秦朝的三十六郡是什么概念詳解三十六郡

秦朝的三十六郡是什么概念詳解三十六郡

秦朝的三十六郡是什么概念?三十六郡，指秦始皇劃分的行政區(qū)劃，將全國(guó)分為三十六郡。下面對(duì)百科小編就為大家?guī)?lái)詳細(xì)解讀，接著往下看吧~

以后隨著土地的擴(kuò)大增至四十六郡，定咸陽(yáng)(陜西咸陽(yáng)市秦都區(qū))為首都。中央政府最高的官僚是丞相、御史大夫和太尉，亦稱“三公”。地方郡的長(zhǎng)官為守，縣的長(zhǎng)官為令。

郡縣制初步打破了血緣關(guān)系的宗法制，取代了周朝的封建制(分封制)，官僚制則代替了貴族的世襲制。

背景

乃采上古君號(hào)，惟三皇五帝，功德在三皇之上，惟秦德兼三皇，功邁五帝，遂兼二號(hào)稱“皇帝”。召良工琢和氏璧為傳國(guó)玉璽，其文曰“受命于天，既壽永昌”。時(shí)尉繚見(jiàn)始皇意氣盈滿，紛更不休，私嘆曰，“秦雖得天下，而元?dú)馑ヒ?其能永乎?”與弟子王敖遁去，不知所往。始皇問(wèn)群臣曰：尉繚棄朕而去，何也?”群臣皆曰：“尉繚佐陛下定四海，功最大，亦望裂土分封，如周之太公周公。

今陛下尊號(hào)已定，論功之典不行，彼失意，是以去耳?！笔蓟试唬骸爸苁曳置┲?，尚可行乎?”群臣皆曰：“燕、齊、楚、代、地遠(yuǎn)難周，不置王無(wú)以鎮(zhèn)之?！崩钏棺h曰：“周封國(guó)數(shù)百，同姓為多，其后子孫，自相爭(zhēng)殺無(wú)已，今陛下混一海內(nèi)，皆為郡縣，雖有功臣，厚其祿俸，無(wú)尺土一民之擅，絕兵革之源，豈非久安長(zhǎng)治之術(shù)哉?”始皇從其議，乃分天下為三十六郡。

史籍記載

《史記·秦始皇本紀(jì)》：“﹝二十六年﹞分天下以為三十六郡，郡置守、尉、監(jiān)。?！?/p>

裴骃集解：“三十六郡者，三川﹑河?xùn)|﹑南陽(yáng)﹑南郡﹑九江﹑鄣郡﹑會(huì)稽﹑潁川﹑碭郡﹑泗水﹑薛郡﹑東郡﹑瑯邪﹑齊郡﹑上谷﹑漁陽(yáng)﹑右北平﹑遼西﹑遼東﹑代郡﹑巨鹿﹑邯鄲﹑上黨﹑太原﹑云中﹑九原﹑雁門(mén)﹑上郡﹑隴西﹑北地﹑漢中﹑巴郡﹑蜀郡﹑黔中﹑長(zhǎng)沙凡三十五，與內(nèi)史為三十六郡?！?/p>

清姚鼐《復(fù)談孝廉書(shū)》：“按《秦始皇紀(jì)》，分天下為三十六郡在其二十六年，迄三十三年，略取陸梁地為桂林﹑象郡﹑南海，是已為三十九郡。至秦亡時(shí)，或更有分合，不知凡若干郡也?！?/p>

明張岱所著《夜航船》：“始皇初并天下，罷諸侯，置守尉，遂分天下為三十六郡，每郡置一守、一丞、兩尉以典之?？っ粌?nèi)史、三川、河?xùn)|、南陽(yáng)、南郡、九江、鄣郡、會(huì)稽、潁川、碭郡、泗水、薛郡、東郡、瑯琊、上谷、漁陽(yáng)、右北平、遼西、遼東、代郡、巨鹿、邯鄲、上黨、太原、云中、九原、雁門(mén)、上郡、隴西、北地、漢中、巴郡、蜀郡、黔中、長(zhǎng)沙。后又置閩中、南海、桂林、象郡四郡。凡四十郡?！?/p>

秦代到底設(shè)置多少郡？

郡作為地方行政區(qū)劃始于春秋末年。因戰(zhàn)爭(zhēng)需要，各國(guó)在邊地設(shè)郡，面積雖大，但地位低于縣。到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，邊地逐漸繁榮，故于郡下設(shè)縣，形成郡、縣兩級(jí)制?？らL(zhǎng)官稱守，初為武職，防戍邊郡，后逐步成為地方長(zhǎng)官。
　　這是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代地方行政區(qū)劃制度的萌芽和發(fā)展時(shí)期。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，建立了中央集權(quán)國(guó)家，健全郡縣制，并全面推行于全國(guó)范圍，成為政權(quán)組織地方行政區(qū)劃郡縣二級(jí)制?？は略O(shè)若干縣，郡縣長(zhǎng)官均由中央任免，成為中央集權(quán)組織的一部分。作為地方政區(qū)最高一級(jí)的郡，秦代到底設(shè)置多少，因史無(wú)明載，故歷來(lái)無(wú)定論。
　　秦始皇二十六年（公元前221年）統(tǒng)一全國(guó)后，分全境為36郡，這是學(xué)術(shù)界比較一致的看法。由于第一部正史《史記》不立專篇地理志，未載其全名。南朝宋裴骃《史記集解》作“三川、河?xùn)|、南陽(yáng)、南郡、九江、鄣郡、會(huì)稽、潁川、碭郡、泗水、薛郡、東郡、瑯邪、齊郡、上谷、漁陽(yáng)、右北平、遼西、遼東、代郡、巨鹿、邯鄲、上黨、太原、云中、九原、雁門(mén)、上郡、隴西、北地、漢中、巴郡、蜀郡、黔中、長(zhǎng)沙凡三十五，與內(nèi)史為三十六郡”。
　　清代以來(lái)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為裴說(shuō)不足盡信，但諸家說(shuō)法又各不相同：一說(shuō)認(rèn)為裴注內(nèi)史（即秦京師）不應(yīng)在郡數(shù)內(nèi)，補(bǔ)以郯郡（洪亮吉《與錢(qián)少詹論地理書(shū)一》載《卷施閣文甲集》卷十）；一說(shuō)應(yīng)去內(nèi)史、鄣郡，增以郊郡、廣陽(yáng)（毛岳生《秦三十六郡說(shuō)》，載《休多居文集》卷一）；一說(shuō)應(yīng)去內(nèi)史、鄣郡、九原，補(bǔ)以陶郡、河間、閩中（王國(guó)維《秦郡考》，載《觀堂集林》卷十二）；一說(shuō)應(yīng)去內(nèi)史、鄣郡、黔中，補(bǔ)以桂林、南海、象郡（錢(qián)大昕《秦三十六郡考》載《潛研堂文集》卷十六）等眾多說(shuō)法。
　　究竟秦一代共設(shè)置多少郡，目前學(xué)術(shù)界尚未定論。一般都認(rèn)為36郡是秦始皇統(tǒng)一中國(guó)時(shí)的郡數(shù)，其后續(xù)有增析。但諸家的說(shuō)法又各不相同，下列是幾種具有代表性的說(shuō)法：（1）秦36郡說(shuō)。錢(qián)大昕主此說(shuō)。這是與眾不同的一種說(shuō)法，大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為秦始皇二十六年后陸續(xù)有所增設(shè)和分置，但他根據(jù)《漢書(shū)。地理志》稱：秦置者二十有七；稱秦郡者一；稱故秦某郡者八，共三十六郡。秦二世改元以后豪杰并起，復(fù)稱六國(guó)，分置列郡，多有出于三十六郡之外者，不久仍復(fù)并省，故《班志》略而不言。（《秦三十六郡考》，載《潛研堂文集》卷十六）全祖望《漢書(shū)地理志稽》亦同此說(shuō)。
　?。?）秦40郡說(shuō)?！稌x書(shū)。地理志》主此說(shuō)。云：“始皇初并天下，懲戰(zhàn)國(guó)，削罷列侯，分天下為三十六郡（按：其郡名與裴注同）。於是興師逾江，平取百越，又置閩中、南海、桂林、象郡，凡四十郡?！敝魍苏f(shuō)者甚多，如楊守敬《歷代輿地圖。秦郡縣表序》、金榜《禮箋》附錄《地理志分置郡國(guó)考》，劉師培《左盦集。秦四十郡考》等等。
　?。?）秦48郡說(shuō)。王國(guó)維主此說(shuō)。他根據(jù)《史記》紀(jì)傳等史籍逐個(gè)考證，得出秦共置郡四十有八的結(jié)論。還以“秦以水德王，故數(shù)以六為紀(jì)”為依據(jù)，稱“二十六年，始分天下為三十六郡。三十六者，六之自乘數(shù)也，次當(dāng)增燕齊六郡為四十二郡。四十二者，六之七倍也。至三十三年，南置南海、桂林、象郡，北置九原，其于六數(shù)不足者二，則又于內(nèi)地分置陳、東海二郡，共為四十八郡。四十八者，六之八倍也，秦制然也?！保ā肚乜た肌?，載《觀堂集林》卷十二）。（4）秦46郡說(shuō)。譚其驤主此說(shuō)。認(rèn)為錢(qián)大昕是“執(zhí)泥于《班志》三十六郡目，置史漢紀(jì)傳于視若無(wú)睹，啁嘐再四，終難自圓其說(shuō)”：“全祖望所得繁多，惟限于初并天下時(shí)之三十六郡”。楊守敬、劉師培等“因仍舊說(shuō)，略無(wú)創(chuàng)獲”。王國(guó)維“乃推而及于嬴秦一代所有之郡，而不免好奇穿鑿”。
　　他依據(jù)《史記》紀(jì)傳、《水經(jīng)注》、《華陽(yáng)國(guó)志》等史籍逐個(gè)考實(shí)，得出秦一代建郡于史有征者四十六，同時(shí)認(rèn)為“然非得謂秦郡必止于是數(shù)”，他不同意王國(guó)維所謂“秦以水德王，故數(shù)以六為紀(jì)”用“六自乘和六之倍數(shù)”計(jì)郡的方法，王氏惟其秦置郡必為六之倍數(shù)，因謂東海與南海、九原等同置于三十三年之說(shuō)則殊嫌無(wú)據(jù)。秦置東海之年，史無(wú)明征，《始皇本紀(jì)》，三十五年，立石東海上胸界中，以為秦東門(mén)，疑即在是年。又如“漢以五數(shù)為紀(jì)，百三郡國(guó)何嘗為五之倍數(shù)乎？”（《長(zhǎng)水集》上，人民出版社）
　　此外馬正林認(rèn)為秦王朝共設(shè)多少郡，“大致說(shuō)來(lái)，以四十一郡的說(shuō)法比較妥當(dāng)，若再加上設(shè)在國(guó)都咸陽(yáng)的內(nèi)史，一共為四十二個(gè)郡級(jí)單位（《中國(guó)歷史地理簡(jiǎn)論》，陜西人民出版社）。
　　秦一代設(shè)多少郡，自清代以來(lái)，研究它的學(xué)者不少，長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休，成績(jī)甚微，尚無(wú)實(shí)質(zhì)性的突破。這是因?yàn)榈谝徊空贰妒酚洝凡涣Ｆ乩碇居洈⑶乜ぴO(shè)置及沿革，只散記于紀(jì)傳之中，難免有不全之紕漏，以致秦全部郡數(shù)無(wú)法見(jiàn)于一代之史，年代久長(zhǎng)也就難以搞清楚。后世只能根據(jù)現(xiàn)存的材料加以考訂，在史無(wú)明說(shuō)的情況下，難怪僅一郡的設(shè)置時(shí)間就有多種看法相持不下。因此，要真正求得2000多年前秦郡實(shí)際數(shù)目，徹底揭開(kāi)秦郡數(shù)之謎，無(wú)疑是相當(dāng)困難的。
　　

郡是什么意思

郡的意思是古代行政區(qū)域，中國(guó)秦代以前比縣小，從秦代起比縣大。

古代行政區(qū)域，始見(jiàn)于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。中國(guó)秦代以前比縣小，從秦代起比縣大：郡縣。漢又增四十六郡，二十一國(guó)，凡郡國(guó)一百有三。隋朝廢郡制，以縣直隸于州。唐朝道、州、縣，武則天時(shí)曾改州為郡，旋復(fù)之。明清稱府。

《說(shuō)文》：郡，周制，天子地方千里，分為百縣，縣有四郡，故春秋傳曰，上大夫受縣，下大夫受郡是也。至秦初置三十六郡，以監(jiān)其縣。朱駿聲曰：漢又增四十六郡，二十一國(guó)，凡郡國(guó)一百有三，古者縣大郡小，秦以后郡大縣小。

《唐韻》渠運(yùn)切《集韻》《韻會(huì)》《正韻》具運(yùn)切，羣去聲?！夺屆房?，羣也。人所羣聚也?！俄崟?huì)》《說(shuō)文》云：周制，天子地方千里，分為百縣，縣有四郡，是縣大而郡小也。秦幷天下，置三十六郡，以統(tǒng)其縣。漢遂因之。自隋唐以來(lái)，廢置不一。宋元設(shè)府于州，明制屬州於府，而郡之名遂廢。

古代行政區(qū)域：

中國(guó)秦代以前比縣小，從秦代起比縣大：郡縣。秦分天下為三十六郡。《說(shuō)文》：郡，周制，天子地方千里，分為百縣，縣有四郡，故春秋傳曰，上大夫受縣，下大夫受郡是也。至秦初置三十六郡，以監(jiān)其縣。朱駿聲曰：漢又增四十六郡，二十一國(guó)，凡郡國(guó)一百有三，古者縣大郡小，秦以后郡大縣小。

劃制一如現(xiàn)在“省”下的“市”。

中國(guó)古代的行政區(qū)劃單位之一。始見(jiàn)于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。秦統(tǒng)一天下設(shè)三十六郡，后漢起，郡成為州的下級(jí)行政單位，介于州刺史部、縣之間。隋朝廢郡制，以縣直隸于州。唐朝道、州、縣，武則天時(shí)曾改州為郡，旋復(fù)之。明清稱府。明黃道周《節(jié)寰袁公傳》：“又公（袁可立）為蘇理時(shí)，郡守石昆玉以廉直忤中丞?！?/p>

秦三十六郡的郡縣制

秦始皇滅六國(guó)后，采納李斯的建議，廢除分封制，改行郡縣制。地方行政機(jī)構(gòu)分郡、縣兩級(jí)?？たh主要官吏由中央任免。
郡設(shè)守、尉、監(jiān)（監(jiān)御史）。郡守掌治其郡?？の据o佐郡守，并典兵事?？けO(jiān)掌監(jiān)察事宜。秦始皇把全國(guó)分成三十六郡，以后又陸續(xù)增設(shè)至四十一郡。它們是：
秦地：巴郡，蜀郡，隴西郡，北地郡；
趙地：太原郡，云中郡，邯鄲郡，巨鹿郡，雁門(mén)郡，代郡，常山郡；
魏地：上郡，河?xùn)|郡，東郡，碭郡，河內(nèi)郡；
韓地：三川郡，上黨郡，潁川郡；
楚越之地：漢中郡，南郡，黔中郡，南陽(yáng)郡，陳郡，薛郡，泗水郡，九江郡，會(huì)稽郡，長(zhǎng)沙郡，衡山郡；
齊地：東海郡，齊郡，瑯琊郡，膠東郡，濟(jì)北郡；
燕地：廣陽(yáng)郡，上谷郡，漁陽(yáng)郡，右北平郡，遼西郡，遼東郡；
南越故地：閩中郡，南?？?，桂林郡，象郡；
匈奴故地：九原郡。
縣，萬(wàn)戶以上者設(shè)令（縣令），萬(wàn)戶以下者設(shè)長(zhǎng)（縣長(zhǎng)）。縣令、縣長(zhǎng)領(lǐng)有縣丞、縣尉及其他屬員。縣令、縣長(zhǎng)主要管政務(wù)，縣尉掌握軍事，縣丞掌管司法?？h以下設(shè)鄉(xiāng)，其主要職能有四：⒈攤派徭役；⒉征收田賦；⒊查證本鄉(xiāng)被告案情；⒋參與對(duì)國(guó)家倉(cāng)庫(kù)糧食的保管工作。鄉(xiāng)設(shè)三老掌教化，嗇夫掌訴訟和賦稅，游徼掌治安。鄉(xiāng)下設(shè)里，是最基層的行政單位。里有里典，后代稱里正、里魁，以“豪帥”即強(qiáng)有力者為之。里中設(shè)置嚴(yán)密的什伍戶籍組織，以便支派差役，收納賦稅。并規(guī)定互相監(jiān)督告奸，一人犯罪，鄰里連坐。此外還有掌管治安、盜賊的專門(mén)機(jī)構(gòu)，叫做亭，亭設(shè)亭長(zhǎng)。亭除了主要管理治安，還負(fù)責(zé)接待往來(lái)的官吏，掌管為政府輸送、采購(gòu)、傳遞（文書(shū)）等事。兩亭之間，相距大約十里。

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