禁榷制度是如何發(fā)展變化的金朝的禁榷制度又是怎樣的呢

金朝時期也沿用了中原地區(qū)的禁榷制度，對某些重要的商品實行專賣。下面對百科小編給大家?guī)砹讼嚓P內容，和大家一起分享。

金王朝由興起于東北的女真人建立，女真故地以漁獵生活為主，商品經濟發(fā)展較為落后，當女真南下中原后，其社會經濟成分中出現(xiàn)了大量的商品經濟。為了加強管理，金王朝效仿漢地對商品經濟的管理辦法，將肇始于中原地區(qū)的禁榷制度納入自己的制度建設中來，并對金代社會的發(fā)展產生了重要影響，也就是說，金代禁榷制度，主要是沿襲了歷代禁榷制度并在對歷代禁榷制度進行歸納總結和揚棄的基礎上建立起來。

因此，要研究金代的禁榷制度，就要首先厘清金代以前禁榷制度發(fā)展的基本歷程?！敖叮矛F(xiàn)代話說，就是某種或某些工商業(yè)禁止私人經營，完全由政府壟斷”禁榷制度是中國古代社會對重要的商品采取的一種政府壟斷式經營的制度，是一種國家專賣制度，這一制度產生以后，為諸多王朝的統(tǒng)治者所沿用，并隨著社會的發(fā)展不斷調整與變革，對古代君主制國家的政治、經濟以及社會的發(fā)展產生了重要影響。金王朝建立后，借鑒歷代政府的統(tǒng)治經驗，亦建立起這一制度，對大量的商品采取國家壟斷經營的形式，并一直沿用到金朝末年，禁榷制度成為金朝社會管理制度中一個重要組成部分。

一、春秋至隋朝時期的禁榷制度

關于禁榷制度興起的時間，學界觀點不一，一種觀點認為春秋時期齊國管仲的“官山?！笔墙吨贫鹊脑搭^，“禁榷制度起源很早，春秋時期的齊國最先開始實行”;另一種觀點認為禁榷制度始于漢武帝時期“真正的禁榷制度的成型是到了漢武帝時期才出現(xiàn)，先秦不大可能出現(xiàn)真正和完全意義上的禁榷制度?！眱煞N觀點分歧的焦點無非就是春秋時期是否形成了真正意義上的禁榷制度，但是禁榷思想萌芽于春秋時期則是無可厚非的。漢武帝時，禁榷制度在統(tǒng)一王朝范圍內全面推行，并為諸多朝代的統(tǒng)治者沿用與發(fā)展。

二、禁榷制度的興起——“官山?！?/p>

西周時期，在分封制和宗法制之下形成了“天子建國，諸侯立家”的統(tǒng)治秩序。春秋時期，周王室衰微，由“禮樂征伐自天子出”演變?yōu)椤岸Y樂征伐自諸侯出”，各諸侯國紛紛問鼎中原，開啟了爭霸與兼并的戰(zhàn)爭，各國為了增強國力，紛紛變法圖強，尋求國富民治之路。齊桓公以管仲為相，發(fā)展經濟。《管子·海王篇》首提“官山?！保鞍肫v“正鹽筴”，后半篇講“鐵官之數(shù)”，“官”可以理解為官營或者管理，山產鐵而海產鹽，即將鹽鐵的經營權收歸國家。顯然，管仲首先提出了政府對鹽鐵專賣的主張。那么齊國是否實施了鹽鐵官營呢?這也是學界質疑禁榷制度始于春秋時期的一個重要疑問。

《管子·輕重甲》《管子·輕重乙》《管子·地數(shù)》均有對齊國鹽鐵專賣的記述。顯然，齊桓公采納了管仲的建議，煮鹽以積，待每年農忙之際食鹽匱乏時高價售賣，以謀鹽利，這一政策為齊國帶來了巨大的財政收入。而關于“官山海”政策具體運行的方式也可從史料中略知一二，從前文提及的“鹽筴”即“食鹽管理的辦法”來分析，齊國應該制定了榷鹽經濟的管理規(guī)則與運營方式。齊國施行“官山?！钡牧硪粋€佐證是宋人李綱《理財論中》的記載，“齊以鹽筴富，吳以鑄錢強”，這再一次證實齊國確曾施行了“官山?！?，并以此而富國。因此，禁榷制度應始于春秋時期。而齊國是否存在對鐵的禁榷則有待商榷，尚未有史料可以證明齊國曾榷鐵，孟廣軍先生曾通過對春秋時期的社會經濟發(fā)展進行分析，指出管仲不曾榷鐵。齊國因榷鹽而使國家富足，為后世王朝開創(chuàng)了鹽業(yè)經濟管理的新制度，這也是金朝榷鹽制度效仿的源頭。

漢代禁榷制度的發(fā)展?jié)h初，由于經歷了秦朝末年的戰(zhàn)爭破壞，經濟凋敝，國困民乏，統(tǒng)治者采取道家的黃老政治“與民休息”，“漢興，海內為一，開關梁，弛山澤之禁，是以富商大賈周流天下，交易之物莫不通，得其所欲”，以此促進經濟的恢復與發(fā)展，并產生了一批富商大賈。漢武帝時，由于對匈奴的連年征戰(zhàn)，造成國庫空虛，軍費不足，然而富商們囤積居奇，不資國用。

漢武帝采用孔僅與東郭咸陽的建議，由政府提供食鹽生產的器具，招募百姓進行生產，由政府統(tǒng)一經營，并制定刑罰禁止民間私自經營鹽鐵。為了加強對鹽鐵的經營與管理，設立管理機構，任用經營鹽鐵致富的商人為鹽鐵管理的官員，將富商大賈納入到統(tǒng)治階層中來，這與漢代的豪強勢力的盛行不無關系。這種以富商為官管理鹽鐵的做法，緩和了富商大賈與政府的矛盾，有利于鹽鐵禁榷制度的推行。漢朝以“鹽鐵禁榷”為濫觴的禁榷制度得以確立，此為漢朝實行禁榷制度之始。根據兩則史料記載，部分官員認為，漢初以吳王劉濞為代表的諸侯國之所以勢力強大，達到與中央抗衡的程度，以及豪強勢力的崛起，均與國家允許鹽鐵等利潤豐厚的商品自由貿易有很大關系。

因為鹽鐵利大，且鐵的私營，又可以私制武器，諸侯國與地方豪強勢力能夠以此積聚財富，結黨營私，兼并土地，招募兵馬，從而發(fā)展壯大自己的勢力，以至于割據一方，形成尾大不掉之勢。此外，商人以鹽鐵之利富甲一方，這勢必會對自然經濟產生很大的沖擊。故此，一些朝臣支持政府施行禁榷制度，認為這樣可以削弱地方的勢力，遏制朋黨政治與土地兼并問題，亦可抑制商人的發(fā)展，達到“重農抑商”的目的，減少社會矛盾，使百姓安于農業(yè)生產。

漢武帝施行禁榷制度，首要的是增加政府的財政收入，解決國庫空虛與軍需不足問題;其次是打擊割據勢力，加強中央集權;最后通過禁榷制度，遏制了商業(yè)的發(fā)展，促進了農業(yè)生產，通過“重農抑商”來緩和社會的矛盾，保證國家的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，漢代施行禁榷制度的目的并非是單一的，而是出于諸多問題的考慮而采取的國家對經濟管理的措施。

禁榷制度在漢朝確立后，為政府的財政帶來了巨大的收入。元封元年(前110年)，“桑弘羊為治粟都尉，領大農，盡代僅管天下鹽鐵……乃請置大農部丞數(shù)十人，分部主郡國，各往往縣置均輸鹽鐵官”，將鹽鐵之利收歸中央。天漢三年(前98年)，桑弘羊又對酒實行禁榷，中國的榷酒制度始于此。禁榷制度以及漢武帝時期的各項改革，促進了漢武帝后期國家經濟的恢復，為“昭宣中興”奠定了基礎。漢昭帝時期，由于國家經濟的復蘇，對于是否沿用禁榷制度產生了爭議。

始元六年(前81年)，漢昭帝召集朝臣，召開鹽鐵會議，討論禁榷制度的去留問題，討論的內容記錄載于桓寬的《鹽鐵論》。此次會議廢除了榷酒制度和官內鐵官，而其他政策得以保留。漢元帝初元五年(前44年)，由于儒生的反對，禁榷制度一度廢止。但是迫于政府的財政壓力，不久便恢復了鹽鐵的禁榷制度，此后至王莽篡位，禁榷制度一直存在。東漢初年，經王莽之亂，經濟凋敝，為解決財政問題，基本沿用西漢的禁榷制度，漢和帝章和二年(88年)，下詔廢止鹽鐵專賣制度。禁榷制度一度遭到廢除。

三、三國至隋代的禁榷制度

三國時期，魏、蜀、吳連年征戰(zhàn)，為解決浩大的軍費開支，三國均實行禁榷制度。建安十九年(214年)“初，先主定益州，置鹽府校尉，較鹽鐵之利，后校尉王連請乂及南陽杜祺、南鄉(xiāng)劉干等并為典曹都尉?！薄度龂尽芬段郝浴匪洠禾娌茇г屚趺懝芾砦簢柠}鐵經營?！度龂尽芬督韨鳌份d“今將軍(周瑜)承父兄余資，六郡之眾，兵精糧多，將士用命，鑄山為銅，煮海為鹽，境內富饒，人不思亂”，可見三國時期，禁榷制度為各國所倚重，是各國財政收入的重要來源，而周瑜“鑄山為銅”，當是將銅也納入了禁榷的范圍。此后的兩晉南北朝時期，由于王朝更迭的頻仍，政權的割據與紛爭不斷，禁榷制度也基本為各政權所沿用。隋開皇三年(583年)“先是尚依周末之弊，官置酒坊收利，鹽池鹽井，皆禁百姓采用。至是罷酒坊，通鹽池鹽井與百姓共之。遠近大悅?！?/p>

結語

可見，禁榷制度一直沿用至隋朝初年。隋文帝楊堅以外戚身份篡位稱帝，沒有經歷嚴重的戰(zhàn)爭破壞，國家富足，為鞏固政權，贏得民心，放開對商品貿易的管控，因此隋王朝廢除了禁榷制度。禁榷制度始于管仲的“官山?！保洕h武帝在統(tǒng)一王朝內全面推廣，此后基本為各政權所沿用，各政權實行禁榷制度的目的不一，而主要是以增加政府的財政收入為主，因此，僅在個別歷史時期，由于國家的富足而短暫廢置，但隨著財政的窘困，又復置。

禁榷的范圍也從最初的鹽、鐵不斷擴展，在唐以前，史料可考的禁榷商品已經有鹽、鐵、酒、銅四類，而尤以鹽鐵為重。此為春秋至隋朝時期，禁榷制度發(fā)展的基本情況。從兩漢到隋朝，統(tǒng)治者們不斷豐富和完善禁榷制度，擴大了商品禁榷的范圍，鐵、酒、銅等被納入到禁榷范圍之內，其中酒和銅亦成為金代的禁榷商品。

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