推恩令是漢武帝為了鞏固中央集權(quán)而頒布的一項(xiàng)重要政令。推恩令本質(zhì)是在郡縣制的基礎(chǔ)上的改進(jìn)。這項(xiàng)政令要求由以前的各諸侯所管轄的區(qū)域只由其長(zhǎng)子繼承,改為其長(zhǎng)子、次子、三子共同繼承。按照漢制,推恩令下形成的侯國(guó)隸屬于郡,地位與縣相當(dāng)。后來(lái)根據(jù)這項(xiàng)政令,諸侯國(guó)被越分越小,漢武帝再趁機(jī)削弱其勢(shì)力。
漢文帝時(shí),賈誼鑒于淮南王、濟(jì)北王的謀逆事件,曾在《治安策》中提出“眾建諸侯而少其力”的建議。
漢武帝時(shí),主父偃提出實(shí)行推恩令,規(guī)定:諸侯王死后,除嫡長(zhǎng)子繼承王位外,其他子弟也可分割王國(guó)的一部分土地成為列侯,由郡守統(tǒng)轄。
推恩令,漢武帝為了鞏固中央集權(quán),下令允許諸侯王將自己的封地分給子弟,諸侯國(guó)越分越小,漢武帝再趁機(jī)削弱其勢(shì)力。西漢自文、景兩代起,如何限制和削弱日益膨脹的諸侯王勢(shì)力,一直是皇帝面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。
文帝時(shí),賈誼鑒于淮南王、濟(jì)北王的謀逆,曾提出“眾建諸侯而少其力”的建議。文帝在一定程度上接受了這一建議,但沒(méi)有完全解決問(wèn)題。漢景帝即位后,采納晁錯(cuò)的建議削藩,結(jié)果吳楚七國(guó)以武裝叛亂相對(duì)抗(見(jiàn)西漢七國(guó)之亂)。景帝迅速平定了叛亂,并采取一系列相應(yīng)的措施,使諸侯王的勢(shì)力受到很大的削弱。但至武帝初年,一些大國(guó)仍然連城數(shù)十,地方千里,并且諸侯王驕奢淫逸,時(shí)常違抗中央政令,嚴(yán)重威脅著中央集權(quán)的鞏固。
元朔二年(前127年),朝臣主父偃上書(shū)武帝,建議令諸侯推私恩分封子弟為列侯。這樣,名義是上施德惠,實(shí)際上是剖分其國(guó)以削弱諸侯王的勢(shì)力。這一建議既符合了漢武帝鞏固專制主義中央集權(quán)的需要,又避免激起諸侯王武裝反抗的可能,因此立即為武帝所采納。
同年春正月,武帝頒布推恩令。推恩令下達(dá)后,諸侯王的支庶多得以受封為列侯,不少王國(guó)也先后分為若干侯國(guó)。按照漢制,侯國(guó)隸屬于郡,地位與縣相當(dāng)。因此,封地大的王國(guó)被分成封地較小的侯國(guó),這個(gè)過(guò)程直接導(dǎo)致了王國(guó)的縮小和朝廷直轄土地的擴(kuò)大。這樣,漢朝朝廷不用貶斥諸侯王,就使得大的王國(guó)自己分崩離析了。在此之后,侯國(guó)轄地僅有數(shù)縣,徹底解決王國(guó)封地過(guò)大問(wèn)題。
公元前127年,漢武帝劉徹頒布?推恩令?。什么是推恩令?推恩令誰(shuí)提出的?推恩令具體指什么?時(shí)間:公元前127年(漢武帝元朔二年)內(nèi)容:推恩令是漢朝漢武帝時(shí)期推行的一個(gè)旨在減少諸侯的封地,削弱諸侯王勢(shì)力范圍的一項(xiàng)重要法令。主要內(nèi)容是將過(guò)去由諸侯王只能把封地和爵位傳給嫡長(zhǎng)子的情況,允許諸侯王把封地分為幾部分傳給幾個(gè)兒子,形成直屬于中央政權(quán)的侯國(guó)。漢初,諸侯王的爵位,封地都是由嫡長(zhǎng)子單獨(dú)繼承的,其他庶出的子孫得不到尺寸之地。雖然文景兩代采取了一定的削藩措施,但是到漢武帝初年,?諸侯或連城數(shù)十,地方千里,緩則驕,易為 *** ;急則阻其強(qiáng)而合從,謀以逆京師?,嚴(yán)重威脅著漢朝的中央集權(quán)。因此公元前127年正月,武帝采納主父偃的建議,頒行?推恩令?。推恩令吸取了晁錯(cuò)削藩令引起七國(guó)之亂的教訓(xùn),規(guī)定諸侯王除以嫡長(zhǎng)子繼承王位外,其余諸子在原封國(guó)內(nèi)封侯,新封侯國(guó)不再受王國(guó)管轄,直接由各郡來(lái)管理,地位相當(dāng)于縣。這使得諸侯王國(guó)名義上沒(méi)有進(jìn)行任何的削蕃,避免激起諸侯王武裝反抗的可能。于是?藩國(guó)始分,而子弟畢侯矣?,導(dǎo)致封國(guó)越分越小,勢(shì)力大為削弱,從此?大國(guó)不過(guò)十余城,小侯不過(guò)十余里?。規(guī)定諸侯王死后,嫡長(zhǎng)子繼承王位,其他子弟分割王國(guó)部分土地為列侯,列侯歸郡統(tǒng)轄。 允許諸侯王推?私恩?把王國(guó)土地的一部分分給子弟為列侯,由皇帝制定這些侯國(guó)的名號(hào)。按照漢制,侯國(guó)隸屬于郡,地位與縣相當(dāng)。因此王國(guó)析為侯國(guó),就是王國(guó)的縮小和朝廷直轄土地的擴(kuò)大。推恩令下后,王國(guó)紛請(qǐng)分邑子弟,?于是藩國(guó)始分,而子弟畢侯矣。?朝廷?不行黜陟而藩國(guó)自析?。武帝以后,王國(guó)轄地不過(guò)數(shù)縣,其地位相當(dāng)于郡。這樣,諸侯王強(qiáng)大難制的問(wèn)題,就進(jìn)一步解決了。
內(nèi)容:規(guī)定各諸侯在死后將其土地分給子孫,繼承他的頭銜;時(shí)間:就是漢武帝時(shí)期開(kāi)始實(shí)施的,后來(lái)延續(xù)了下來(lái);目的:瓜分諸侯實(shí)力,因?yàn)樗粋€(gè)人的土地就得分給那么多子孫,而且子孫死后也一樣這樣做,到時(shí)土地越分越少,他們也就沒(méi)什么利益和權(quán)利所謀,雖然有著個(gè)世襲的頭銜,但作用不大。意義:鞏固的西漢的統(tǒng)治
漢武帝的推恩令是什么,他是如何開(kāi)始實(shí)施的呢?
推恩令是漢武帝為了鞏固中央集權(quán)而頒布的一項(xiàng)重要政令。推恩令本質(zhì)是在郡縣制的基礎(chǔ)上的改進(jìn)。這項(xiàng)政令要求由以前的各諸侯所管轄的區(qū)域只由其長(zhǎng)子繼承,改為其長(zhǎng)子、次子、三子共同繼承。按照漢制,推恩令下形成的侯國(guó)隸屬于郡,地位與縣相當(dāng)。后來(lái)根據(jù)這項(xiàng)政令,諸侯國(guó)被越分越小,漢武帝再趁機(jī)削弱其勢(shì)力。
漢文帝時(shí),賈誼鑒于淮南王、濟(jì)北王的謀逆事件,曾在《治安策》中提出“眾建諸侯而少其力”的建議。
漢武帝時(shí),主父偃提出實(shí)行推恩令,規(guī)定:諸侯王死后,除嫡長(zhǎng)子繼承王位外,其他子弟也可分割王國(guó)的一部分土地成為列侯,由郡守統(tǒng)轄。
《漢書(shū)·景十三王傳·中山靖王劉勝》中說(shuō)得更清楚:武帝“用主父偃謀,令諸侯以私恩裂地,分其子弟,而漢為定制封號(hào),轍別屬漢郡。漢有厚恩,而諸侯地稍自分析弱小云”。
《史記·漢興以來(lái)諸侯王年表》中寫(xiě)道:“漢定百年之間,親屬益疏,諸侯或驕奢,邪臣計(jì)謀為淫亂,大者叛逆,小者不軌于法,以危其命,殞身亡國(guó)?!弊顕?yán)重的是景帝時(shí)吳王劉濞起頭的“七國(guó)之亂”,國(guó)家調(diào)動(dòng)大批軍隊(duì)用了三個(gè)月的時(shí)間,才把這一場(chǎng)叛亂鎮(zhèn)壓下去。至漢武帝時(shí),“天子觀于上古,然后加惠,使諸侯得推恩分子弟國(guó)邑”。由于“推恩令”的施行“齊國(guó)分為七,趙分為六,梁分為五,淮南分三,及天子支庶為王,王子支庶為侯,百有馀焉”。
《史記·建元以來(lái)王子侯者年表序》載:武帝“制詔御史:‘諸侯王或欲推恩分子弟邑者,令各條上,朕且臨定其名號(hào)?!?/p>
《漢書(shū)·武帝紀(jì)》載:元朔二年,“春正月,詔曰:‘梁王、城陽(yáng)王親慈同生,愿以邑分弟,其許之。諸侯王請(qǐng)與子弟邑者,朕將親覽,使有列位焉?!谑欠獓?guó)始分,而子弟畢侯矣?!边@些史料的記載,反映出漢武帝的政治才華和政治遠(yuǎn)見(jiàn)。
推恩令是主父偃向漢武帝獻(xiàn)的平和處理諸侯割據(jù)問(wèn)題的方略,是一個(gè)需要幾代人才能見(jiàn)效的高明政策,從后來(lái)的結(jié)果來(lái)看,成果豐碩,因?yàn)樽詽h武帝后再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)漢文帝時(shí)七國(guó)之亂的諸侯與中央抗衡的事,大大加強(qiáng)了中央集權(quán),削弱了諸侯勢(shì)力。
推恩令其實(shí)字面上已經(jīng)可以看出來(lái)了,就是皇帝本人皇恩浩蕩,允許諸侯把自己的封地分給他的所有兒子。而以前諸侯是采用嫡長(zhǎng)子世子繼承制度,就這樣,開(kāi)始是一塊很大的地盤(pán),跨州連郡。結(jié)果一分給所有兒子,兒子再照此法分給孫子,要不了幾代就貴族變平民,哪里還有實(shí)力與中央抗衡。像西漢末年的劉秀,東漢的劉備,這不都是推恩令的產(chǎn)物嗎?
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