衛(wèi)生部部長陳竺：中國人慢性病正“井噴”

“2010年世界銀行發(fā)表的一份報告中，中國慢性?。。┎±龜?shù)的預測結(jié)果令人擔憂，但這個報告中預測的數(shù)字，實際上已遠遠落后于中國慢病‘井噴’的數(shù)字了。”

衛(wèi)生部部長、中科院院士陳竺在日前舉行的“2011中國慢性病防控論壇暨中國健康促進聯(lián)盟成立大會”上，用“井噴”向與會者描述中國慢病防控所面臨的嚴峻形勢。

發(fā)病進入高增長狀態(tài)

慢病主要指以心腦血管疾?。ǜ哐獕?、冠心病、腦卒中等）、糖尿病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺部疾病（慢性氣管炎、肺氣腫等）、精神異常和精神病等為代表的一組疾病，其具有病程長、病因復雜、健康損害和社會危害嚴重等特點。

慢病的危害主要是造成腦、心、腎等重要臟器的損害，易造成傷殘，影響勞動能力和生活質(zhì)量，且醫(yī)療費用極其昂貴，增加了社會和家庭的經(jīng)濟負擔。

陳竺說，社會因素對慢病有重大影響，工業(yè)化、快速城鎮(zhèn)化、快速老齡化帶來生活方式的快速轉(zhuǎn)變，在中國顯得尤為突出。人類社會歷史上，還沒有哪個國家像中國這樣，在如此短的時間里發(fā)生了如此深刻的社會轉(zhuǎn)型。而人口模式和流行病學模式的轉(zhuǎn)變，造成了心臟疾病、腦血管病、惡性腫瘤等慢病發(fā)病率、死亡率的明顯增加。

慢病還造成了沉重的疾病負擔。慢病在疾病負擔中所占的比重已達69%，遠超傳染病和其他傷害所造成的疾病負擔。不論是心肌梗死還是腦出血，或是常見的腫瘤，其治療費用都明顯超過農(nóng)村居民人均可支配收入，即使對城鎮(zhèn)居民來說，負擔也非常重。

世界銀行發(fā)出警示：“慢病在中國已進入高增長狀態(tài)。”

制定符合國情的防控策略

2011年9月，聯(lián)合國大會在紐約召開“關于預防和控制非傳染性疾病問題的高級別會議”并通過了政治宣言。聯(lián)合國秘書長潘基文敦促各國：“我們應抓住9月份在紐約舉行的首腦會議這一契機，促成一項國際承諾，即把非傳染性疾病擺到發(fā)展議程上應有的重要位置?！?/p>

陳竺介紹，黨和國家高度重視慢病防控工作。“十二五”規(guī)劃中首次將人均期望壽命增長1歲列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的核心指標，而深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革也為慢病防控提供了政策和資源支持。

他指出，應對慢病“井噴”態(tài)勢，機遇大于挑戰(zhàn)，關鍵是要制定符合國情的慢病防控的策略。這一策略應由政府主導，動員全社會各方面參與，創(chuàng)建健康城市，建立慢病綜合防治的示范區(qū)和開展全民健康生活方式行動等。

雖然近年來在慢病防控上取得了一些重要進展，但陳竺表示，我國慢病防控還面臨著相當?shù)睦щy。在一些地區(qū)還存在政府重視不夠的問題，還沒有成為全社會的行動，防治經(jīng)費嚴重不足、衛(wèi)生資源配置不均、防控體系不完善、信息系統(tǒng)有待健全……慢病防治效果和其他國家比也還存在巨大差距。

眼下，我國18歲以上居民慢性疾病危險因素的情況非常令人擔憂，男性每日吸煙率達47%，家庭人均每天食鹽攝入量超過世衛(wèi)組織倡導5克標準的比例達到80%，經(jīng)常參加鍛煉的居民比例只有12%。

陳竺強調(diào)，無論對于發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，慢病都給公共健康、經(jīng)濟發(fā)展帶來了現(xiàn)實影響。

他指出，慢病危險因素涉及生活環(huán)境、食品供應、城市規(guī)劃等多個方面，需加強領導，將慢病作為優(yōu)先領域，動員各級政府部門共同履行和承擔慢病防控責任，加強對全人群的慢病危險因素的干預，重視經(jīng)濟社會環(huán)境文化等各類因素對生活方式的影響，履行煙草控制框架公約，改善人群膳食，鼓勵健康生活方式，增加身體的活動，加強衛(wèi)生體系建設，廣泛發(fā)動社會各界共同參與到慢病防控工作中來。

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