政治學(xué)·制度·三省六部

政治學(xué)·制度·三省六部政治學(xué)·制度·三省六部

古代王朝的中央官制之一?！叭　敝干袝?、中書省、門下省，“六部”指吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。“三省” 為中央最高行政機(jī)構(gòu)，“六部” 為中央最高職能部門。以“三省六部”為主體的中央官制是在漢魏以后逐漸形成發(fā)展起來的。戰(zhàn)國(guó)始有 “尚書” 一官，尚的意思是掌，掌書就是掌管文書，秦朝時(shí)為九卿中少府的屬官，實(shí)際是皇帝的秘書，漢武帝時(shí)大權(quán)獨(dú)攬，尚書因在皇帝左右辦事，掌管文書章奏，地位逐漸重要。東漢時(shí)便設(shè)置尚書臺(tái)，下分各曹(部)，逐漸從秘書處發(fā)展為中央最高行政機(jī)構(gòu)。因尚書臺(tái)的辦公處設(shè)在宮廷殿閣之內(nèi)，故有 “臺(tái)閣” 之稱。此時(shí)，“三公” 雖然名義上仍為宰相，但只是處理例行公事，尚書臺(tái)長(zhǎng)官尚書令 “總典紀(jì)綱，無所不統(tǒng)”，成為執(zhí)掌中央政務(wù)的事實(shí)上的宰相，而臺(tái)閣也就成為事實(shí)上的宰相府。南北朝時(shí)始稱 “尚書省”，“省” 原來指天子的居處，東漢學(xué)者蔡邕 《獨(dú)斷》： “天子所居曰禁中，后曰省中?！币徽f： “漢制： 王所居曰禁中，諸公所居曰省中。” 后來“省” 便成為中央衙門的一種名稱。魏文帝曹丕感到尚書臺(tái)權(quán)勢(shì)太大，將其改為外圍的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，另設(shè)中書省，掌管中樞機(jī)密，其重要性逐漸蓋過尚書省，其長(zhǎng)官中書令也成為事實(shí)上的宰相，故當(dāng)時(shí)人稱中書省為 “鳳凰池”。南北朝時(shí)皇帝鑒于中書省權(quán)勢(shì)日大，又設(shè)置以侍中為首長(zhǎng)的門下省，對(duì)中書省加以限制?！伴T下” 原為皇帝的侍從機(jī)構(gòu)，建省后便成為中央王朝的主要行政機(jī)構(gòu)。隋唐時(shí)期，就形成了尚書、中書、門下三省分職的中央官制： 中書省取旨，門下省審核，尚書省執(zhí)行，三省首長(zhǎng)同為宰相，共議國(guó)政。三省分職，實(shí)際上是將相權(quán)一分為三，以互相限制，互相牽制，這樣相權(quán)削弱，皇權(quán)提高?！傲俊?作為中央職能部門，隸屬尚書省之下。東漢時(shí)尚書臺(tái)由秘書處變?yōu)槭聦?shí)上的宰相府后，事務(wù)增多，于是分曹治事，每曹設(shè)尚書一人，這就是后代中央各部的前身。但至南北朝，部曹尚無定制。隋朝始根據(jù)周代 “六官” 之說，定為吏、戶、禮、兵、刑、工等六部，各部首長(zhǎng)為尚書，次長(zhǎng)為侍郎。六部的職掌大致是：吏部分管官吏的任免、考察、升降等; 戶部分管土地、戶口、賦稅、財(cái)政等; 禮部分管典禮、科舉、學(xué)校等; 兵部分管軍政; 刑部分管刑法獄訟等; 工部分管工程、建筑、屯田、水利等。六部設(shè)立后，原來 “九卿” 的職權(quán)變小，有的甚至被撤銷。宋代以后，歷代王朝的中央官制與名稱不無變化，“三省六部” 的權(quán)勢(shì)也互有消長(zhǎng)，明太祖甚至廢除了宰相制，六部直接向皇帝負(fù)責(zé)，但隋唐設(shè)官分職、相權(quán)分立的中央官制體系卻基本未變。

“三省六部制”指的是哪三省和六部。三省指：中書省、門下省、尚書省。六部指：尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。

三省六部制是西漢以后長(zhǎng)期發(fā)展形成，至隋朝正式確立的一種政治制度，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿襲未改。

尚書省形成于東漢(時(shí)稱尚書臺(tái));中書省和門下省形成于三國(guó)時(shí)，目的在于分割和限制尚書省的權(quán)力。漢成帝置"四曹尚書"，即常侍曹、二千石曹、民曹、客曹尚書。此后世六部尚書之濫觴。宋鄭樵《通志·職官略》三《尚書總序》:"漢成帝初置尚書五人，其一人為仆射，四人分為四曹。常侍曹，主公卿;二千石曹，主郡國(guó)二千石;民曹，主凡吏民上書;客曹，主外國(guó)夷狄。"

1086年，北宋反變法派執(zhí)政，改為三省共同議事，奏請(qǐng)取旨，分省治事行下，實(shí)際上使三省合一，后習(xí)慣上常統(tǒng)稱三省。南宋公元1129年，又實(shí)行三省合一，二十四司也時(shí)或省并，如1129年以禮部兼主客，祠部兼膳部，兵部兼職方，駕部兼庫(kù)部，比部兼司門，工部兼虞部，屯田兼農(nóng)部等，還省并若干寺監(jiān)入六部。公元1163年，又進(jìn)一步省并六部下屬諸司，如以司封兼司勛，禮部兼祠部，兵部兼駕部，都官兼比部，工部兼屯田等。遼代南面官系統(tǒng)中，設(shè)三省六部(其中"中書省"初名"政事省")，設(shè)官同于宋制。金、元、明只設(shè)一省六部，一省，金為尚書省;元、明為中書省。1380年明朝罷中書省，分中書省之權(quán)歸于六部。至此，六部取代了三省六部制。

明初不設(shè)中書令，仍以中書省統(tǒng)六部，長(zhǎng)官稱左右丞相。太祖洪武十三年，誅胡惟庸，廢丞相，撤銷中書省，六部直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。至此，三省六部制的三省徹底廢止。清沿明制，以六部尚書任天下事，其上先后有議政王大臣會(huì)議、南書房、軍機(jī)處。辛亥革命后，廢除帝制，采用共和制，至此，三省六部制退出歷史舞臺(tái)。

三省六部制是什么？三省六部：三省六部制。三省六部制是隋代至唐初建立起來的中樞體制，是中國(guó)古代繼秦漢三公九卿制之后又一套行之有效、影響深遠(yuǎn)的政治制度。三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。

擴(kuò)展資料以六部為主體的行政文書制定與處理機(jī)構(gòu)，包括尚書都省的六部二十四司。主要以國(guó)家法令為依據(jù)，制定并處理所負(fù)責(zé)的行政文書。六部各設(shè)一名長(zhǎng)官尚書，并設(shè)侍郎作為尚書的助手。

尚書都省的六部二十四司是行政工作的主要處理部門，中書省是國(guó)家最高政令制作的主要部門，而對(duì)行政文書與最高政令的審核權(quán)則在門下省，如無門下省的審核認(rèn)可，將無法實(shí)現(xiàn)政令的發(fā)布與行政工作的執(zhí)行。門下省憑借著這種特殊地位成為唐初三省六部行政中的最關(guān)鍵一環(huán)。

門下省官員在有關(guān)國(guó)家政務(wù)的公文書上下過程中所擁有的審查和把關(guān)的職權(quán)。

參考資料：-三省六部制

參考資料：人民網(wǎng)-唐代的權(quán)力制衡 三省六部制影響深遠(yuǎn)

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