齊桓公以管仲為相,成為歷史上第一個(gè)代替周天子充當(dāng)盟主的諸侯,因此被稱為春秋五霸之首,而齊國為稱霸而采取的手段不同于其他幾位霸主,而且是后世國君所沒有的一個(gè)特例,因?yàn)辇R國稱霸更多的是依靠其經(jīng)濟(jì)手段而不是軍事,而不像其他的諸侯靠的是戰(zhàn)爭(zhēng)。管仲熟練的運(yùn)用輕重之術(shù)對(duì)外策劃了衡山之謀、石壁謀和菁茅謀,堪稱古代貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)典案例。下面一起來了解一下管仲的石壁謀。
葵丘會(huì)盟之后。齊桓公對(duì)管仲說,咱們舉辦這么大一場(chǎng)盛會(huì),花了不少錢,風(fēng)頭也出盡了,可怎樣才能把這些虛名轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的利潤呢?不然的話,寡人想去朝拜天子,會(huì)感覺費(fèi)用不足,仲父有沒有什么好的辦法?管仲說:“主公,某處有一片亂石崗,請(qǐng)下令招聘一批玉匠,把這些亂石頭,按標(biāo)準(zhǔn)雕制成一塊塊的石壁,一尺長(zhǎng)的定價(jià)一萬錢,八寸的定價(jià)八千,七寸的定價(jià)七千,石珪定四千,石瑗定五百?!饼R桓公聽了,將信將疑,但還是都照他所說的做了。
石壁完成之日,管仲就來到洛陽,朝見天子。天子親切地會(huì)見了這位霸主的仲父。當(dāng)時(shí),天子的弟弟姬帶還在為分家的事和天子扯皮。管仲作為大諸侯國的宰相來到朝廷,是來為天子兄弟倆說和勸架的。
管仲說:“為了大王的尊嚴(yán),我國君主打算率領(lǐng)諸侯們前來朝拜先王的宗廟,一者可以觀摩學(xué)習(xí)周禮,二者也能為大王助威!亂臣賊子們見到這架勢(shì),也就不敢輕舉妄動(dòng)了。”天子說:“好,那就叫諸侯們都來朝拜先王宗廟,這沒問題?!惫苤儆终f:“請(qǐng)大王發(fā)令,凡是來朝拜先王宗廟的諸侯,都必須帶上‘石破天驚’壁,作為獻(xiàn)給大王的貢禮,否則,不準(zhǔn)入朝。”
所謂‘石破天驚’壁,就是從那一堆亂石頭里鑿出來的,找到一個(gè)好項(xiàng)目,立馬就值錢了。
天子說:“可以,這沒問題?!北阆蛱煜赂鞯匕l(fā)出了號(hào)令。諸侯們一般很少有機(jī)會(huì)參觀朝拜天子先王的宗廟,機(jī)會(huì)難得,一票難求呀。于是,天下的諸侯們都載著黃金、珠玉、糧食、彩絹和布帛,紛紛趕到齊國,爭(zhēng)著搶著來購買門票“石破天驚”壁。就這樣,齊國的石壁流通于天下,天下的財(cái)物流歸于齊國。
一大堆廢棄了的亂石頭,原先只是半文不值的障礙物,但在管仲的運(yùn)作下,卻變廢為寶,價(jià)值連城,狂賺了一大筆。這一筆賺了多少呢?相當(dāng)于八年的稅收。所以,齊國爆發(fā)了這筆橫財(cái)后,齊桓公為他的百姓減負(fù),也就不收稅了,一直到他去世的八年間,都再?zèng)]有向他的百姓們征過稅。誰還不喜歡呢?這就是管仲的經(jīng)濟(jì)謀略,叫做“石壁謀”,這個(gè)故事就被記到了《管子》這部書里。
行政改革管仲整頓行政管理系統(tǒng),“叁其國而伍其鄙”。所謂“叁其國”,就是將國劃分為21鄉(xiāng),士居15鄉(xiāng),工居3鄉(xiāng),商居3鄉(xiāng),分設(shè)3官管理。所謂“伍其鄙”,就是將鄙野(國都之外的廣大地區(qū))分為5屬,設(shè)立5大夫、5正官分管。屬下有縣、鄉(xiāng)、卒、邑4級(jí),分別設(shè)立縣帥、鄉(xiāng)帥、卒帥、司官管理。整頓行政系統(tǒng)的目的是“定民之居”,使士、農(nóng)、工、商各就其業(yè),從而使部落的殘余影響被徹底革除,行政區(qū)域的組織結(jié)構(gòu)更加精細(xì)化,并且有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。軍事改革其原則是“作內(nèi)政而寄軍令”,其措施是“參其國而伍其鄙”,其內(nèi)容為:將全國分為二十一鄉(xiāng),工商之鄉(xiāng)六,士鄉(xiāng)十五。工商之鄉(xiāng)不從事作戰(zhàn),實(shí)際從事作戰(zhàn)的是士鄉(xiāng)十五。五鄉(xiāng)為一帥,有一萬一千人。由齊君率為中軍,兩個(gè)上卿各率五鄉(xiāng)為左右軍,是為三軍,就是“參其國”。一鄉(xiāng)有十連,一連有四里,一里有十軌,一軌有五家,五家為一軌,這就是“伍其鄙”。軌中的五家,因世代相居處在一起,因?yàn)槔Φ湼O嗤?,所以,“守則同固,戰(zhàn)則同強(qiáng)”。(見《國語·齊語》)。這是一種社會(huì)與軍事相結(jié)合的戰(zhàn)斗體制,亦為后來大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)作了準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)政策管仲相齊的經(jīng)濟(jì)政策是“遂滋民,與無財(cái)”(《國語·齊語》),“輕重魚鹽之利,以贍貧窮”(《史記·齊太公世家》)?;蜓浴巴ㄝp重之權(quán),徼山海之業(yè)”(《史記·平準(zhǔn)書》),以至“通貨積財(cái),富國強(qiáng)兵”(《史記·管晏列傳》)。?
子反對(duì)向“樹木”、“六畜”和人口抽稅,而主張“唯官山海為可也”,“山?!本褪氰F和鹽(《管子·海王》)。若此記載為可信,則于管仲時(shí)就已經(jīng)實(shí)行了統(tǒng)治鹽鐵的經(jīng)濟(jì)政策了。管子熟練的運(yùn)用輕重之術(shù)對(duì)外策劃了衡山之謀、石壁謀和菁茅謀,堪稱古代貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)典案例。管仲實(shí)行了糧食,“準(zhǔn)平”的政策,即“民有余則輕之,故人君斂之以輕;民不足則重之,故人君散之以重,凡輕重?cái)可⒅詴r(shí),則準(zhǔn)平?!蚀筚Z富家不得豪奪吾民矣”,(《漢書·食貨志》下)。這種“準(zhǔn)平”制,平衡糧價(jià),間接承認(rèn)了農(nóng)民自由買賣糧食的權(quán)利及自由私田的合法性,保障了私田農(nóng)的生產(chǎn)利潤。管仲提出“相地而衰征”即按照土質(zhì)好壞、產(chǎn)量高低來確定賦稅征收額,同于馬克思級(jí)差地租。管仲面對(duì)當(dāng)時(shí)“竭澤而漁”的經(jīng)濟(jì)開發(fā),為了有效利用齊國的林木和漁業(yè)資源,制定了“山澤各致其時(shí)”。即歷史上最早的自然環(huán)境保護(hù)法,即禁止人們?yōu)榱搜矍袄娑鵀E伐濫捕,以保護(hù)樹木和魚類的正常生長(zhǎng)、免遭破壞。伐木和捕獵只準(zhǔn)在適當(dāng)?shù)募竟?jié)進(jìn)行。管仲修齊太公“九府圜法”,在齊國設(shè)立了專管貨幣的機(jī)構(gòu)——“輕重九府呻”。齊國由政府統(tǒng)一鑄造貨幣,這種規(guī)范的貨幣呈刀形,名為“齊法化”或“節(jié)墨法化”,俗稱“齊刀”。在《管子·奢靡》一文中,系統(tǒng)的闡述了消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)效用。人事改革國中“慈孝”、“聰慧”、“拳勇”出眾者,由鄉(xiāng)長(zhǎng)推薦試用,稱職的委任為吏,任用稱職的又可以晉升,直至升為上卿助理。選賢任能,在一定程度上突破了世卿世祿制,擴(kuò)大了人才來源,這一制度成為日后科舉制度的雛形。社會(huì)改革管仲推行禮法并重,即推行道德教化,也可以稱為“德治”,形成了“霸業(yè)”和“禮治”相結(jié)合的思想體系,即禮、法統(tǒng)一理論。這一理論認(rèn)為:在治國的過程中,禮義教化與厲行法制是相輔相成的,“明智禮足以教之……鄉(xiāng)置師以導(dǎo)之;然后申之以憲令,勸之以慶賞,振之以刑罰,故百姓皆說為善,則暴亂之行無由致矣”(《權(quán)修》)。這一理論較之儒家的重禮教輕法制,較之秦晉法家的嚴(yán)刑峻法,較之道家的消極無為思想,無疑是一種更全面、更有價(jià)值的理論。法制改革管仲以法治國,“事斷于法”。提出:“明主者,一度量,立儀表,而堅(jiān)守之;故令下而民從。法者,天下之程式也,萬事之儀表也?!髦髡哂蟹ǘ戎?,故群臣皆出于方正之治而不敢為奸。百姓知主之從事于法也,故吏所使者有法,則民從之;無法則止。民以法與吏相距,下以法與上從事。故詐偽之人不得欺其主,嫉妒之人不得用其賊心,讒諛之人不得施其巧,千里之外不敢擅為非。故明法曰:有法度者,不可巧以詐偽?!薄罢ㄖ倍?,罪殺不赦,殺戮必信,民畏而懼。武威既明,令不再行?!本褪牵悍晒?,制度明確;殺有罪,不寬赦;執(zhí)行刑罰一定說到做到,民眾就會(huì)畏懼。權(quán)威明示于眾,法律就不必一再重申。用今天的話說,就是嚴(yán)格執(zhí)法,公開執(zhí)法。法制
“君一置其儀,則百官守其法;上明陳其制,則下皆會(huì)其度。君之置其儀也不一,則下之倍法而立私理者必多矣?!狈g過來就是:國君統(tǒng)一立法,百官就能守法;上面把制度公開,下面行事就都能合于制度。如果國君立法不能統(tǒng)一,下面為公法而另立私理的人就會(huì)增加。換成今天的說法,就是公開公平公正,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?!懊骶煊谥蚊裰?,本莫要于令。故曰:虧令則死,益令則死,不行令則死,留令則死,不從令則死。五者死而無赦,唯令是視。故曰:令重而下恐?!狈g過來就是:英明的君主知道治民的根本,根本中沒有比法令更重要的。所以說,隨意增刪法令的,不執(zhí)行不遵守法令的和扣押法令的都必須處死,法令有了權(quán)威,下面的人就畏懼了?!胺ㄕ咛煜轮恋酪?,圣君之實(shí)用也。……有生法,有守法,有法于法。夫生法者君也,守法者臣也,法于法者民也。君臣上下貴賤皆從法,此謂為大治?!肮?85年,齊恒公同意管仲以法治國的法制主義理念,在齊國實(shí)施。此后,“事斷于法”便成為法家法治的基本理論。在這一基本理論的指導(dǎo)下,管仲整肅齊國內(nèi)政,上下齊心,國家實(shí)力得到迅速提升,從而實(shí)現(xiàn)了稱霸中原。[3]?外交改革管仲輔佐齊桓公以“尊王攘夷”的旗號(hào),打敗侵燕的北戎,“存邢救衛(wèi)”,制止了狄人的侵襲,又舉兵擊敗了兵力強(qiáng)盛的楚國。公元前651年在葵丘大會(huì)各國諸侯,周天子也派人前往,此次盟會(huì)齊桓公確立了自己的霸主地位。管仲的外交戰(zhàn)略獲得了很大成功,后來孔子稱贊管仲說:“管仲相桓公,霸諸侯,一匡天下,民到于今受其賜。微管仲,吾其被發(fā)左衽矣”(“管仲輔助齊桓公做諸侯霸主,一匡天下。要是沒有管仲,我們都會(huì)披散頭發(fā),左開衣襟,成為蠻人統(tǒng)治下的老百姓了”)。這話是有一定道理的。3改革思想編輯人性趨利管仲有很強(qiáng)烈的民本思想。他說:“政之所興,在順民心。”他不主張用嚴(yán)酷的刑罰來威懾百姓,因?yàn)椤靶塘P不足以畏其意,殺戮不足以服其心”。那么如何才能做到“順民心”?管仲的答案是要“從其四欲”,即“百姓厭惡勞苦憂患,我就要使他們安逸快樂;百姓厭惡貧困低賤,我就要使他們富足顯貴;百姓厭惡危險(xiǎn)災(zāi)禍,我就要使他們生存安定;百姓厭惡滅種絕后,我就要使他們生養(yǎng)繁衍”。他認(rèn)為,為政者只要懂得這些道理,把給予看成是取得,就是從政的法寶了。 基于此,管仲提出了那句非常出名的格言:“倉廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱?!惫苤俚裣?/p>
在管仲眼里,老百姓是“人”---好逸惡勞,貪財(cái)好色,自私自利,但也有人情親情。在管仲眼里,官員和皇帝也是“人”,只是多了一些欲望野心和責(zé)任而已。在管仲眼里,這個(gè)世界不是由“好人”或“壞人”組成的,而是由“自私自利”的人組成的,所以“政之所興,在順民心”??鬃雍兔献涌吹搅巳诵缘纳?,尤其在沒有利益沖突的時(shí)候。商鞅和韓非看到了人性的惡,尤其在面臨利益沖突的時(shí)候。所以,儒家和法家的觀點(diǎn)確實(shí)是對(duì)立的,但他們都推崇管仲。管仲既看到了人性的善,也看到了人性的惡,更看到了人性的“貪”---貪生怕死,貪財(cái)好色。齊國之所以富強(qiáng),正是基于管仲對(duì)人性的了解,并想辦法使之有機(jī)會(huì)得到人性的滿足。四民分業(yè)這一方針是把國民分紅軍士、農(nóng)人、工匠、商賈四個(gè)類別,按各自專業(yè)聚居在固定的區(qū)域。管仲指出四民分業(yè)好處:一是“相語以事,相示以巧”,同一作業(yè)的人聚居在一起,易于交流經(jīng)歷,進(jìn)步技藝;二是“相語以利,相示以時(shí)”、“相陳以知價(jià)”,對(duì)推進(jìn)商品出產(chǎn)和流轉(zhuǎn)有很大效果;三是營建專業(yè)空氣,使民眾安于本業(yè),不至于“見異物而遷焉”然后構(gòu)成作業(yè)的不穩(wěn)定性;四是無形中營建杰出的社會(huì)教育環(huán)境,使子弟從小就潛移默化,在父兄的熏陶下自然地把握專業(yè)技能。管仲將“工商”與“士農(nóng)”并排,以為這些人是“國之石民”,他說:“齊國大眾,公之本也?!睂I(yè)分工、子承父業(yè)的準(zhǔn)則讓齊國的制造業(yè)技能領(lǐng)先于其他國家,以絲綢為例,中國最早呈現(xiàn)的絲織中間就在齊國首都臨淄。其時(shí),臨淄出產(chǎn)的冰紈、綺繡、純麗等高級(jí)絲織品,不只齊國國內(nèi)供應(yīng)充沛,還許多熱銷周邊各諸侯國,乃至“全國之人冠帶衣履皆仰齊地”。對(duì)外開放齊國地處海邊,漁業(yè)和煮鹽業(yè)一貫興旺,管仲規(guī)則,魚鹽能夠自在出口,關(guān)口只掛號(hào)而不予交稅,以便當(dāng)諸侯各國。其他的出口商品也實(shí)施單一稅制,在關(guān)口征過了的,在商場(chǎng)上就不再征了,反之亦然。關(guān)于前來齊國經(jīng)商的商人,他更是大開國門,無盡期待,提出“空車來的不要去討取稅費(fèi),步行背東西來的不要去交稅,這樣來的人就會(huì)越來越多”。他還主張齊桓公專門建立款待外國商人的客舍,每三十里有一處,來一搭車者供應(yīng)自個(gè)飯食,來三搭車者供應(yīng)馬的飼料,來五搭車者裝備可供自在調(diào)遣的人員。從此,“全國之商賈歸齊若流水”。為了活潑販子,管仲乃至首開公營色情業(yè)。他在國都臨淄開了七間官辦的倡寮(“女市”),每一間有妓女(“女閭”)100人,共700人。管仲以此招引外來商旅,并大收其稅。在后世,管仲因而被拜為娼妓業(yè)的“祖師爺”,好像魯班在木匠業(yè)的位置。在這種自在貿(mào)易方針的鼓舞下,能夠想見齊國商業(yè)的昌盛以及商人的活潑,《戰(zhàn)國策·齊策》如此記載齊國首都臨淄盛極一時(shí)的富貴現(xiàn)象:“臨淄甚富而實(shí),其民無不吹竽鼓瑟,彈琴擊筑,斗雞走狗,六博蹋鞠者。”據(jù)核算,其時(shí)臨淄的居民人數(shù)達(dá)30萬之多,是其時(shí)國際上最大規(guī)劃、最富貴充足的城市,而與其一起的雅典城生齒不到5萬。土地革命管仲推行的在‘均田分力’基礎(chǔ)上的‘相地而衰征’的政策,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,以適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。使齊國收到了‘粟如丘山’之效,導(dǎo)致了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化。‘均田分力’就是把土地經(jīng)過公開折算后租給農(nóng)民,使其分戶耕種?!豆茏印こ笋R》中說:‘把土地分下去,實(shí)行分戶經(jīng)營,可以使人民自覺抓緊農(nóng)時(shí)。他們會(huì)知道季節(jié)的早晚、光陰的緊迫和饑寒的威脅。他們會(huì)自覺地早起晚睡,全家人都關(guān)心勞動(dòng),不辭勞苦地經(jīng)營。若不實(shí)行均田分力,地利就不能充分利用,人才不能充分發(fā)揮。不告之農(nóng)時(shí),人民就不抓緊;不教以農(nóng)事,人民就不積極干活?!锓至Α褎趧?dòng)者在土地所有者野蠻強(qiáng)制下的勞動(dòng)變?yōu)樽杂X主動(dòng)的盡心盡力的勞動(dòng),大大提高了生產(chǎn)效率。與‘均田分力’相配套的是“相地而衰征”的新田賦制改革,就是依據(jù)土壤的肥瘠征收數(shù)額不等的實(shí)物農(nóng)業(yè)稅?!嗟亍址Q‘相壤’,就是把可耕地核正準(zhǔn)確,再對(duì)土壤進(jìn)行質(zhì)量區(qū)分。戰(zhàn)略合營齊桓公與管仲屢次商討富國之策,齊桓公主張對(duì)生齒、房子樓臺(tái)、樹木、家畜交稅,管仲逐個(gè)否定,在他看來,稅收是有形的,直接向公民收取財(cái)物,自然會(huì)導(dǎo)致公民的不滿。“民予則喜,奪則怒,民情皆然。先王知其然,故見予之形,不見奪之理?!薄豆茏印睢?。最佳方法是“取之于無形,使人不怒”并提出了“寓稅于價(jià)”的方法。并給指出“唯官山海為可耳?!笔雏}工業(yè)
在農(nóng)耕時(shí)期,鹽和鐵是最為重要的兩大支柱性工業(yè),無一民眾能夠頃刻脫離。他說,萬乘之國的生齒約為千萬,如按成人征人頭稅,應(yīng)交納者約為一百萬人,每人每月征三十錢,為三千萬錢。若是進(jìn)行鹽的專賣,每升鹽斟酌漲價(jià)出售,每月能夠得到六千萬錢,就可望得到一倍于征人頭稅的收入。表面上,政府確乎不曾交稅,不致導(dǎo)致公民的“囂號(hào)”對(duì)立,還可運(yùn)鹽出口而獲取重利,即“煮沸水以籍全國”。鐵的專賣也是相同。管仲說,大凡一個(gè)農(nóng)戶,無論是從事耕耘仍是做女工,都需求針、刀、耒、耜、銚、鋸、錐、鑿等鐵制東西,只需在一根針上加價(jià)一錢,三十根針就可收三十錢,即等于一人應(yīng)繳的人頭稅了,由此類比,則全國收入總數(shù)亦不下于人頭稅的征收總額。表面上,國家并沒交稅,實(shí)踐是“無不服籍者”。管仲發(fā)起鹽鐵專營,但不是主張政府親身下場(chǎng),興辦公營鹽場(chǎng)或公營鐵廠---后世之人學(xué)管仲,以為專營即是公營,多入歧途。在鹽業(yè),管仲實(shí)施專賣方針,敞開鹽池讓民間自在出產(chǎn),然后由國家統(tǒng)一收買。因?yàn)椴倏亓他}業(yè)的出售和產(chǎn)值,進(jìn)而操控了報(bào)價(jià),齊國的鹽出售到別國去,價(jià)格能夠舉高到成本價(jià)的四十倍,國家和商賈都得利頗豐。在冶鐵業(yè)上,管仲實(shí)施的是國有民營。他首要嚴(yán)峻地著重了國家對(duì)一切礦山資源的獨(dú)占,所謂“澤立三虞,山立三衡”,他出臺(tái)法則宣告,只需一發(fā)現(xiàn)礦苗,就立刻要由國家保護(hù)和封存起來,有勇于私行挖掘者,左腳伸進(jìn)去的,砍左腳,右腳伸進(jìn)去的,砍右腳。進(jìn)而,政府又控制了鐵器的定價(jià)權(quán),并對(duì)所出產(chǎn)出來的鐵器進(jìn)行統(tǒng)購統(tǒng)銷。在這些條件之下,管仲敞開冶鐵作坊業(yè),答應(yīng)由民間商人自主經(jīng)營,其增值有些,民商得七成,政府得三成,適當(dāng)于征收30%的所得稅。《管子·輕重乙》:“與民量其重,計(jì)其贏,民得其七,君得其三?!庇烧刂瀑Y源,然后把經(jīng)營權(quán)下放給民間商人,以必定份額分配利潤,這即是后世十分盛行的“財(cái)物國有、承包經(jīng)營”的雛形?!偕胶!叩耐菩?,鹽鐵利潤的獲得,迅速增加了齊國國家財(cái)政,為齊桓公的霸業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。早在公元前841年之前,周厲王就任用榮夷公大力推行‘專利’政策,其本質(zhì)也是國家對(duì)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)資源的掌握。但由于種種原因,周厲王的改革很不得人心,導(dǎo)致改革走向徹底失敗。管仲的國家專營政策建立在對(duì)周厲王改革失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之上,增加了這項(xiàng)關(guān)系到齊國富國強(qiáng)兵目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性改革成功的可能性。管仲推行的國家戰(zhàn)略資源專營的理論和具體實(shí)踐對(duì)后世王朝國家經(jīng)營管理產(chǎn)生了重要?dú)v史影響,并且成為大一統(tǒng)之后的帝國存在下去的基本經(jīng)濟(jì)制度之一。統(tǒng)計(jì)考核“田有軌,人有軌,用有軌,人事有軌,必有軌,鄉(xiāng)有軌,縣有軌,國有軌。不通于軌數(shù)而欲為國,不可。”什么是軌?統(tǒng)計(jì)。上面一段話就是說凡是需要統(tǒng)計(jì),不懂得統(tǒng)計(jì)理財(cái),那就根本無法治理國家。統(tǒng)計(jì)學(xué),在管仲這里非常重要。據(jù)黃仁宇說,中國長(zhǎng)期處于封建王朝,沒有現(xiàn)代化的原因,就是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)學(xué)沒有建立起來,“無法用數(shù)目字管理”,那是因?yàn)楹笫罌]有貫徹管子的思想,否則不會(huì)是這樣。管仲專門成立了一個(gè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu),他們的統(tǒng)計(jì)非常全面,人口、土地、產(chǎn)出、總值、男女勞力等等,都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì),之后,根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行各方面的決策,同時(shí)也根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來進(jìn)行下一個(gè)年度的預(yù)測(cè)。這也是現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)預(yù)算和決算的來源。統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)的結(jié)果全部保密,以防止商人從中謀得利益。那么,誰可以從中謀取利益呢?政府。通過統(tǒng)計(jì),政府掌握各種借貸的時(shí)機(jī),從而賺取利潤。也同樣通過統(tǒng)計(jì),國家也設(shè)立各種便民措施,譬如到了春天老百姓需要什么,到了秋天老百姓需要什么,所有這些,政府都提前做好準(zhǔn)備。[4]?所以,老百姓被政府賺走了錢,無話可說;而政府給他們提供的便利,他們又會(huì)非常感激。年終總結(jié)很重要,考核制度很重要。每年的臘月最后五天是年終總結(jié),齊桓公親自臨朝聽政,議定罰、罪、刑、殺。年終總結(jié)之后,就是全年考核。每年正月初開始,就是齊國的考核期??己艘彩俏逄鞎r(shí)間,也由齊桓公親自進(jìn)行。考核的對(duì)象是五鄉(xiāng)鄉(xiāng)師和五屬大夫,考核之后,做得好的有賞,最后一名會(huì)受到批評(píng)警告。在今天,就是末位淘汰??己私Y(jié)束之后,開始法律學(xué)習(xí)班。新的法令在正月初一向百官頒布,但是在初六開始召集五鄉(xiāng)鄉(xiāng)師和五屬大夫進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)法律精神。為什么五鄉(xiāng)鄉(xiāng)師和五屬大夫要專門有一個(gè)學(xué)習(xí)班?因?yàn)樗麄冞€要負(fù)責(zé)把法令傳達(dá)到各地。學(xué)習(xí)班結(jié)束之后,五鄉(xiāng)鄉(xiāng)師和五屬大夫回到各自的管轄范圍,必須第一時(shí)間把新法令公布出去,然后才能回家,否則這叫做“留令”,屬于死罪。宏觀調(diào)控管仲關(guān)于宏觀調(diào)控的理論集中體現(xiàn)在《管子》一書《輕重》篇中。‘輕重’概念從廣義上說是指君王處理諸多政事的權(quán)衡之術(shù),但其重點(diǎn)是指國家控制商品流通和與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)的內(nèi)容。其中又分為探究商品流通規(guī)律的理論文章,稱輕重之學(xué)。用輕重理論控制商品流通的具體措施,稱為輕重之術(shù)。輕重之學(xué)包括價(jià)格理論、貨幣理論和商品輕重關(guān)系理論三部分;輕重之術(shù)包括平衡物價(jià)、國家專營、調(diào)控貨幣、戰(zhàn)略物資國有等一整套完整的國家高度集權(quán)的經(jīng)濟(jì)管理模式?!豆茏印氛J(rèn)為商品價(jià)格不斷圍繞一個(gè)軸心上下波動(dòng)是一個(gè)客觀規(guī)律?!t高下不二,高下不二則萬物不可得而使用?!保ā遁p重乙》)常固不變的價(jià)格是不存在的,如果價(jià)格恒定不變,就無法調(diào)節(jié)流通。只有價(jià)格上下波動(dòng),價(jià)值規(guī)律才能發(fā)揮其自發(fā)的調(diào)節(jié)作用,商品才能正常流通。
說起春秋時(shí)代的謀士,管仲這個(gè)名字絕對(duì)如雷貫耳,讓人無法忽視。
歷史上對(duì)管仲的評(píng)價(jià)也非常高,他輔佐齊桓公,大力改革,使得齊國日漸強(qiáng)盛,成為春秋五霸之一。
管仲是治國之能臣,孔子也對(duì)管仲給出了“九合諸侯,一匡天下”的至高評(píng)價(jià)。
千里馬常有,而伯樂不常有,毫無疑問,管仲是匹千里馬。
而鮑叔牙和齊桓公,就是管仲的伯樂。
管仲能夠功成名就,名垂青史,很大程度上要取決于這兩位慧眼識(shí)人,心胸寬廣的伯樂。
當(dāng)初,管仲輔佐公子糾與公子小白爭(zhēng)奪齊國王位,在局勢(shì)非常有利的情況下,輸?shù)袅诉@場(chǎng)“權(quán)力的游戲”,并導(dǎo)致公子糾丟掉了性命,在這點(diǎn)上,管仲是有很大過失的。
這場(chǎng)王位的爭(zhēng)奪戰(zhàn),規(guī)則很簡(jiǎn)單,誰先返回齊國的都城,誰就可以登上王位。
當(dāng)管仲攔住公子小白的軍隊(duì),射出那一箭,看見小白倒下的時(shí)候,他就已經(jīng)輸了。
兵者,詭道也,而管仲,是個(gè)老實(shí)人。
在小白倒下后,管仲既沒有派人監(jiān)視對(duì)方軍隊(duì)的動(dòng)向,也沒有打探和確認(rèn)小白的生死,更沒有派人前往齊國都城散布消息,掌控大局,反而帶人匆匆忙忙返回魯國去炫耀他的功績(jī)。
這才誤導(dǎo)了有魯國支持的公子糾,自以為勝券在握,王位非他莫屬,從而在耽擱了六天之后才到達(dá)齊國都城。
公子糾依靠管仲這樣的謀臣去爭(zhēng)權(quán)奪位,輸?shù)囊膊辉┩鳌?br>
因?yàn)?,管仲本不是個(gè)善于玩陰謀的人,也不是善于領(lǐng)兵上陣的良將。
管仲,擅長(zhǎng)的是光明正大的陽謀,是堂堂正正的變革。
管仲這樣的特點(diǎn),決定了他需要在一位雄才大略,心胸寬廣的國君手下,才能發(fā)揮最大的才干。
有鮑叔牙這樣的知己,有齊桓公這樣的明君,都是管仲的幸運(yùn)。
在投靠了成為齊國國君的小白后,管仲終于登上了可以發(fā)揮他才能的舞臺(tái),這匹千里馬,也將嶄露頭角,帶領(lǐng)齊國走向輝煌的巔峰。
人無完人,即便是千里馬也有長(zhǎng)處和缺點(diǎn),只有選對(duì)了路,才能夠馳騁于天下。
而伯樂,就是帶你走上那條路的人。如果沒有伯樂,千里馬也會(huì)“”辱于奴隸人之手,駢死于槽櫪之間,不以千里稱也”。
管仲是幸運(yùn)的,遇到了他的伯樂。
應(yīng)該說是齊桓公成就了管仲,而不是管仲成就了齊桓公。
一個(gè)人的成功,往往掩蓋了他的缺點(diǎn)和過失。
管仲的盛名之下,也隱藏著他的運(yùn)氣和過失。
管仲,名夷吾,字仲,是春秋時(shí)期法家的代表人物,被尊稱為管子,是中國古代著名的哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家、軍事家。一生最大的功業(yè)就是扶助齊桓公成為春秋五霸之首,被譽(yù)為“法家先驅(qū)”、“圣人之師”、“華夏文明的保護(hù)者”、“華夏第一相”。
一、誤縱小白
管仲早年為了謀生,曾聯(lián)合好友鮑叔牙合伙做生意,是春秋戰(zhàn)國時(shí)期為人所不齒的“賤商”??梢姽苤僭缒昊斓囊膊缓?。
后來管仲與鮑叔牙分別輔佐公子糾和公子小白,在外避亂。因?yàn)楣蛹m的母親是魯國國君的女兒,管仲和公子糾就在魯國躲著。當(dāng)聽說齊國要發(fā)生內(nèi)亂時(shí),兩位公子都準(zhǔn)備回國奪位。但公子糾慢了一步,他聽說公子小白已經(jīng)先一步在回國路上了。
于是管仲?zèng)Q定帶人超近路截殺,他一箭射中公子小白,小白假裝中箭應(yīng)聲而倒,瞞過了管仲,先行回國,順利上位,即齊桓公。
二、終為齊相
齊桓公即位后,想請(qǐng)鮑叔牙任丞相。但鮑叔牙堅(jiān)持不受,并說若要稱霸,必要用管仲為相。
管仲與公子糾認(rèn)為小白已死,就一邊看風(fēng)景一邊往齊國慢騰騰趕路,回到國內(nèi)才知道小白已經(jīng)即位為齊桓公。二人便逃回魯國。
齊桓公帶兵殺到魯國,要求魯國殺公子糾,交出管仲,否則魯國必亡。魯莊公的謀臣施伯主張殺死管仲,只交出尸首。但因?yàn)轷U叔牙對(duì)外宣稱,齊桓公恨管仲入骨,一定要生殺管仲。
魯莊公因大兵壓境,早嚇得心顫膽寒。于是按要求殺死公子糾,并將管仲交給了齊桓公。齊桓公確實(shí)大度,經(jīng)鮑叔牙建議,選擇吉日吉時(shí),以國家最高禮節(jié)迎接管仲。管仲也很識(shí)時(shí)務(wù),愿意輔佐齊桓公,兩人一連聊了三天三夜,拜了管仲為相,并稱管仲為“仲父”。
管仲常說,“生我者父母,知我者鮑叔也”。鮑叔牙知道管仲之賢,故舉薦管仲替代自己的職位,而自己則甘居于管仲之下,齊國因?yàn)楣苤俚闹卫矶諠u強(qiáng)盛,所以被譽(yù)為“管鮑之交”、“鮑子遺風(fēng)”。
三、助齊稱霸
管仲上任后,大興改革,即管仲改革。對(duì)內(nèi)重視商業(yè),富國強(qiáng)兵;對(duì)外尊王攘夷,九合諸侯。
一開始,齊桓公想加強(qiáng)軍備,管仲說要先加強(qiáng)內(nèi)政,但齊桓公不聽,不修內(nèi)政,整兵備戰(zhàn),并出兵伐宋,但其它諸侯出兵救宋,齊軍大敗。于是齊桓公慢慢接納了管仲的意見。
之后,齊國通過組織北杏會(huì)盟、柯地會(huì)盟,滅遂國、譚國;和好魯國,歸還魯國失地;通過鄄城二次會(huì)盟,并請(qǐng)周王室參加,調(diào)解鄭國內(nèi)亂,逐步樹立了一方霸主的威信。
爾后又通過三年時(shí)間,助燕國,救邢國、衛(wèi)國,打敗了北方的山戎;與魯、宋、陳、衛(wèi)、鄭、許、曹等八國組成聯(lián)軍南下,救鄭抗楚,最終與楚國結(jié)盟,結(jié)束南北對(duì)峙。其實(shí),逼迫強(qiáng)大的楚國結(jié)盟,管仲是用了奇計(jì)的,就是派人高價(jià)收購只有楚國才有的鹿,導(dǎo)致楚人誤了農(nóng)耕,到處捕鹿,而齊國派人秘密到楚國收購糧食,最后的結(jié)果就是:楚國人手上有大把的錢幣,卻沒了糧食;齊國的存糧卻比往年多了4成。最終楚國只能同意齊國的要求,與其結(jié)盟。
前651年,周惠王去世,齊桓公會(huì)同各諸侯國擁立周襄王即位,并召集各路諸侯大會(huì)于葵丘,訂立葵丘之盟。之后齊桓公還派管仲幫助周王室平定叔帶勾結(jié)戎人進(jìn)攻京城的內(nèi)亂,管仲的聲望達(dá)到巔峰。
四、主要成就
管仲是我國古代重要的政治家、軍事家、思想家,也是先秦諸子中法家學(xué)派的代表人物,這一學(xué)派的思想集中體現(xiàn)于《管子》一書。
對(duì)內(nèi),政治上,管仲整頓行政管理系統(tǒng),“叁其國而伍其鄙”,使士、農(nóng)、工、商各就其業(yè),從而使部落的殘余影響被徹底革除,行政區(qū)域的組織結(jié)構(gòu)更加精細(xì)化,并且有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
選賢任能上,提出“德義未明于朝者,則不可加于尊位;功力未見于國者,則不可授以重祿;臨事不信于民者,則不可使任大官”的用人原則,就是在任命一切官員時(shí),都必須根據(jù)其實(shí)際的政績(jī),特別是要有取信于民的真實(shí)政績(jī),而不是虛假的、表面的政績(jī),這在一定程度上突破了世卿世祿制,成為科舉制度的雛形。
經(jīng)濟(jì)上,他注重經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè),提出“相地而衰征”,即按照土質(zhì)好壞、產(chǎn)量高低來確定賦稅征收額;實(shí)行了糧食“準(zhǔn)平”的政策,間接承認(rèn)了農(nóng)民自由買賣糧食的權(quán)利及自由私田的合法性,并且還保障了私田農(nóng)的生產(chǎn)利潤,這也是經(jīng)濟(jì)層面的國君集權(quán)。他還設(shè)立了專管貨幣的機(jī)構(gòu),由政府統(tǒng)一鑄造貨幣,呈刀形,名為“齊法化”或“節(jié)墨法化”,俗稱“齊刀”。
他還開創(chuàng)了職業(yè)技能教育,可說是藍(lán)翔的先驅(qū)導(dǎo)師。另外,他還允許設(shè)立國營妓院,收取稅金,增加了國家收入。據(jù)說是國家發(fā)展妓女事業(yè)的開始,后來漢武帝又創(chuàng)立營妓制度。而到了隋朝,隋煬帝設(shè)立教坊,廣納歌舞藝人,縱情聲色。
對(duì)外,他最早提出“華夷之辨”與“尊王攘夷”的民族主義思想,以諸侯長(zhǎng)的身份,挾天子以伐不敬。通過一系列的會(huì)盟與征伐,使齊國儼然成為諸侯之王,最終幫助齊桓公“九合諸侯,一匡天下”,成為春秋第一霸主。
有這樣的人輔佐,齊桓公想不成為一代霸主,都是很困難的。他的一系列治國措施,對(duì)后世的影響很大,故被稱為“華夏第一相”。
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