唐朝租庸調(diào)制是什么

租庸調(diào)制，唐時(shí)實(shí)行的賦稅制度，以征收谷物、布匹或者為政府服役為主，是以均田制的推行為基礎(chǔ)的賦役制度。

此制規(guī)定，凡是均田人戶，不論其家授田是多少，均按丁交納定額的賦稅并服一定的徭役。租庸調(diào)的制定和實(shí)施須均田制的配合，一旦均田被破壞，租庸調(diào)法則會(huì)隨之失敗。

武周后由于人口增加，又不斷土地兼并，公家已無土地實(shí)行均田制，男丁所得土地不足，又要繳納定額的租庸調(diào)，使農(nóng)民無力負(fù)擔(dān)，大多逃亡。

安史之亂后，朝廷負(fù)擔(dān)遽增。唐德宗年間，改行楊炎的兩稅法，以征收銀錢為主。

內(nèi)容

租庸調(diào)制的內(nèi)容是：每丁每年要向國(guó)家交納粟二石，稱做租；交納絹二丈、綿三兩或布二丈五尺、麻三斤，稱做調(diào)；服徭役二十天，閏年加二日，是為正役，國(guó)家若不需要其服役，則每丁可按每天交納絹三尺或布三尺七寸五分的標(biāo)準(zhǔn)，交足二十天的數(shù)額以代役，這稱做庸，總體而言，“納絹代役即為庸”，也叫“輸庸代役”。

國(guó)家若需要其服役，每丁服役二十天外，若加役二十五天，免其調(diào)，加役三十天，則租調(diào)全免。通常正役不得超過五十日。

若出現(xiàn)水旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，農(nóng)作物損失十分之四以上免租，損失十分之六以上免調(diào)，損失十分之七以上，賦役全免。制度不奪農(nóng)時(shí)，合理解決就業(yè)問題，是建立在均田制基礎(chǔ)之上的制度。

作用

隋朝沿用北魏以來的租調(diào)制，租調(diào)數(shù)量比北周輕，農(nóng)民服役時(shí)間也短。后來又規(guī)定"民年五十，免役收庸"，即交納一定的絹代替服役。

唐朝在隋朝的基礎(chǔ)上，以輕徭薄賦的思想改革賦稅體制，實(shí)行租庸調(diào)制。唐朝的租庸調(diào)制不再有年齡的限制。

唐初施行租庸調(diào)制時(shí)，運(yùn)作良好，人民生活安定，國(guó)家收入穩(wěn)定。但自安史亂后，戶籍失修，生產(chǎn)破壞，國(guó)家支出大增，舊有的租庸調(diào)制已不合時(shí)宜，不得不以兩稅制取代之。

失敗原因

租庸調(diào)破壞的原因是因?yàn)榫镏频钠茐?。租庸調(diào)制是要配合均田制的，其后均田制破壞，租庸調(diào)亦不可行。

唐代人口不斷增加，到后來政府已無足夠土地實(shí)行均田制，領(lǐng)田者所得土地不足，但又要繳納定額的租庸調(diào)，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)不來，唯有逃亡，而造成租庸調(diào)制的破壞。

另外，唐中葉后，土地兼并重。均田令雖然禁止買賣田地，但經(jīng)府批準(zhǔn)，田地仍可轉(zhuǎn)讓，使免課戶如官僚，寺院等可以兼并土地。

失去土地的課戶仍要納租庸調(diào)，故在無法負(fù)擔(dān)的情況下不得不逃亡。大量課戶的逃亡，使政府的征稅對(duì)象減少，削減國(guó)家稅收，由此可見租庸調(diào)的破壞是因均田制的破壞。

又租庸調(diào)制本身存在不少漏洞，以致后來不得不破壞。首先，課戶與免課戶的分別，使免課戶無須負(fù)擔(dān)負(fù)役，并且享有占田占地，建立莊園的特權(quán)，而且原來針對(duì)免課戶的戶稅和地稅，也由課戶一并承擔(dān)。

而租庸調(diào)中的定額稅率，在人人領(lǐng)田一百畝的情況下是公平，但到后來人民領(lǐng)田許多不足百畝，而卻要繳納與領(lǐng)田百畝一樣的稅額，是絕對(duì)不公平的，故在不合時(shí)宜的情況下，租庸調(diào)不可行。

唐代是典型的封建等級(jí)社會(huì)，唐制規(guī)定貴族、官僚戶和其他特殊身份之人可以免除租調(diào)徭役，享有免稅免役特權(quán)。

這些特權(quán)的存在，無疑是對(duì)租庸調(diào)制的侵蝕。貴族官僚戶、庇蔭戶的不斷擴(kuò)大及其逃避租庸調(diào)行為，從一個(gè)具體方面對(duì)租庸調(diào)制造成了瓦解破壞。

評(píng)價(jià)

總結(jié)來說，租庸調(diào)在唐初配合均田制的情況下，確是一個(gè)利民利國(guó)的制度，但隨著歷史的發(fā)展，此制本身的漏洞便涌現(xiàn)，再加上其它客觀因素，租庸調(diào)制變得不合時(shí)宜，故唐不得不以兩稅制取而代之。

隋和唐前期推行的租庸調(diào)制，有明顯的作用，主要表現(xiàn)在：農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間較有保證，賦役負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕，使許多荒地開墾出來；政府的賦稅收入有了保障，府兵制也得到鞏固。這些都使國(guó)家富強(qiáng)起來。

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