歐盟取消邊境控制的《申根協(xié)定》正式生效

在26年前的今天，1995年3月26日，歐盟取消邊疆控制的《申根協(xié)議》正式生效。

1995年3月26日，部份歐盟國家1985年簽署的取消邊疆控制的《申根協(xié)議》正式生效。法、德、比、荷、盧、西、葡率先實行人員自由活動。

根據(jù)這個協(xié)議，德國、法國、西班牙、葡萄牙、荷蘭、比利時、盧森堡7國公民屆時可在7國范圍內(nèi)自由旅行，在邊疆沒必要出示身份證。外國人只要取得7國中任何1國的簽證，也可享受一樣的待遇。

《申根協(xié)議》是1985年6月14日由法、德、荷、比、盧5國在盧森堡的小鎮(zhèn)申根簽訂的，故名申根協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容包括：在協(xié)議簽字國之間不再對公民進行邊疆檢查；外國人1旦獲準(zhǔn)進入“申根領(lǐng)土”內(nèi)，便可在協(xié)議簽字國領(lǐng)土上自由通行；設(shè)立警察合作與司法互助的制度，建立申根電腦系統(tǒng)，建立有關(guān)各類非法活動份子情況的共用檔案庫。目前歐盟15個成員國中已有9國加入了這一協(xié)議。

1990年6月，申根成員國簽署了有100多項條款的申根公約，對9國領(lǐng)土內(nèi)部開放后警察、海關(guān)和司法方面的合作作了具體規(guī)定。

申根協(xié)議原計劃從1992年夏季起開始實行。法國參議院于1991年6月成立了申根協(xié)議監(jiān)督委員會，分別對荷、意、西、德、比5國就實行申根協(xié)議的準(zhǔn)備工作進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些國家在法律、規(guī)章制度和警察調(diào)和方面的準(zhǔn)備尚不充分，另外還發(fā)現(xiàn)申根公約中有許多斟酌不周到的地方。因此，委員會認(rèn)為，1992年實行申根協(xié)議為時過早，建議實行日期往后推遲，待一切準(zhǔn)備工作就緒后再付諸實行。

目前，德、法、西、葡、荷、比、盧7國警察電腦系統(tǒng)已聯(lián)網(wǎng)，并在法國的斯特拉斯堡設(shè)立了電腦中心，所有需追捕的犯人或被謝絕入境人員的名單都已輸入電腦，可供所有邊卡哨所查閱。內(nèi)部開放邊界后，7國將加強外部邊界的管理，以避免有人偷渡。

待警察電腦聯(lián)網(wǎng)工作完成后，意大利和希臘也將取消邊界檢查。奧地利、丹麥加入?yún)f(xié)議的談判正在進行當(dāng)中。《申根協(xié)議》的實行，為歐盟實現(xiàn)1體化創(chuàng)造了條件。

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