宋朝的退伍兵,可能是最有幸福感的兵士,為什么?因?yàn)樗未宋檐娙耸钦娴男腋?,朝廷在安置方面絕不含糊。
保留軍籍,薪水減半
這個(gè)制度叫“剩員”。剩員在宋朝的禁兵、廂兵和土兵中都存在,它是宋朝軍士中的揀退者,即禁兵、廂兵、士兵因年老或疾病,不任征戍,保留軍籍,減削軍俸,在軍中從事雜役的人。
按規(guī)定,凡十將、將虞候、承局和押官至65歲,軍士至60歲,原則上須降充剩員,至5年后退役。此外,軍中有疾病者也須降充剩員。剩員只領(lǐng)取一半以下軍俸,充軍中雜役。宋朝大多數(shù)的老弱士卒,都是安排在剩員中的,并且成為宋朝的一項(xiàng)傳統(tǒng)。
太祖時(shí)軍隊(duì)就置剩員,用以專門安置退兵。詔:“殿前、侍衛(wèi)司及諸州長(zhǎng)吏閱所部兵,驍勇者升其籍,老弱怯懦者去之。初置剩員,以處退兵?!贝笾邢榉迥辏?012年)七月,真宗對(duì)“緣邊禁兵老病當(dāng)停者”,“詔隸本州剩員”。減充剩員者的年齡,士兵一般是60歲,將校為65歲。
元柘八年1093年)正月,涇源路經(jīng)略司奏:“乞揀諸將下剩員,年六十以下,精力不衰,依舊充軍,以補(bǔ)缺額?!钡玫匠⑴鷾?zhǔn),并“詔陜西諸路準(zhǔn)此”。
南宋孝宗隆興二年(1164年),殿前司言:“諸軍法:兵級(jí)年六十,將校年六十五減充剩員給請(qǐng),內(nèi)有戰(zhàn)功亦止半給?!钡裟挲g已到60歲,精力尚好者,亦可延至65歲。如元祐四年(1089年)五月,依樞密院之請(qǐng),詔:“今后揀禁軍節(jié)級(jí),雖年六十已上,筋力精神壯健,武藝不退,堪任披帶部轄者,許依舊存留;如及六十五歲,并減充剩員?!?/p>
減充剩員的將校雖然沒(méi)有脫離軍籍,但已不是軍隊(duì)的主要戰(zhàn)斗力量,它具有安撫、照顧年老殘疾軍人的意義,幸福感就不是一般的強(qiáng)了。
給錢給糧給地,永遠(yuǎn)免稅
這叫“遣返歸農(nóng)”。宋朝對(duì)退伍士兵的另一項(xiàng)安置措施,就是遣返歸農(nóng),讓他們歸鄉(xiāng)種田。如大中祥符五年(1012年)七月,真宗詔:“河北河?xùn)|忠烈、宜勇、廣銳軍士,自今老病者即放歸農(nóng),無(wú)勒召人承替。其缺員,并自京補(bǔ)選。”
對(duì)歸鄉(xiāng)種田者,官府發(fā)給一定量的糧食?;士菰辏?049年),朝廷在揀河北、河?xùn)|、陜西、京東西禁廂諸軍時(shí),就對(duì)不堪軍事行動(dòng)者,“給糧遣還鄉(xiāng)里”。
一般遣返歸鄉(xiāng)里的軍士年齡在50歲以上。熙寧四年(1071年)七月,詔:“揀諸路小分年四十五以下勝甲者,升以為大分,五十已上愿為民者聽?!?/p>
同時(shí)對(duì)揀退者的家屬還給以必要的幫助。如紹興二十七年(1157年)五月十一日,中書門下省言:“軍中揀退人或有死亡,州軍不支請(qǐng)給,其妻其子遂為窮民,已許指射荒閑田耕種,支與一年請(qǐng)給,令買牛種,免租稅丁役,使為永業(yè)。
傷殘軍人,由國(guó)家養(yǎng)老
呂祖在《類編皇朝大事記講義》卷3《處冗兵》中說(shuō):“夫兵之冗不難于汰,而難于處。籍其力于強(qiáng)壯之時(shí),而欲去其籍于老弱之后,何以慰其心哉?”可見(jiàn)退兵的安置是一項(xiàng)重大問(wèn)題。
神宗時(shí),對(duì)省并之兵,“先為繕新其居室,給遷徙費(fèi)”。同時(shí)京師衛(wèi)兵減汰后,一度欲徙之淮南糧源充足之地就食,后遭司馬光、李常等人反對(duì),最終“令自便在京居止”。
對(duì)離開軍隊(duì)的傷殘軍人,朝廷則要求部隊(duì)給以措置收養(yǎng)。嘉泰三年(1203年)十一月,朝廷要求“內(nèi)有軍隊(duì)練汰離軍之后,殘篤廢疾不能自存在外乞丐之人,仰本軍隨營(yíng)分措置收養(yǎng),毋致失所?!?/p>
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