呂夷簡妙計(jì)罷監(jiān)軍(樞密院的演變過程)

北宋仁宗時(shí)候，西部邊陲發(fā)生戰(zhàn)事，大將劉平戰(zhàn)敗身亡。朝中輿論認(rèn)為，是由于朝廷委派宦官做監(jiān)軍，致使主帥不能自主地發(fā)揮指揮作用，才導(dǎo)致的戰(zhàn)事失利。于是，仁宗下詔，誅殺當(dāng)事的監(jiān)軍黃德和。

進(jìn)而，有人上奏請求把各軍元帥的監(jiān)軍全部罷免。仁宗為此征求呂夷簡的意見。呂夷簡
不想自己被推到宦官的直接對立面，就采取了迂回的策略，建議說：“不必罷免，只要選擇為人謹(jǐn)慎忠厚的宦官擔(dān)任監(jiān)軍就可以了。”仁宗委托呂夷簡選擇合適的人選，呂夷簡卻推辭說：“我是一名待罪宰相，不應(yīng)當(dāng)和宦官交往，怎么知道他們是否賢良呢？皇上可以下詔都知、押班（這些都是宦官的職稱），只要是他們所薦舉的監(jiān)軍，如有不勝任其職務(wù)的，與監(jiān)軍共同治罪就是了。”仁宗采納了呂夷簡的意見。

第二天，都知、押班在仁宗面前叩頭啟奏，主動請求罷免在軍中監(jiān)軍的宦官。殺一個(gè)監(jiān)軍，雖然有殺雞駭猴的用處，但其他監(jiān)軍依然還在，不能從根本上解決問題。直接下令全部撤回他們，以后軍中再有敗仗、損失，宦官們就會為不該撤掉他們找口實(shí)。呂夷簡一招簡單的博弈主體轉(zhuǎn)換術(shù)?巧妙地避免了自己直接與宦官為敵，讓他們自己掂量輕重，主動請求撤回。

樞密院的演變過程

唐代樞密使之名始見于唐代宗永泰中，由宦官董秀職掌：“唐代宗永泰中置內(nèi)樞密使，始以宦者為之``````永太中宦官董廷秀參掌樞密事。”《通鑒》載：“宦官董秀掌樞密?！焙∽ⅲ骸笆呛笏煲灾泄贋闃忻苁?。”《通考》引《容齋洪氏隨筆按》：“樞密之名始于唐代宗寵任宦者，故置內(nèi)樞密使，使之掌機(jī)密文書，如漢之中書謁者令是也?！薄妒盅嗾Z》卷四也引《續(xù)事始》云：“代宗永泰中，以中大董秀管樞密，因置內(nèi)樞密使。”
既然當(dāng)時(shí)的樞密使僅一人，也談不上有什么機(jī)構(gòu)，又無太大權(quán)力，只不過是處理一般的事務(wù)罷了?！俺醪恢盟揪?，但有屋三楹，貯文書而已，其職掌惟承受表奏，于內(nèi)中進(jìn)呈，若人主有所處分，則宣付中書門下施行而已?！钡捎跇忻苁沟匚恢厥?，皇帝的詔令，大臣的奏章都由他傳上達(dá)下，加之隨著唐末宦官權(quán)力的惡性膨脹，樞密使權(quán)力也迅速膨脹起來。董秀職任樞密使時(shí)就與桂管觀察使陳少游內(nèi)外引薦，貪污受賄。到憲宗元和時(shí)期，樞密使劉光琦、梁守謙兩人分掌上下兩院；僖、昭宗時(shí)樞密使是王知古、楊虞郎兩人，知古領(lǐng)上院，虞郎領(lǐng)下院。實(shí)際憲宗時(shí)樞密使的權(quán)力較代宗時(shí)大多了：“堂后主書滑渙久在中書，與知樞密劉光琦相結(jié)，宰相議事有與光琦異者，令渙達(dá)意，常得所欲，杜佑、鄭絪等皆低意善視之。鄭余慶與諸相議事，渙從旁指陳是非。”“上怒諸將無功，辛巳，命知樞密梁守謙宣慰，因留監(jiān)其軍。”“長安中，王守澄知樞密事，舊左右軍容多入為樞密，亦無視事之廳后?！?br>這一時(shí)期的宦官既掌握了樞密院，又掌握了軍權(quán)，竟然達(dá)到任意廢君、弒君的地步?！缎绿茣せ抡吡袀鳌ね跏爻蝹鳌罚骸笆且?，守澄與內(nèi)常侍陳弘志弒帝于中和殿，緣所餌，以暴崩告天下，及與梁守謙、韋元素等冊立穆宗。俄知樞密事?！碧拼鷱U立皇帝都是由兼樞密使或護(hù)軍中尉、中護(hù)軍等宦官司謀劃的。正如趙翼在《廿二史札記》中所說：“立君、弒君、廢君，有同兒戲，實(shí)古來未有之變也。推原禍?zhǔn)?，總由于使之掌禁兵，管樞密``````其后又有樞密之職，凡承受詔旨，出納王命，多委之，于是機(jī)務(wù)之重又為所參預(yù)。是二者皆極重要之地。有一已足攬權(quán)樹威，挾制中外，況二者盡為其所操乎？”盡管如此，唐代憲宗時(shí)，宦官司能弒君、廢君、立君，主要還是掌握兵權(quán)，容易接近皇帝之故。此時(shí)的樞密使還不能直接參與宰相議事。但到僖宗、昭宗時(shí)，“宦官楊復(fù)恭、西門季欲奪宰相權(quán)，乃于堂狀后貼黃，指揮公事, 此其始也?！薄缎绿茣せ抡邆鳌?yán)遵美傳》：“北司供奉官以胯衫給事，今執(zhí)笏，過矣``````樞密使無廳事，唯三楹舍藏書而已，今堂狀黃決事，此楊復(fù)恭奪宰相權(quán)之失也。”“《新唐書·楊復(fù)恭傳》載：楊復(fù)恭“自河陽監(jiān)軍入拜宣徽使，擢樞密使。僖宗出居興元，復(fù)為樞密使，制置經(jīng)略，多更其手。”“復(fù)恭以諸子為州刺史，號‘外宅郎君’，又養(yǎng)子六百人，監(jiān)諸道軍。天下威勢，舉歸其門。”又《通考·職官典·樞密院條》講到當(dāng)時(shí)的議事程序，“若內(nèi)中處分，則令內(nèi)樞密使，宣付中書門下施行，則其權(quán)任已侔宰相，至僖、昭間，楊復(fù)恭、西門季之徒，至于視事，行文書矣?！?br>這是唐代宦官、樞密使權(quán)力發(fā)展到最高峰時(shí)期，很明顯，樞密使權(quán)力的急劇擴(kuò)張是宦官專權(quán)這一特殊現(xiàn)象與樞密使本身職權(quán)的重要性相結(jié)合的結(jié)果。 早在唐昭宗末，朱全忠控制朝政，大誅宦官，以心腹蔣玄暉為唐樞密使，宦官統(tǒng)治樞密使的現(xiàn)象開始改變。到朱全忠篡位建立后梁，立志改宦官之弊，樞密院更用文人。同時(shí)，機(jī)構(gòu)也稍有增大，人數(shù)稍多，改樞密院為崇政院，設(shè)崇政使、副使、崇敬院直學(xué)士?！熬聪铻樵菏梗灾门泄僖蝗?，自后改置副使一人。二年十一月，又置政院直學(xué)士二員，選用政述文學(xué)者為之?！笔份d敬翔“好讀書，尤長刀筆，應(yīng)用敏捷”，曾舉進(jìn)士不第，后當(dāng)朱全忠鎮(zhèn)大梁時(shí)，敬翔被人推薦，在朱全忠?guī)は伦鲆幻±?，被朱全忠看中，“軍謀政述，一以諮之?！敝烊掖畚缓?，“改樞密院為崇政院，以翔知院事?！边@就是崇政院用士人的最明顯標(biāo)志。故《通考》也說“始更用士人”。
盡管后梁崇政使權(quán)力較大，但仍然是“其備顧問參謀議于中則有之，未始專行事于其外也?！睒忻茉旱臋?quán)力是受到一定限制的，還不可能超越宰相之上。 晉天福中，以桑維翰知樞密院事，其他人員設(shè)置可能與后梁、后唐同。后晉樞密院與以前不同的是樞密使由宰相兼任，又改后唐以武將任樞密使之舊例，重新任用文士。當(dāng)時(shí)的樞密使桑維翰、李崧均為宰相。桑維翰就舉過進(jìn)士及第，為河陽節(jié)度掌書記。李崧“幼聰敏，能文章”，為成德節(jié)度使范延光的掌書記。
但是桑維翰作樞密使的權(quán)力遠(yuǎn)不如后唐郭崇韜與安重誨, 做了三年樞密使，到天福四年就因受到讒毀而出為相州節(jié)度使，由劉處讓接任樞密使。但“處讓在職，凡所陳述，多不稱旨。處讓丁母憂，高祖不復(fù)拜樞密使，以其印付中書而廢其職?！惫蚀耍髸x曾短期地廢過樞密院。及出帝即位，時(shí)“景延廣用事，與契丹絕盟，維翰言不能入，乃陰使人說帝曰：‘制契丹而安天下，非用維翰不可’?！庇谑恰伴_運(yùn)元年六月，敕依舊置樞密院，以宰臣桑維翰兼樞密使，從中書門下奏請也”。又拜中書令，封魏國公，“事無巨細(xì)，一以委之”。
權(quán)力似乎已經(jīng)很大，但好景不長，當(dāng)時(shí)內(nèi)客使李彥韜、端明殿學(xué)士馮玉用事，共讒毀之，出帝多次想罷黜桑維翰，由于大臣劉昀、李崧累勸，于是用馮玉為樞密使，不久又用馮為相，以分桑維翰之權(quán)，桑維翰被日益疏遠(yuǎn)，最后終于得罪馮玉而復(fù)被罷黜。
由此看來，桑維翰、李崧作為樞密使的權(quán)力處處受到制肘，而且多次遭到讒毀而罷職。通過桑維翰第一次罷樞密使之事來看，握有重兵在手的節(jié)度使之實(shí)權(quán)遠(yuǎn)大于宰相兼樞密使。這是五代時(shí)樞密院權(quán)力低落時(shí)期。 后漢樞密使有郭威、楊邠，其中最著名者是后來作了后周開國帝的郭威。后漢樞密使從郭威始又可兼節(jié)度使，從而達(dá)到了樞密使權(quán)力的頂峰。
郭威曾是漢高祖帳下吏卒，“掌軍籍”，“漢高祖累鎮(zhèn)藩閫，皆從之。及鎮(zhèn)并門，尤深待遇，出入帷幄，受腹心之寄，帝亦悉心竭力，知無不為?！睗h高祖即位，授權(quán)為樞密副使、檢校副使。乾祐元年，漢高祖生病，威又與蘇逢吉同受顧命。隱帝嗣位，便拜樞密使，加檢校太尉。恰逢當(dāng)時(shí)各處藩鎮(zhèn)造反，而其他平叛者又屢屢失敗，故“制授帝（郭威）同平章事，即遣西征，以安慰招撫為名，詔兩面諸軍，并取帝節(jié)度”?！皶r(shí)帝以北伐為患，委帝（郭威）以河朔之任，宰相蘇逢吉等議，藩臣無兼樞密使之例。史弘肇以帝受任之重，茍不兼密務(wù)，則難以便宜從事。竟從弘肇之議，詔河北兵甲錢谷，但見郭威文書，立皆稟立”?！芭f制，樞密使未加使相者，不宣麻制。于是宣之，自帝始之?！?br>至此，郭威的權(quán)力已達(dá)到無以復(fù)加的程度，故終于在乾祐三年十二月二十七日，迫使?jié)h太后下令讓郭威監(jiān)國，到廣順元年春，又逼隱帝禪位，建立后周。
郭威即位后，后周的樞密使為王峻、鄭仁誨。
王峻也是歷來跟隨郭威，立有戰(zhàn)功而進(jìn)為樞密使的?！熬c太祖俱起于魏，自謂佐命之功，以天下為己任。凡所論請，事無大小，期于必行，或小不如志，言色輒不遜，太祖每優(yōu)容之。峻年長于太祖二歲，往往呼峻為兄，或稱其字，峻由是益橫”。“峻于樞密使兼宰相，又求兼領(lǐng)平盧，已受命，暫之鎮(zhèn)，又請借左藏庫綾萬匹，太祖皆勉從之。又請用顏衎、陳同代李谷、范質(zhì)為相，太祖曰：‘進(jìn)退宰相，豈可倉卒？當(dāng)徐思之?！撜埐灰?，語漸不遜。”
鄭仁誨原也是郭威親信?！皾h高祖之鎮(zhèn)河?xùn)|也，太祖累就其第，與之燕語，每有質(zhì)問，無不以正理為答，太祖深器之，漢有天下，太祖領(lǐng)樞務(wù)，即召為從職。及太祖西征，賞密贊軍機(jī)”，“太祖踐祚，旌佐命功，授檢校司空，客省使兼大內(nèi)都點(diǎn)檢、恩州團(tuán)練使，尋為樞密副使。逾年轉(zhuǎn)宣徽北院使、右衛(wèi)大將軍，出鎮(zhèn)澶淵，轉(zhuǎn)檢校太保，入為樞密使，加同平章事”。
從王峻、鄭仁誨兩人來看，也都是宰相兼樞密使并兼領(lǐng)節(jié)度使。當(dāng)然鄭仁誨的權(quán)勢并不太大，這主要是他“為人端厚謙損，造次必由于禮。及居樞務(wù)，雖權(quán)位崇重，而能孜孜接物，無自矜之色” 宋代樞密院與中書門下分掌軍令與政令，號為“二府”，俗稱“西府”，事實(shí)上是以樞密院的長官來分割宰相的掌兵之權(quán)，即馬端臨宣稱的“樞密院官雖曰掌兵，亦未嘗不兼任宰相之事。”。宋朝國策即是對“武人跋扈”的防備不遺余力。不過北宋初年武將在樞密院中還是發(fā)揮了重要的作用。
雍熙三年北伐，宋太宗“獨(dú)與樞密院計(jì)議，一日至六召，中書不預(yù)聞”?；实v四年，狄青升為樞密副使，御史中丞王舉正、左司諫賈黯及御史韓贄等人紛紛上奏反對，宋仁宗不顧宰相龐籍等反對，硬將狄青擢為樞密使，前后四年。（《宋史·狄青傳》 ）
慶歷年間，因二路用兵，知制誥富弼建言，邊事系國家安危，不宜專委樞密，仁宗以為然，即詔中書同議（職官志），繼又以諫官張方平上言，中書宜知兵事，乃以宰相呂夷簡，章得象并兼樞密院，從此軍令與政令則相互溝通矣。故仁宗慶歷以后，宰相兼使迄元豐改制，又不復(fù)兼（《宋史·呂夷簡傳》 ）。
嘉祐元年，狄青罷為同中書門下平章事、出判陳州。宋代樞密院官職設(shè)置如下：判樞密院事、樞密使（知樞密院事）為正任官、樞密副使(同知樞密院事)、簽書樞密院事、同簽書樞密院事。皆為副貳官?！白籼熳訄?zhí)兵政”。宋初，官無定制，有使則置副，有知院則置同知院。
元豐五年改官制：使、副悉罷。元佑初，復(fù)置簽書院事，以樞密直學(xué)士充，開禧后，以宰執(zhí)兼任，遂為永制。使與知院，同知、副使，亦或并除，其簽書、同簽書并為端明殿學(xué)士；樞密都承旨、樞密副都承旨、樞密承旨、樞密副承旨“掌承宣旨命”;樞密檢詳官、樞密計(jì)議官、樞密編修官。宋初樞密院下設(shè)四房：兵、吏、戶、禮。神宗元豐五年增至十房，后又加兩房，總計(jì)十二房：北面房（掌行河北路、河?xùn)|路吏卒，北界邊防、國信事）、河西房（掌行陜西路、麟、府、豐、嵐、石、隰州、保德軍吏卒，西界邊防、蕃官）、支差房（掌行調(diào)發(fā)軍，荊湖北路邊防及京東、京西、江、淮、廣南東路吏卒，遷補(bǔ)殿侍，選親事官）、在京房（掌行殿前步軍司事，支移兵器，川陜路邊防及畿內(nèi)、福建路吏卒，軍頭、皇城司衛(wèi)兵）、教閱房（掌行中外校習(xí)，封樁闕額請給，催督驛遞及荊湖南路邊防）、廣西房（掌行招軍捕盜賞罰，廣南西路邊防及兩浙路吏卒）、兵籍房（掌行諸路將官差發(fā)禁兵、選補(bǔ)衛(wèi)軍文書）、民兵房（掌行三路保甲、弓箭手）、吏房（掌行差將領(lǐng)武臣知州軍、路分都監(jiān)以上及差內(nèi)侍官文書）、知雜房（掌行雜務(wù)）、支馬房（掌行內(nèi)外馬政并坊院監(jiān)牧吏卒、牧馬、租課）、小吏房（掌行兩省內(nèi)臣磨勘功過敘用，大使臣已上歷任事狀及校尉以上改轉(zhuǎn)遷遣），吏共計(jì)三十八人：逐房副承旨三人，主事五人，守闕主事二人，令史十三人，書令史十五人。元祐既創(chuàng)支馬、小吏二房，增令史為十四人，書令史十九人，創(chuàng)正名貼房十八人。大觀增逐房副承旨為五人，創(chuàng)守闕書令史三人，增正名二十八人。（《文獻(xiàn)通考·卷五十八》）

文言文《文彥博》翻譯

出自《宋史卷三百一十三列傳第七十二》
【原文】
文彥博，字寬夫，汾州介休人。其先本敬氏，以避晉高祖及宋翼祖諱改焉。少與張昪、高若訥從潁昌史炤學(xué)，炤母異之，曰：“貴人也?！贝鹾瘛＜斑M(jìn)士第，知翼城縣，通判絳州，為監(jiān)察御史，轉(zhuǎn)殿中侍御史。
西方用兵，偏校有監(jiān)陳先退、望敵不進(jìn)者，大將守著令皆申覆。彥博言：“此可施之平居無事時(shí)爾。今擁兵數(shù)十萬，而將權(quán)不專，兵法不峻，將何以濟(jì)？”仁宗嘉納之。黃德和之誣劉平降虜也，以金帶賂平奴，使附己說以證。平家二百口皆械系。詔彥博置獄于河中，鞫治得實(shí)。德和黨援盛，謀翻其獄，至遣他御史來。彥博拒不納，曰：“朝廷慮獄不就，故遣君。今案具矣，宜亟還，事或弗成，彥博執(zhí)其咎。”德和并奴卒就誅。以直史館為河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)副使。麟州餉道回遠(yuǎn)，銀城河外有唐時(shí)故道，廢弗治，彥博父洎為轉(zhuǎn)運(yùn)使日，將復(fù)之，未及而卒。彥博嗣成父志，益儲粟。元昊來寇，圍城十日，知有備，解去。遷天章閣待制、都轉(zhuǎn)運(yùn)使，連進(jìn)龍圖閣、樞密直學(xué)士、知秦州，改益州。嘗擊球鈐轄廨，聞外喧甚，乃卒長杖一卒，不伏。呼入問狀，令引出與杖，又不受，復(fù)呼入斬之，竟球乃歸。召拜樞密副使、參知政事。
貝州王則反，明鎬討之，久不克。彥博請行，命為宣撫使，旬日賊潰，檻則送京師。拜同中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士。薦張環(huán)、韓維、王安石等恬退守道，乞褒勸以厲風(fēng)俗。與樞密使龐籍議省兵，凡汰為民及給半廩者合八萬，論者紛然，謂必聚為盜，帝亦疑焉。彥博曰：“今公私困竭，正坐兵冗。脫有難，臣請死之?！逼洳哂櫺校瑲w兵亦無事。進(jìn)昭文館大學(xué)士。御史唐介劾其在蜀日以奇錦結(jié)宮掖，因之登用。介既貶，彥博亦罷為觀文殿大學(xué)士、知許州，改忠武軍節(jié)度使、知永興軍。至和二年，復(fù)以吏部尚書同中書門下平章事、昭文館大學(xué)士，與富弼同拜，士大夫皆以得人為慶，語見《弼傳》。
三年正月，帝方受朝，疾暴作，扶入禁中。彥博呼內(nèi)侍史志聰問狀，對曰：“禁密不敢漏言。”彥博叱之曰：“爾曹出入禁闥，不令宰相如天子起居，欲何為邪？自今疾勢增損必以告，不爾，當(dāng)行軍法?！庇峙c同列劉沆、富弼謀啟醮大慶殿，因留宿殿廬。志聰曰：“無故事?！睆┎┰唬骸按素M論故事時(shí)邪？”知開封府王素夜叩宮門上變，不使入；明旦言，有禁卒告都虞候欲為亂。沆欲捕治，彥博召都指揮使許懷德，問都虞候何如人，懷德稱其愿可保。彥博曰：“然則卒有怨，誣之耳。當(dāng)亟誅之以靖眾。”乃請沆判狀尾，斬于軍門。
先是，弼用朝士李仲昌策，自澶州商胡河穿六漯渠，入橫垅故道。北京留守賈昌朝素惡弼，陰約內(nèi)侍武繼隆，令司天官二人俟執(zhí)政聚時(shí)，于殿庭抗言國家不當(dāng)穿河于北方，致上體不安。彥博知其意有所在，然未有以制之，后數(shù)日，二人又上言，請皇后同聽政，亦繼隆所教也。史志聰以其狀白執(zhí)政。彥博視而懷之，不以示同列，而有喜色，徐召二人詰之曰：“汝今日有所言乎？”曰：“然?！?br>彥博曰：“天文變異，汝職所當(dāng)言也。何得輒預(yù)國家大事？汝罪當(dāng)族！”二人懼，色變。彥博曰：“觀汝直狂愚耳，未忍治汝罪，自今無得復(fù)然。”二人退，乃出狀示同列。同列皆憤怒曰：“奴敢爾僣言，何不斬之？”彥博曰：“斬之，則事
彰灼，于中宮不安?！北娊栽唬骸吧啤！奔榷h遣司天官定六漯方位，復(fù)使二人往。繼隆白請留之，彥博曰：“彼本不敢妄言，有教之者耳。”繼隆默不敢對。二人至六漯，恐治前罪，更言六漯在東北，非正北也。帝疾愈，彥博等始?xì)w第。當(dāng)是時(shí)，京師業(yè)業(yè)，賴彥博、弼持重，眾心以安。沆密白帝曰：“陛下違豫時(shí)，彥博擅斬告反者。”彥博聞之，以沆判呈，帝意乃解。御史吳中復(fù)乞召還唐介。彥博因言，介頃為御史，言臣事多中臣病，其間雖有風(fēng)聞之誤，然當(dāng)時(shí)責(zé)之太深，請如中復(fù)奏。時(shí)以彥博為厚德。久之，以河陽三城節(jié)度使同平章事、判河南府，封潞國公，改鎮(zhèn)保平、判大名府。又改鎮(zhèn)成德，遷尚書左仆射、判太原府。俄復(fù)鎮(zhèn)保平、判河南。丁母憂，英宗即位，起復(fù)成德軍節(jié)度使，三上表乞終喪，許之。初，仁宗之不豫也，彥博與富弼等乞立儲嗣。仁宗許焉，而后宮將有就館者，故其事緩。已而彥博去位，其后弼亦以憂去。彥博既服闋，復(fù)以故官判河南，有詔入覲。英宗曰：“朕之立，卿之力也?！睆┎等粚υ唬骸氨菹氯肜^大統(tǒng)，乃先帝圣意，皇太后協(xié)贊之力，臣何聞力之有？兼陛下登儲纂極之時(shí)，臣方在外，皆韓琦等承圣志受顧命，臣無與焉?！钡墼唬骸皞渎勈甲h，卿于朕有恩?！睆┎┻d避不敢當(dāng)。帝曰：“暫煩西行，即召還矣?！睂こ讨?，徙鎮(zhèn)淮南、判永興軍，入為樞密使、劍南西川節(jié)度使。
熙寧二年，相陳升之，詔：“彥博朝廷宗臣，其令升之位彥博下，以稱遇賢之意?！睆┎┰唬骸皣瘶忻苁梗瑹o位宰相上者，獨(dú)曹利用嘗在王曾、張知白上。臣忝知禮義，不敢效利用所為，以紊朝著?！惫剔o乃止。夏人犯大順，慶帥李復(fù)圭以陳圖方略授鈐轄李信等，趣使出戰(zhàn)。及敗，乃妄奏信罪。彥博暴其非，宰相王安石曲誅信等，秦人冤之。慶州兵亂，彥博言于帝曰：“朝廷行事，務(wù)合人心，宜兼采眾論，以靜重為先。陛下厲精求治，而人心未安，蓋更張之過也。祖宗法未必皆不可行，但有偏而不舉之敝爾?！卑彩獮榧喊l(fā)，奮然排之曰：“求去民害，何為不可？若萬事隳脞，乃西晉之風(fēng)，何益于治？”御史張商英欲附安石，摭樞密使他事以搖彥博，坐不實(shí)貶。彥博在樞府九年，又以極論市易司監(jiān)賣果實(shí)，損國體斂民怨，為安石所惡，力引去。拜司空、河?xùn)|節(jié)度使、判河陽，徙大名府。身雖在外，而帝眷有加。
時(shí)監(jiān)司多新進(jìn)少年，轉(zhuǎn)運(yùn)判官汪輔之輒奏彥博不事事，帝批其奏以付彥博曰：“以侍中舊德，故煩臥護(hù)北門，細(xì)務(wù)不必勞心。輔之小臣，敢爾無禮，將別有處置?！蔽磶?，罷去。初，選人有李公義者，請以鐵龍爪治河，宦者黃懷信沿其制
為浚川杷，天下指笑以為兒戲，安石獨(dú)信之，遣都水丞范子淵行其法。子淵奏用杷之功，水悉歸故道，退出民田數(shù)萬頃。詔大名核實(shí)，彥博言：“河非杷可浚，雖甚愚之人，皆知無益，臣不敢雷同罔上?！笔柚粒鄄粣?，復(fù)遣知制誥熊本等行視，如彥博言。子淵乃請覲，言本等見安石罷，意彥博復(fù)相，故傅會其說。御史蔡確亦論本奉使無狀。本等皆得罪，獨(dú)彥博勿問。尋加司徒。
元豐三年，拜太尉，復(fù)判河南。于是王同老言至和中議儲嗣事，彥博適入朝，神宗問之，彥博以前對英宗者復(fù)于帝曰：“先帝天命所在，神器有歸，實(shí)仁祖知子之明，慈圣擁佑之力，臣等何功？”帝曰：“雖云天命，亦系人謀。卿深厚不伐善，陰德如丙吉，真定策社稷臣也?！睆┎┰唬骸叭缰懿?、霍光，是為定策。
自至和以來，中外之臣獻(xiàn)言甚眾，臣等雖嘗有請，弗果行。其后韓琦等訖就大事，蓋琦功也。”帝曰：“發(fā)端為難，是時(shí)仁祖意已定，嘉祐之末，止申前詔爾。正如丙吉、霍光，不相掩也?！彼旒訌┎﹥涉?zhèn)節(jié)度使，辭不拜。將行，賜宴瓊林苑，兩遣中謁者遺詩祖道，當(dāng)世榮之。
王中正經(jīng)制邊事，所過稱受密旨募禁兵，將之而西。彥博以無詔拒之，中正亦不敢募而去。久之，請老，以太師致仕，居洛陽。元祐初，司馬光薦彥博宿德元老，宜起以自輔。宣仁后將用為三省長官，而言事者以為不可，及命平章軍國重事，六日一朝，一月兩赴經(jīng)筵，恩禮甚渥。然彥博無歲不求退，居五年，復(fù)致仕。紹圣初，章惇秉政，言者論彥博朋附司馬光，詆毀先烈，降太子少保。卒，年九十二。崇寧中，預(yù)元祐黨籍。后特命出籍，追復(fù)太師，謚曰忠烈。
彥博逮事四朝，任將相五十年，名聞四夷。元祐間，契丹使耶律永昌、劉霄來聘，蘇軾館客，與使入覲，望見彥博于殿門外，卻立改容曰：“此潞公也邪？”問其年，曰：“何壯也??？軾曰：“使者見其容，未聞其語。其綜理庶務(wù)，雖精練少年有不如；其貫穿古今，雖專門名家有不逮?！笔拐吖笆衷唬骸疤煜庐惾艘?。”既歸洛，西羌首領(lǐng)溫溪心有名馬，請于邊吏，愿以饋彥博，詔許之。其為外國所敬如此。
彥博雖窮貴極富，而平居接物謙下，尊德樂善，如恐不及。其在洛也，洛人邵雍、程顥兄弟皆以道自重，賓接之如布衣交。與富弼、司馬光等十三人，用白居易九老會故事，置酒賦詩相樂，序齒不序官，為堂，繪像其中，謂之“洛陽耆英會”，好事者莫不慕之。神宗導(dǎo)洛通汴，而主者遏絕洛水，不使入城中，洛人頗患苦之。彥博因中使劉惟簡至洛，語其故，惟簡以聞。詔令通行如初，遂為洛城無窮之利。
彥博八子，皆歷要官。第六子及甫，初以大理評事直史館，與邢恕相善。元祐初，為吏部員外郎，以直龍圖閣知同州。彥博平章軍國，及甫由右司員外郎引嫌改衛(wèi)尉、光祿少卿。彥博再致仕，及甫知河陽，召為太仆卿，權(quán)工部侍郎，罷為集賢殿修撰、提舉明道宮。蔡渭、邢恕持及甫私書造梁燾、劉摯之謗，逮詣詔獄，及甫有憾于元祐，從而實(shí)之，亦坐奪職。未幾，復(fù)之，卒。
【譯文】
文彥博字寬夫，汾州介休人，他的祖先本姓敬，因避晉高祖石敬塘和宋翼祖的名諱而改姓文。少年時(shí)他和張、高若訥跟潁昌史火召學(xué)習(xí)，史火召的母親覺得文彥博不同尋常，跟人說，文彥博有貴人氣質(zhì)。對他十分寬厚。文彥博考中進(jìn)士后，為翼城縣知縣，通判絳州，后被任命為監(jiān)察御史，并升為殿中侍御史。
當(dāng)時(shí)西部邊疆連年交戰(zhàn)，軍隊(duì)中若有副將臨陣先退、望敵不進(jìn)的，按照常規(guī)，大將應(yīng)向朝廷請示后才作處理。文彥博說“：這種辦法在平居無事之時(shí)還可行。但現(xiàn)在連年作戰(zhàn)，將領(lǐng)帶兵數(shù)十萬，如果沒有權(quán)力自主處置這些事情，將權(quán)不集中，軍法不嚴(yán)峻，怎么能成功呢？”宋仁宗認(rèn)為他說得很有道理，吸取他的意見。當(dāng)時(shí)黃德和與劉平有矛盾，誣告劉平投降于遼朝，并用金帶賄賂劉平的奴仆，使他附和己說證實(shí)劉平投敵。劉平一家二百多人因此而被捆起來投入監(jiān)獄。宋仁宗命文彥博在河中設(shè)法庭進(jìn)行審理。通過仔細(xì)審查，文彥博了解了事情的真相。但黃德和的同黨很多，圖謀推翻文彥博的審理結(jié)論，以至于動員朝廷另派御史來河中辦案。文彥博拒不接納，說：“朝廷憂慮此案辦不成功，所以才派你來。現(xiàn)在案情已審出結(jié)果，你應(yīng)該馬上回朝廷。倘使此案現(xiàn)有反復(fù)，我文彥博寧愿承擔(dān)責(zé)任?！秉S德和及劉平的奴仆最后因此而被正法。不久，文彥博以直史館的身份任河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)副使。麟州運(yùn)糧餉的路曲折遙遠(yuǎn)，而銀城河外有唐時(shí)運(yùn)糧餉的故道，被廢棄沒有疏理。文彥博的父親文洎在任轉(zhuǎn)運(yùn)使職期間，曾考慮修復(fù)唐時(shí)故道，沒來得及動工就死了。文彥博繼承他父親的志愿，修復(fù)了唐時(shí)故道。并由此而儲備了大量糧餉。遼兵入寇，把麟州圍了十日，知道城中做了準(zhǔn)備，撤圍而退。不久改任天章閣待制、都轉(zhuǎn)運(yùn)使，連升龍圖閣、樞密直學(xué)士、秦州知州，不久又改為益州知州。曾在鈐轄官舍踢球，聽到門外喧囂，一打聽，乃知是卒長鞭打一兵士，兵士不認(rèn)罪。文彥博讓他們進(jìn)來，詢問了事情的原委，命人把兵士拉出去接受鞭打，但這個(gè)兵士還是不認(rèn)罪，文彥博叫人把他斬了，踢完球后才回家。仁宗把文彥博召到朝廷，任命他為樞密副使、參知政事。
貝州王則反叛，明鎬對王則進(jìn)行討伐，很久也攻不下來。文彥博請求去貝州討伐，被任命為宣撫使，十多天內(nèi)叛兵就崩潰了，文彥博把王則囚送京師。升為同中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士。他向朝廷推薦張瑰、韓維、王安石，說他們恬淡名利，有道德講原則，請求對他們進(jìn)行褒獎(jiǎng)以激勵(lì)風(fēng)俗。并同樞密使龐籍商議裁省兵員，總計(jì)裁撤為民以及支付原俸祿一半的士兵和將佐共八萬人，對這件事，當(dāng)時(shí)議論紛紛，有人認(rèn)為這些人一定會聚為盜賊，仁宗對此也感到疑慮。文彥博說：“現(xiàn)在公私困竭，就是因?yàn)楸鴨T過多。假使這些裁撤的兵士要作亂，我死也要把這事平定下去。”他的謀劃終于執(zhí)行，而裁撤的兵士也沒有鬧事。他被升為昭文館大學(xué)士。御史唐介彈劾他在蜀時(shí)曾以奇錦跟宮廷里進(jìn)行結(jié)交，所以才有被任命為昭文館大學(xué)士的機(jī)會。唐介被罷職，而文彥博也降職，為觀文殿大學(xué)士、許州知州，改為忠武軍節(jié)度使，主管永興軍。至和二年，再任吏部尚書、同中書門下平章事、昭文館大學(xué)士，這次是與富弼一同被任命，士大夫都以朝廷得人為慶幸。具體情況可參見《富弼傳》。
至和三年正月，仁宗正在臨朝受文武百官參拜時(shí)，突然發(fā)生疾病，被扶入宮廷。文彥博叫來內(nèi)侍史志聰了解情況。史志聰說：“宮廷里的事我不能向外泄露。”文彥博叱喝他說“：你們在宮廷里來來往往，卻不讓宰相知道天子的身體狀況，目的何在？自今天開始，若皇上病情加劇，一定要告訴我，否則，以軍法從事?！彼€與同列劉沆、富弼計(jì)謀開啟大慶殿，設(shè)醮祈禱，并留宿大慶殿外的小屋。史志聰說：“從來就沒有這樣的先例?！蔽膹┎┱f：“這個(gè)時(shí)候，還能考慮有先例沒先例嗎？”開封府知府王素半夜扣打?qū)m門，宣稱要報(bào)告謀反的事情，文彥博不讓他進(jìn)來；第二天早上，王素說有京師禁衛(wèi)告訴他都虞候要作亂。劉沆主張逮捕都虞候，加以審理。文彥博把都指揮使許懷德叫來，問都虞候到底是什么樣的人。許懷德說他可擔(dān)保都虞候不會謀反，文彥博說：“那么這事是禁衛(wèi)有怨仇，誣告都虞候而已，應(yīng)該立即把這禁衛(wèi)殺了以安定眾心?！庇谑钦垊彀寻盖樽鰝€(gè)結(jié)論，把禁衛(wèi)在軍門前斬了。
在這以前，富弼采納朝士李仲昌的計(jì)策，從澶州商胡河貫穿六漯渠，使之流入橫垅舊道。北京(今河北大名)留守賈昌朝一向討厭富弼，暗中勾結(jié)內(nèi)侍武繼隆，指使司天官二人等執(zhí)政在一起討論朝廷大事時(shí)，于殿廷宣揚(yáng)國家不應(yīng)該在北方開河渠，開河渠(損害地脈)導(dǎo)致皇上身體欠安。文彥博明白了他們用意所在，但沒有采取辦法加以制止。過了幾天，這二個(gè)司天官又上書，請仁宗皇后一同處理政事，這也是武繼隆所指使的。史志聰把司天官的上書拿給執(zhí)政大臣看。文彥博看了以后，把它藏起來，不給其他同列看，而表現(xiàn)出很高興的樣子，不慌不忙地把二位司天官叫來盤問，說：“你們今天有些話要講吧？”二位司天官回答：“是的?！蔽膹┎┱f：“天文變異，你們的職責(zé)就是要如實(shí)反映。但怎么隨便參預(yù)國家大事？你們的罪行應(yīng)該株連一族。”二位司天官害怕，面色都變了。文彥博說：“我看你們不過是狂狷愚蠢罷了，不忍心治你們的罪行，但以后不能再這樣了?！倍凰咎旃偻顺鋈ズ?，文彥博才把司天官的上書給同列看。同列都非常氣憤，說：“這些家伙竟敢如此僭越而上書，你怎么不把他們給斬了？”文彥博說“：把他們斬了，事情也弄大了，恐怕引起皇后不安?！北娙硕颊f“：想得周到。”不久朝廷議定派遣司天官核實(shí)六漯渠的方位，并派二人前往。武繼隆代表他們請求留下，文彥博說：“他們本來不敢亂說，有人指使他們這樣干罷了。”武繼隆沉默不敢回答。二位司天官至六漯，害怕究治前面所犯罪行，改而說六漯的方位在東北，不是在京師正北面。仁宗病愈，文彥博等才從大慶殿回家。在仁宗生病的這些日子里，京師吏民擔(dān)心害怕，靠文彥博、富弼老成持重，吏民的心情才得安寧。劉沆在仁宗病愈后偷偷告訴仁宗說“：陛下身體不好時(shí)，文彥博曾擅自誅斬報(bào)告謀反的人。”文彥博聽到了后，把劉沆的判詞呈給仁宗，仁宗的疑慮才消除了。御史吳中復(fù)請求把唐介召回朝廷。文彥博說，唐介過去做御史，彈劾我的事大多都針對我的毛病，其中有些是道聽途說，難免不實(shí)，但當(dāng)時(shí)我也過分責(zé)備了他，請皇上按中復(fù)的奏折辦理。當(dāng)時(shí)都認(rèn)為文彥博品德高尚。過了很久，文彥博以河陽三城節(jié)度使同平章事、判河南府，被封為潞國公，改鎮(zhèn)保平，判大名府。不久改鎮(zhèn)成德，升為尚書左仆射、判太原府。不久再鎮(zhèn)保平，判河南府。因母親去世而辭官守喪，英宗即位，任命為成德軍節(jié)度使，文彥博多次上表，請求守完喪，朝廷允許了。
當(dāng)初仁宗身體不好，文彥博與富弼等人請求立太子。仁宗答應(yīng)了。但后宮將有生產(chǎn)的，這件事拖了下來。不久，文彥博離職，后來，富弼亦以守喪離職。文彥博守喪禮完畢。官復(fù)原職，判河南府，英宗有詔命到朝廷拜見。英宗對他說：“我被立為太子，是你的功勞。”文彥博嚴(yán)肅地回答“：陛下立為太子，承繼帝統(tǒng)，是仁宗皇帝的意愿，也是皇太后襄贊之功，臣子沒有什么功勞。而且陛下被立為太子以及繼統(tǒng)之時(shí)，臣子不在朝廷，都是韓琦等人根據(jù)先帝意愿而受命行事，臣子沒有參與。”英宗說：“使先帝有所裁擇，以及開始創(chuàng)議，你都對我有恩。”文彥博謙遜地回避，不敢認(rèn)為有功于英宗。英宗說“：你暫且西去任職，不久就會把你召回朝廷?！辈痪眉瓷秊槭讨校逆?zhèn)淮南府，判永興軍，入朝廷為樞密使、劍南西川節(jié)度使。
神宗熙寧二年(1069)，以陳升之為宰相。詔書說：“文彥博是朝廷歷朝臣子，令陳升之位在文彥博之下，以符合朕禮賢之意?！蔽膹┎┱f：“宋朝樞密使職，沒有在宰相上面的。只有曹利用曾經(jīng)在王曾、張知白上。臣下對禮義難說全懂，但不敢仿效曹利用所為，以紊亂朝廷禮法?！眻?jiān)決推辭才沒有使自己位在陳升之之上。夏人進(jìn)犯大順，將帥李復(fù)圭把陣圖和方略授給鈐轄李信等人，命令他們出戰(zhàn)。等到失敗，卻誣奏李信有罪。文彥博把其中的是非暴露出來，而宰相王安石曲意誅殺李信等，秦人認(rèn)為他們都冤枉。慶州兵亂，文彥博對神宗說：“朝廷施政，務(wù)必符合人心。應(yīng)該兼采各種意見，以靜重為第一要?jiǎng)?wù)。陛下勵(lì)精圖治，而人心不安，恐怕是法令改變太大的緣故。祖宗之法未必都不能實(shí)行，不過是有偏而不全的弊端而已?！蓖醢彩肋@些話是針對他來說的，起來反駁道：“謀求為百姓除害，怎么做都行。若萬事都拖拖沓沓，那是西晉亡國之風(fēng)，對國家的治理有什么好處？”御史張商英欲依附王安石，指使樞密院以其他事動搖文彥博，由于事實(shí)不真而被貶斥。文彥博在樞密府九年，終因激烈地爭論，說市易司監(jiān)賣果實(shí)，有傷國體，并引起百姓怨恨，引起王安石的嫉恨，最后請求辭職。神宗任命他為司空、河?xùn)|節(jié)度使、判河陽，徙大名府。身雖不在朝廷，神宗對他的關(guān)注卻有增無減。
當(dāng)時(shí)監(jiān)司多新提拔的少年，轉(zhuǎn)運(yùn)判官汪輔之就奏告文彥博不辦事，神宗批示了這個(gè)奏折，并把它交給文彥博，說：“因?yàn)槟愕呐f恩德，故請你守護(hù)京師北門，細(xì)小的事情不必勞心。汪輔之官小位卑，竟敢如此無禮，將會另加處置。”沒過多久，就罷掉了汪輔之的官。當(dāng)初，有個(gè)叫李公義的選人，請求以鐵龍爪治黃河，宦官黃懷信承襲鐵龍爪的做法，制作浚川耙，天下都笑著談?wù)摽４ò?，以為拿它治理黃河等于兒戲，而王安石獨(dú)相信它。派遣都水丞范子淵實(shí)行此法。范子淵奏稱田浚川耙的功用，使河水都回原道。退出被淹沒的民田有數(shù)萬頃。神宗詔命大名府核實(shí)。文彥博說“：黃河不是浚川耙就可疏通的，即使愚蠢至極的人，都知道沒有效果，我不敢跟著別人胡說以欺騙皇上?！蔽膹┎┑淖嗍璩噬希褡诳赐瓴桓吲d。另派知制誥熊本等去考察，考察的結(jié)果如文彥博所說。范子淵于是請求拜見皇上，說熊本等人看到王安石被罷相，臆測文彥博將為宰相，故意附會文彥博的說法。御史蔡確也彈劾熊本等人受命考察時(shí)不守法紀(jì)。熊本等都得到處罰，唯獨(dú)不涉及文彥博。不久加官司徒。
元豐三年(1080)，文彥博被拜官太尉，復(fù)判河南。當(dāng)此時(shí)王同老說起仁宗至和年間議論立皇太子的事，文彥博恰好入朝。神宗問他，文彥博還是以從前對英宗說的話對神宗說“：英宗皇帝天命所在，國家政權(quán)有歸宿。這實(shí)在是仁宗皇帝了解兒子的賢明，慈圣太皇太后擁佑之力，臣下有什么功勞可言？”神宗說：“雖然是天命，但也靠人謀，你品性深厚，不宣揚(yáng)自己的善德，陰德如丙吉，真是定策的大臣，是國家的依靠。”文彥博說：“像周勃、霍光等，才可算是定策的臣子。自至和以來，朝廷內(nèi)外建議立皇太子的人很多，臣下雖然也有建議，但并沒有立即實(shí)行。后來，韓琦等終于把大事辦成，主要是韓琦的功績?！鄙褡谡f：“開端更難，當(dāng)時(shí)仁宗高皇帝的意向已定。嘉(1056～1063)之末，只不過是把以前的詔命再復(fù)述一遍而已。正好像丙吉、霍光，不致相互掩蓋功勞。”于是加文彥博兩鎮(zhèn)節(jié)度使，文彥博推辭不受。將到河南府任職，神宗賜宴瓊林苑，并兩次派宦官送給文彥博他寫的詩。當(dāng)時(shí)都以這事十分榮耀。
王中正經(jīng)管邊事，凡所到之處都宣稱受密旨招募禁兵，而把他們向西邊帶去。文彥博以沒有看到詔令拒絕在河南府招募。王中正也不敢招募而離開。過了很長一段時(shí)間，求請回家退休，以太師職位退休，居在洛陽。哲宗元初年，司馬光推薦文彥博，說他是宿德元老，應(yīng)該重新起用，來輔佐朝廷。宣仁后將任命文彥博為三省長官，而言事的人認(rèn)為不行，于是任命他為平章軍國重事，六天朝覲一次，一月兩次到皇宮講經(jīng)書，皇帝對他恩禮有加。但文彥博每年都要求告退，在朝廷任官五年后，又請退休。哲宗紹圣年間，章控制政治，言官議論文彥博與司馬光是朋黨，對神宗詆毀，降太師為太子少保。死時(shí)九十二歲。崇寧年間(1102～1106)，被列入元黨籍。后來哲宗特別命令從黨籍中除名，追復(fù)太師之官。
文彥博歷事仁宗、英宗、神宗、哲宗四朝，任將相共五十年，聲名聞于四夷。哲宗元年間，契丹派使者耶律永昌、劉霄來訪問，蘇軾接待，同使者一起拜謁哲宗。在殿門外使者望見文彥博，退立改容說道“：這是潞國公吧？”并問文彥博年壽。蘇軾回答后，使者說：“年壽如此高，但身體怎么這么健壯?！碧K軾說“：使者還只看到了他的容貌，沒有聽見他說話。他綜理各種事情，極其精練，即使少年也趕不上；他學(xué)問貫古通今，即使專門名家也有不如?！笔拐叱缇吹卣f“：文彥博真是天下異人?！蔽膹┎┗芈尻柡?，西羌首領(lǐng)溫溪心有匹名馬，請求邊境官吏，愿意把名馬贈送給文彥博，哲宗特詔允許。文彥博為外國人崇重達(dá)到了如此程度！
文彥博雖然官職很高，也很富裕，但平常接待人謙遜下士，尊德樂善，生怕做得不好，他退居洛陽后，洛陽人邵雍、程顥兄弟都以儒家道統(tǒng)自重，對待文彥博如布衣之交。他和富弼、司馬光等十三人，根據(jù)白居易九老會故事，置酒賦詩相互取樂，只以年齡大小論長幼，而不以職位高低排名位，建造了一個(gè)大堂，在其中繪有十三人之像，稱為“洛陽耆英會”，好事者都很羨慕。神宗想把洛水通過汴京，但主管者卻堵絕洛水，不使入洛陽，洛陽城里的人都為此事煩憂。文彥博趁宦官劉惟簡至洛陽的機(jī)會，把其中的情況反映了，劉惟簡告訴了皇上。皇上特詔洛水如以前照樣通行，于是洛陽城得到了無窮的便利。
文彥博有八個(gè)兒子，都擔(dān)任重要官職。第六個(gè)兒子文及甫，開始靠大理評事直史館的身份，與邢恕兩人很友好。元(1086～1094)初年，成為吏部員外郎，以直龍圖閣知同州。文彥博為平章軍國，文及甫由右司員外郎為了避免嫌疑改任衛(wèi)尉、光祿少卿。文彥博再次退休，文及甫擔(dān)任河陽知州，奉詔擔(dān)任太仆卿，代理工部侍郎，降為集賢殿修撰、提舉明道宮。蔡渭、邢恕拿著文及甫的私人書信制造對梁燾、劉摯的誹謗，后來下詔書要獄官捉拿到監(jiān)獄，文及甫對元年間政治不滿意，也跟隨他們參加了此事，也由于犯罪被剝奪官職。不久，又恢復(fù)官職，后來就死了。

《宋史》卷三百一十三 列傳第七十二

富弼(子紹庭) 文彥博

富弼，字彥國，河南人。初，母韓有娠，夢旌旗鶴雁降其庭，云有天赦，已而生弼。少篤學(xué)，有大度，范仲淹見而奇之，曰："王佐才也。"以其文示王曾、晏殊，殊妻以女。

仁宗復(fù)制科，仲淹謂弼："子當(dāng)以是進(jìn)。"舉茂材異等，授將作監(jiān)丞、簽書河陽判官。仲淹坐爭廢后事貶，弼上言："是一舉而二失也，縱未能復(fù)后，宜還仲淹。"不聽。通判絳州，遷直集賢院。趙元昊反，弼疏陳八事，乞斬其使者。召為開封府推官、知諫院?？刀ㄔ辏帐痴?，弼請罷宴徹樂，就館賜北使酒食。執(zhí)政不可，弼曰："萬一契丹行之，為朝廷羞。"后聞契丹果罷宴，帝深悔之。時(shí)禁臣僚越職言事，弼因論日食，極言應(yīng)天變莫若通下情，遂除其禁。

元昊寇鄜延，破金明，鈐轄盧守懃不救，內(nèi)侍黃德和引兵走，大將劉平戰(zhàn)死，德和誣其降賊。弼請按竟其獄，德和坐要斬。夏守赟為陜西都部署，又以入內(nèi)都知王守忠為鈐轄。弼言："用守赟既為天下笑，今益以守忠，殆與唐監(jiān)軍無異。守勤、德和覆車之轍，可復(fù)蹈乎!"詔罷守忠。又請令宰相兼領(lǐng)樞密院。時(shí)西夏首領(lǐng)二人來降，位補(bǔ)借奉職。弼言當(dāng)厚賞以勸來者。事下中書，宰相初不知也。弼嘆曰："此豈小事，而宰相不知邪!"更極論之，于是從弼言。除鹽鐵判官、史館修撰，奉使契丹。慶歷二年，為知制誥，糾察在京刑獄。堂吏有偽為僧牒者，開封不敢治。弼白執(zhí)政，請以吏付獄，呂夷簡不悅。

會契丹屯兵境上，遣其臣蕭英、劉六符來求關(guān)南地。朝廷擇報(bào)聘者，皆以其情叵測，莫敢行，夷簡因是薦弼。歐陽修引顏真卿使李希烈事，請留之，不報(bào)。弼即入對，叩頭曰："主憂臣辱，臣不敢愛其死。"帝為動色，先以為接伴。英等入境，中使迎勞之，英托疾不拜。弼曰："昔使北，病臥車中，聞命輒起。今中使至而君不拜，何也?"英矍然起拜。弼開懷與語，英感悅，亦不復(fù)隱其情，遂密以其主所欲得者告曰："可從，從之;不然，以一事塞之足矣。"弼具以聞。帝唯許增歲幣，仍以宗室女嫁其子。

進(jìn)弼樞密直學(xué)士，辭曰："國家有急，義不憚勞，奈何逆以官爵賂之。"遂為使報(bào)聘。既至，六符來館客。弼見契丹主問故，契丹主曰："南朝違約，塞雁門，增塘水，治城隍，籍民兵，將以何為?群臣請舉兵而南，吾以謂不若遣使求地，求而不獲，舉兵未晚也。"弼曰："北朝忘章圣皇帝之大德乎?澶淵之役，茍從諸將言，北兵無得脫者。且北朝與中國通好，則人主專其利，而臣下無獲;若用兵，則利歸臣下，而人主任其禍。故勸用兵者，皆為身謀耳。"契丹主驚曰："何謂也?"弼曰："晉高祖欺天叛君，末帝昏亂，土宇狹小，上下離叛，故契丹全師獨(dú)克，然壯士健馬物故太半。今中國提封萬里，精兵百萬，法令修明，上下一心，北朝欲用兵，能保其必勝乎?就使其勝，所亡士馬，群臣當(dāng)之歟，抑人主當(dāng)之歟?若通好不絕，歲幣盡歸人主，群臣何利焉?"契丹主大悟，首肯者久之。弼又曰："塞雁門者，以備元昊也。塘水始于何承矩，事在通好前。城隍皆修舊，民兵亦補(bǔ)闕，非違約也。"契丹主曰："微卿言，吾不知其詳。然所欲得者，祖宗故地耳。弼曰："晉以盧龍賂契丹，周世宗復(fù)取關(guān)南，皆異代事。若各求地，豈北朝之利哉?"

既退，六符曰："吾主恥受金帛，堅(jiān)欲十縣，何如?"弼曰："本朝皇帝言，朕為祖宗守國，豈敢妄以土地與人。北朝所欲，不過租賦爾。朕不忍多殺兩朝赤子，故屈己增幣以代之。若必欲得地，是志在敗盟，假此為詞耳。澶淵之盟，天地鬼神實(shí)臨之。今北朝首發(fā)兵端，過不在我。天地鬼神，其可欺乎!"明日，契丹主召弼同獵，引弼馬自近，又言得地則歡好可久。弼反覆陳必不可狀，且言："北朝既以得地為榮，南朝必以失地為辱。兄弟之國，豈可使一榮一辱哉?"獵罷，六符曰："吾主聞公榮辱之言，意甚感悟。今惟有結(jié)昏可議耳。"弼曰："婚姻易生嫌隙。本朝長公主出降，赍送不過十萬緡，豈若歲幣無窮之利哉?"契丹主諭弼使歸，曰："俟卿再至，當(dāng)擇一受之，卿其遂以誓書來。"

弼歸復(fù)命，復(fù)持二議及受口傳之詞于政府以往。行次樂壽，謂副使張茂實(shí)曰："吾為使者而不見國書，脫書詞與口傳異，吾事敗矣。"啟視果不同，即馳還都，以晡時(shí)入見，易書而行。及至，契丹不復(fù)求婚，專欲增幣，曰："南朝遺我之辭當(dāng)曰'獻(xiàn)'，否則曰'納'。"弼爭之，契丹主曰："南朝既懼我矣，于二字何有?若我擁兵而南，得無悔乎!"弼曰："本朝兼愛南北，故不憚更成，何名為懼?或不得已至于用兵，則當(dāng)以曲直為勝負(fù)，非使臣之所知也。"契丹主曰："卿勿固執(zhí)，古亦有之。"弼曰："自古唯唐高祖借兵于突厥，當(dāng)時(shí)贈遺，或稱獻(xiàn)納。其后頡利為太宗所擒，豈復(fù)有此禮哉!"弼聲色俱厲，契丹知不可奪，乃曰："吾當(dāng)自遣人議之。"復(fù)使劉六符來。弼歸奏曰："臣以死拒之，彼氣折矣，可勿許也。"朝廷竟以"納"字與之。始受命，聞一女卒;再命，聞一子生，皆不顧。又除樞密直學(xué)士，遷翰林學(xué)士，皆懇辭，曰："增歲幣非臣本志，特以方討元昊，未暇與角，故不敢以死爭，其敢受乎!"

三年，拜樞密副使，辭之愈力，改授資政殿學(xué)士兼侍讀學(xué)士。七月，復(fù)拜樞密副使。弼言："契丹既結(jié)好，議者便謂無事，萬一敗盟，臣死且有罪。愿陛下思其輕侮之恥，坐薪嘗膽，不忘修政。"以誥納上前而罷。逾月，復(fù)申前命，使宰相諭之曰："此朝廷特用，非以使遼故也。"弼乃受。帝銳以太平責(zé)成宰輔，數(shù)下詔督弼與范仲淹等，又開天章閣，給筆札，使書其所欲為者;且命仲淹主西事，弼主北事。弼上當(dāng)世之務(wù)十余條及安邊十三策，大略以進(jìn)賢退不肖、止僥幸、去宿弊為本，欲漸易監(jiān)司之不才者，使澄汰所部吏，于是小人始不悅矣。

元昊遣使以書來，稱男不稱臣。弼言："契丹臣元昊而我不臣，則契丹為無敵于天下，不可許。"乃卻其使，卒臣之。四年，契丹受禮云中，且發(fā)兵會元昊伐呆兒族，于河?xùn)|為近，帝疑二邊同謀。弼曰："兵出無名，契丹不為也。元昊本與契丹約相左右，今契丹獨(dú)獲重幣，元昊有怨言，故城威塞以備之。呆兒屢寇威塞，契丹疑元昊使之，故為是役，安能合而寇我哉?"或請調(diào)發(fā)為備，弼曰："如此正墮其計(jì)，臣請任之。"帝乃止，契丹卒不動。夏竦不得志，中弼以飛語。弼懼，求宣撫河北，還，以資政殿學(xué)士出知鄆州。歲余，讒不驗(yàn)，加給事中，移青州，兼京東路安撫使。

河朔大水，民流就食。弼勸所部民出粟，益以官廩，得公私廬舍十余萬區(qū)，散處其人，以便薪水。官吏自前資、待缺、寄居者，皆賦以祿，使即民所聚，選老弱病瘠者廩之，仍書其勞，約他日為奏請受賞。率五日，輒遣人持酒肉飯糗慰藉，出于至誠，人人為盡力。山林陂澤之利可資以生者，聽流民擅取。死者為大冢葬之，目曰"叢冢"。明年，麥大熟，民各以遠(yuǎn)近受糧歸，凡活五十余萬人，募為兵者萬計(jì)。帝聞之，遣使褒勞，拜禮部侍郎。弼曰："此守臣職也。"辭不受。前此，救災(zāi)者皆聚民城郭中，為粥食之，蒸為疾疫，及相蹈藉，或待哺數(shù)日不得粥而仆，名為救之，而實(shí)殺之。自弼立法簡便周盡，天下傳以為式。

王則叛，齊州禁兵欲應(yīng)之，或詣弼告。齊非弼所部，恐事泄變生，適中貴人張從訓(xùn)銜命至青，弼度其可用，密付以事，使馳至齊，發(fā)吏卒取之，無得脫者。即自劾顓擅之罪，帝益嘉之，復(fù)以為禮部侍郎，又辭不受。遷大學(xué)士，徙知鄭、蔡、河陽，加觀文殿學(xué)士，改宣徽南院使、判并州。至和二年，召拜同中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士，與文彥博并命。宣制之日，士大夫相慶于朝。帝微覘知之，以語學(xué)士歐陽修曰："古之命相，或得諸夢卜，豈若今日人情如此哉?"修頓首賀。帝弗豫，大臣不得見，中外憂栗。弼、彥博入問疾，因托禳禬事止宿連夕，每事皆關(guān)白乃行，宮內(nèi)肅然，語在《彥博傳》。嘉祐三年，進(jìn)昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國史。

弼為相，守典故，行故事，而傅以公議，無容心于其間。當(dāng)是時(shí)，百官任職，天下無事。六年三月，以母憂去位，詔為罷春宴。故事，執(zhí)政遭喪皆起復(fù)。帝虛位五起之，弼謂此金革變禮，不可施于平世，卒不從命。英宗立，召為樞密使。居二年，以足疾求解，拜鎮(zhèn)海軍節(jié)度使、同中書門下平章事、判揚(yáng)州，封祁國公，進(jìn)封鄭。

熙寧元年，徙判汝州。詔入覲，許肩輿至殿門。神宗御內(nèi)東門小殿，令其子掖以進(jìn)，且命毋拜，坐語，從容訪以治道。弼知帝果于有為，對曰："人主好惡，不可令人窺測;可測，則奸人得以傅會。當(dāng)如天之監(jiān)人，善惡皆所自取，然后誅賞隨之，則功罪無不得其實(shí)矣。"又問邊事，對曰："陛下臨御未久，當(dāng)布德行惠，愿二十年口不言兵。"帝默然。至日昃乃退。欲以集禧觀使留之，力辭赴郡。明年二月，召拜司空兼侍中，賜甲第，悉辭之，以左仆射、門下侍郎同平章事。

時(shí)有為帝言災(zāi)異皆天數(shù)，非關(guān)人事得失所致者。弼聞而嘆曰："人君所畏惟天，若不畏天，何事不可為者!此必奸人欲進(jìn)邪說，以搖上心，使輔拂諫爭之臣，無所施其力。是治亂之機(jī)，不可以不速救。"即上書數(shù)千言，力論之。又言："君子小人之進(jìn)退，系王道之消長，愿深加辨察，勿以同異為喜怒、喜怒為用舍。陛下好使人伺察外事，故奸險(xiǎn)得志。又多出親批，若事事皆中，亦非為君之道;脫十中七八，積日累月，所失亦多。今中外之務(wù)漸有更張，大抵小人惟喜生事，愿深燭其然，無使有悔。"是時(shí)久旱，群臣請上尊號及用樂，帝不許，而以同天節(jié)契丹使當(dāng)上壽，故未斷其請。弼言此盛德事，正當(dāng)以此示之，乞并罷上壽。帝從之，即日雨。弼又上疏，愿益畏天戒，遠(yuǎn)奸佞，近忠良。帝手詔褒答之。

王安石用事，雅不與弼合。弼度不能爭，多稱疾求退，章數(shù)十上。神宗將許之，問曰："卿即去，誰可代卿者?"弼薦文彥博，神宗默然，良久曰："王安石何如?"弼亦默然。拜武寧節(jié)度使、同中書門下平章事、判河南，改亳州。青苗法出，弼以謂如是則財(cái)聚于上，人散于下，持不行。提舉官趙濟(jì)劾弼格詔旨，侍御史鄧綰又乞付有司鞫治，乃以仆射判汝州。安石曰："弼雖責(zé)，猶不失富貴。昔鯀以方命殛，共工以象恭流，弼兼此二罪，止奪使相，何由沮奸?"帝不答。弼言："新法，臣所不曉，不可以治郡。愿歸洛養(yǎng)疾。"許之。遂請老，加拜司空，進(jìn)封韓國公致仕。弼雖家居，朝廷有大利害，知無不言。郭逵討安南，乞詔逵擇利進(jìn)退，以全王師;契丹爭河?xùn)|地界，言其不可許;星文有變，乞開廣言路;又請速改新法，以解倒縣之急。帝雖不盡用，而眷禮不衰，嘗因安石有所建明，卻之曰："富弼手疏稱'老臣無所告訴，但仰屋竊嘆'者，即當(dāng)至矣。"其敬之如此。

元豐三年，王堯臣之子同老上言："故父參知政事時(shí)，當(dāng)仁宗服藥，嘗與弼及文彥博議立儲嗣，會翌日有瘳，其事遂寢。"帝以問彥博，對與同老合，帝始知至和時(shí)事。嘉弼不自言，以為司徒。六年八月，薨，年八十。手封遺奏，使其子紹庭上之。其大略云：

陛下即位之初，邪臣納說圖任之際，聽受失宜，上誤聰明，浸成禍患。今上自輔臣，下及多士，畏禍圖利，習(xí)成敝風(fēng)，忠詞讜論，無復(fù)上達(dá)。臣老病將死，尚何顧求?特以不忍上負(fù)圣明，輒傾肝膽，冀哀憐愚忠，曲垂采納。

去年永樂之役，兵民死亡者數(shù)十萬。今久戍未解，百姓困窮，豈諱過恥敗不思救禍之時(shí)乎?天地至仁，寧與羌夷校曲直勝負(fù)?愿歸其侵地，休兵息民，使關(guān)、陜之間，稍遂生理。兼陜西再團(tuán)保甲，又葺教場，州縣奉行，勢侔星火，人情惶駭，難以復(fù)用，不若寢罷以綏懷之。臣之所陳，急于濟(jì)事。若夫要道，則在圣人所存，與所用之人君子、小人之辨耳。陛下審觀天下之勢，豈以為無足慮邪?

帝覽奏震悼，輟朝三日，內(nèi)出祭文致奠，贈太尉，謚曰文忠。

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