洪武十三年(1380年),朱元璋以“胡惟庸案”為借口廢除中書省,中國古代的宰相機構(gòu)從此成為歷史。雖然明朝后來還有稱得上是宰相機構(gòu)的內(nèi)閣以及內(nèi)閣大學士,但與朱元璋以前的宰相機構(gòu)相比還是存在不足的。下面對百科小編給大家?guī)砹讼嚓P內(nèi)容,和大家一起分享。
與朱元璋廢除中書省之前的宰相機構(gòu)相比,明朝的內(nèi)閣有三個弱點:
第一是品級低。雖然內(nèi)閣大學士在明朝永樂年間成為實際上的朝廷核心機構(gòu),但內(nèi)閣大學士的品級直到明朝滅亡都只是正五品,遠低于正二品的六部尚書。內(nèi)閣大學士在品級上就無法與之前的宰相相比。
第二是沒有決策權(quán)。明朝內(nèi)閣最重要的工作是“票擬”,即內(nèi)閣大學士會為朝廷文件寫一份意見草案供皇帝審閱,“票擬”也是內(nèi)閣的權(quán)力基礎。但“票擬”是否會被采納和哪些文件會讓內(nèi)閣寫“票擬”都取決于皇帝的心情,內(nèi)閣無權(quán)決定。也就是說,內(nèi)閣只有建議權(quán)而沒有決策權(quán)。
第三是不能與皇權(quán)平行。明朝以前的宰相機構(gòu)都能獲得與皇權(quán)平行的一定權(quán)力,原因有兩個:一是宰相擁有專屬的官吏團隊;二是宰相的權(quán)限與皇帝幾乎重合,即“宰相者,上佐天子理陰陽,順四時,下育萬物之宜,外鎮(zhèn)撫四夷諸侯,內(nèi)親附百姓,使卿大夫各得任其職焉?!?/p>
然而與之前的宰相對比,內(nèi)閣大學士直到明朝滅亡都沒有專屬于自己的官吏團隊,而權(quán)限大小基本取決于皇帝。正因如此,明朝的內(nèi)閣大學士雖然獲得了接近于之前的宰相的權(quán)力,但終究不是之前的宰相,皇權(quán)空前加強了。
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