(xiàng)變法措施，其主要目的是供應(yīng)軍費(fèi)，故稱此賦為“軍賦”。
　　秦人的賦，開始時(shí)大約是以戶為單位征收的。商鞅的變法令規(guī)定，一戶之中，有兩個(gè)以上成年男子而不分立門戶的，就要加倍征賦：“令民有二男以上不分異者，倍其賦?！薄?〕又睡虎地秦簡(jiǎn)《法律答問(wèn)》：“可（何）謂‘匿戶’及‘敖童弗傅’？匿戶弗繇使，弗令出戶賦之謂也。”〔2〕可見秦人曾有“戶賦”。但不清楚當(dāng)時(shí)是否還另有人頭稅，也無(wú)法判定此“戶賦”是否為一戶之內(nèi)人頭稅的集合。我們能夠確知的是，到秦始皇時(shí)，已經(jīng)有了人頭稅?！痘茨献印镎撚?xùn)》：“（秦）發(fā)適戍，入芻稿，頭會(huì)箕賦?！薄妒酚洝埗愨帕袀鳌罚骸扒貫閬y政虐刑，以殘賊天下。。。。。。百姓疲敝，頭會(huì)箕斂，以供軍費(fèi)。”睡虎地秦簡(jiǎn)《金布律》：“官府受錢者，千錢一畚。”“畚”即畚箕，“頭會(huì)箕賦”和“頭會(huì)箕斂”即用畚箕按人頭斂錢，“以供軍費(fèi)”則說(shuō)明其目的是用作軍費(fèi)。
　　秦朝的人頭稅叫作“口賦”。《漢書·食貨志》載董仲舒曰：“（秦）田租口賦，鹽鐵之利，二十倍于古?！薄镀邍?guó)考·秦食貨》引《咸陽(yáng)大事記》曰：“秦賦戶口，百姓賀死而吊生。故秦謠曰：‘渭水不洗口賦起?！笨芍獜那厝藦暮苄∑鹁屠U納口賦，其負(fù)擔(dān)之重，到了“百姓賀死而吊生”的地步。秦朝口賦的繳納數(shù)額，史籍中沒有記載。當(dāng)時(shí)，“秦禍北構(gòu)于胡，南掛于越，宿兵無(wú)用之地，進(jìn)而不得退。行十余年，丁男被甲，丁女轉(zhuǎn)輸，苦不聊生，自經(jīng)于道樹，死者相望”?！?〕秦始皇長(zhǎng)時(shí)期大規(guī)模地用兵，軍費(fèi)消耗極巨，遂苛斂民賦以供需求?！稘h書·食貨志》記載：“至于始皇，遂并天下，內(nèi)興功作，外攘夷狄，收泰半之賦，發(fā)閭左之戍?！薄妒酚洝せ茨虾馍搅袀鳌酚涊d：“往者秦為無(wú)道，殘賊天下，興萬(wàn)乘之駕，作阿房之宮，收太半之賦，發(fā)閭左之戍?！币陨鲜妨暇Q秦朝“收泰（太）半之賦”，即所征的賦達(dá)到了百姓收入的三分之二。這當(dāng)中或許包括了田租和其他稅項(xiàng)，如董仲舒所謂“鹽鐵之利”，但人頭稅應(yīng)是其重要成分?！妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》記載，秦末“關(guān)東群盜并起”，馮去疾、李斯、馮劫向秦二世進(jìn)諫：“盜多，皆以戍漕轉(zhuǎn)作事苦，賦稅大也?！边@表明，賦稅沉重乃是導(dǎo)致秦朝動(dòng)亂以至滅亡的原因之一。

　　二

　　西漢王朝建立以后，局勢(shì)趨于穩(wěn)定，國(guó)家財(cái)政也發(fā)生了變化?！妒酚洝て綔?zhǔn)書》記載漢初的情況：“量吏祿，度官用，以賦于民。而山川園池市井租稅之入，自天子以至于封君湯沐邑，皆各為私奉養(yǎng)焉，不領(lǐng)于天下之經(jīng)費(fèi)?！睋?jù)此，“山川園池市井租稅之入”是皇帝與王侯的“私奉養(yǎng)”，而民賦則供應(yīng)“吏祿”與“官用”?！缎抡摗ぷl非》記載西漢后半期的情況；“漢宣以來(lái)，百姓賦錢一歲為四十余萬(wàn)萬(wàn)，吏俸用其半，余二十萬(wàn)萬(wàn)藏于都內(nèi)，為禁錢?！惫倮舻馁旱撚萌ッ褓x的一半，而另一半應(yīng)是支應(yīng)“官用”。在漢代，盡管戰(zhàn)爭(zhēng)與殺伐較秦時(shí)已大為減少，但從漢代諸賦的設(shè)置、征收和使用情況看，軍費(fèi)在“官用”中仍占有重要的地位

西漢初年的政治制度與秦朝相比有什么變化

　　漢承秦制。西漢大部分的政治制度沿襲秦朝，最大的變化是秦國(guó)的地方行政制度是郡縣制，而西漢初期實(shí)行郡國(guó)并行制。
　　秦代為中國(guó)歷史上最早在全境推行“郡縣制”的朝代。秦始皇統(tǒng)一天下後，曾出現(xiàn)過(guò)應(yīng)否置郡的爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)不少大臣，特別是李斯的上司王綰，認(rèn)為原楚國(guó)、燕國(guó)、齊國(guó)等地的領(lǐng)土都遠(yuǎn)離秦國(guó)，主張實(shí)行分封，授各地貴族予世襲的諸侯名份，惟身為廷尉的李斯認(rèn)為分封制是周朝諸侯混戰(zhàn)的根源，他大膽地反駁道，周制訂的這個(gè)政策已經(jīng)證明是一個(gè)政治災(zāi)難。周王室的親戚一旦取得了他們的土地，立刻互相疏遠(yuǎn)和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，而天子則無(wú)力阻止他們，所以結(jié)論是“置諸侯不便”。他力排眾議建議實(shí)行郡縣制，并得到秦始皇的采納。在郡縣制底下，共設(shè)三十六郡，每郡有守（相當(dāng)于省長(zhǎng)）、尉（相當(dāng)于防區(qū)司令）和監(jiān)（相當(dāng)于監(jiān)察專員）各一?？は螺牽h；郡（守）與縣（令），由皇帝直接任命。
　　漢代實(shí)行郡縣制的同時(shí)，又有分封制的存在，這是同秦朝最大的不同之處。
　　早在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間，劉邦為了分化項(xiàng)羽的陣營(yíng)，壯大自己的力量，曾封韓信、英布等為王，這些人因?yàn)榉莿⑿?，故稱"異姓"。由于異姓王非劉邦嫡系，又雄踞一方，在封立后數(shù)年之中，他們相繼被誅除殆盡。
　　與此同時(shí)，劉邦又大封他的子弟為王，稱為“同姓王”，高于列侯。當(dāng)時(shí)封立的"同姓王"共有9國(guó)，他們?cè)诜鈬?guó)內(nèi)是國(guó)君，權(quán)力很大，其政權(quán)與中央基本相同，除太傅和丞相由中央任命外，自御史大夫以下的各級(jí)官吏，都由諸侯王自己任命，諸侯王還擁有一定的軍權(quán)、財(cái)權(quán)、治權(quán)等，史稱"郡國(guó)并行制"。

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