漢武帝時期,大一統(tǒng)帝國的國勢已相當(dāng)強(qiáng)大了??墒钱?dāng)時有三大問題存在。一是諸侯王尚有一定的政治、軍事勢力,是一個不穩(wěn)定的因素;二是土地兼并嚴(yán)重,社會動蕩不安,階級矛盾不斷發(fā)展;三是匈奴不斷入侵,兩越不停制造事端,使得西漢王朝邊境不寧。這三個因素促使?jié)h武帝決心進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán),以避免外敵還未進(jìn)攻,而王朝內(nèi)部就先行瓦解的局面。
關(guān)于“推恩令”,據(jù)《史記·平津侯主父列傳》載:”主父偃說上(武帝——引者)曰:‘古者諸侯不過百里,強(qiáng)弱之形易制。今諸侯或連城數(shù)十,地方千里,緩則驕奢易為淫亂,急則阻其強(qiáng)而合從以逆京師。今以法割削之,則逆節(jié)萌起,前日晁錯是也。今諸侯子弟或十?dāng)?shù),而適嗣代立,余雖骨肉,無尺寸之地封,則仁孝之道不宣。愿陛下令諸侯推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,實分其國,不削而稍弱矣?!谑巧蠌钠溆嫛!?/p>
《漢書·景十三王傳·中山靖王劉勝》中說得更清楚:武帝“用主父偃謀,令諸侯以私恩裂地,分其子弟,而漢為定制封號,轍別屬漢郡。漢有厚恩,而諸侯地稍自分析弱小云”。
《史記·漢興以來諸侯王年表》中寫道:“漢定百年之間,親屬益疏,諸侯或驕奢,邪臣計謀為淫亂,大者叛逆,小者不軌于法,以危其命,殞身亡國。”最嚴(yán)重的是景帝時吳王劉濞起頭的“七國之亂”,國家調(diào)動大批軍隊用了三個月的時間,才把這一場叛亂鎮(zhèn)壓下去。至漢武帝時,“天子觀于上古,然后加惠,使諸侯得推恩分子弟國邑”。由于“推恩令”的施行“齊國分為七,趙分為六,梁分為五,淮南分三,及天子支庶為王,王子支庶為侯,百有馀焉”。
《史記·建元以來王子侯者年表序》載:武帝“制詔御史:‘諸侯王或欲推恩分子弟邑者,令各條上,朕且臨定其名號?!?/p>
《漢書·武帝紀(jì)》載:元朔二年,“春正月,詔曰:‘梁王、城陽王親慈同生,愿以邑分弟,其許之。諸侯王請與子弟邑者,朕將親覽,使有列位焉?!谑欠獓挤?,而子弟畢侯矣?!边@些史料的記載,反映出漢武帝的政治才華和政治遠(yuǎn)見。
漢武帝的推恩令如何
在歷史上,每一位職權(quán)者為了加強(qiáng)中央權(quán)力,都推出不少政策,其中較為經(jīng)典的,莫過于漢武帝的推恩令,究竟推恩令的作用是什么呢?今天就讓我們一起來探討下漢武帝的推恩令如何
漢武帝的推恩令如何1 漢武帝登基后,為了鞏固中央集權(quán),在全國上下推行了著名的推恩令。推恩令實行前,諸侯王的爵位與封地都是由嫡長子單獨繼承,其他庶出的子孫則不能分到一塊土地。公元前127年,漢武帝采納了大臣主父偃的意見,開始實行推恩令。規(guī)定不僅嫡長子能繼承王位,其余的庶子也能在原封國內(nèi)封侯。
但是新封侯國不再受王國管轄,直接由各郡管理,地位相當(dāng)于縣。另外,如果諸侯王沒有子嗣,國家有權(quán)收回封地。這樣一來,諸侯國被越分越小,最小的也不過十里地。推恩令在名義上沒有對諸侯王國進(jìn)行任何的削藩,也因此避免了武裝反抗的可能。
漢武帝的推恩令如何2 推恩令是漢朝皇帝為了打擊藩王制定的法令,目的就是為了加強(qiáng)中央的總體權(quán)力。
其利在于朝廷不用貶斥諸侯王,就使得偌大的王國自己分崩離析了。用推恩令替代了削蕃,在此之后,侯國轄地僅有數(shù)縣,徹底解決王國封地過大問題。
其弊端在于:在中央集權(quán)制度尚不完善的情況下,當(dāng)皇帝勢弱出現(xiàn)第三方大勢力時,無人可輔佐皇帝。這也是分封藩王的最初原因。下面我們從最初的分封制開始,看看漢朝是如何一步一步走向推恩令的實施:
分封制
漢初時期,劉邦鑒于秦王朝孤立而亡的教訓(xùn),廣建王侯。先封“異姓七國”(韓、趙、楚、淮南、燕、長沙、梁),繼而在消滅異姓六國(長沙除外)的過程中建立“同姓九國”(楚、荊、代、齊、趙、梁、淮陽、淮南、燕),實行了郡、國并存制。
因此,漢初高祖劉邦設(shè)立郡縣,分封諸侯國,最初的原因便是為了穩(wěn)固統(tǒng)治,后來更是與群臣立下“非劉氏不王”的誓約。諸侯國受漢庭節(jié)制﹐又有相對的獨立性。
這種分封諸侯國制度的好處在呂后專權(quán)后提現(xiàn)的尤為明顯。呂后雖掌權(quán)柄,但由于眾多諸侯國環(huán)繞,難以輕動,天下依然姓劉。而最終呂后死后,天下又重歸劉氏所有,從某種意義上來說,劉邦最初設(shè)立分封諸侯國的目的實際上已經(jīng)實現(xiàn)了。
然而此時,隨之而來的是另外一個隱患,外姓人叛亂,劉姓諸王可以幫助皇帝平叛,但若是劉姓諸王聯(lián)合反叛,皇帝又當(dāng)如何呢,如后來的“七國之亂”。
且漢文帝正是借平叛“諸呂之亂”而登上皇位,與其他諸侯王幾無不同。所以文帝需要防范的不僅是外姓人的叛亂,更多要注意的是同姓王的不服。
削藩
這樣的情形下,削弱諸侯王勢力,加強(qiáng)中央集權(quán)就迫在眉睫了。景帝時期開始實行“削藩”政策,削減王國的封地,限制其的發(fā)展,逐漸加大中央直接管轄的地盤,加強(qiáng)中央對地方的控制。
但是作為一方諸侯也是有脾氣的,削藩令一下,人人自危。吳王劉濞打出“請誅晁錯,以清君側(cè)”的旗號,串通膠西王昂、楚王戊、趙王遂、濟(jì)南王辟光、淄川王賢、膠東王雄渠等舉兵叛亂,史稱“七國之亂”。
景帝雖以雷霆手段平定了“七國之亂”,而后便免除了諸侯王的行政權(quán)和官吏任免權(quán),削減了王國官吏,規(guī)定諸侯王不再治民,只能衣食租稅,進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)一,鞏固了中央集權(quán)。
推恩令
但“削藩令”到底過于激烈,極易引起諸侯王的'抵觸,若有反抗還需大力鎮(zhèn)壓。因此,到了武帝時,朝臣主父偃上書武帝,建議令諸侯推私恩分封子弟為列侯:
“古者諸侯不過百里,強(qiáng)弱之形易制。今諸侯或連城數(shù)十,地方千里,緩則驕奢易為混亂,急則阻其強(qiáng)而合從以逆京師。今以法割削之,則逆節(jié)萌起,前日晁錯是也。今諸侯子弟或十?dāng)?shù),而適嗣代立,余雖骨肉,無尺寸之地封,則仁孝之道不宣。愿陛下令諸侯推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,實分其國,不削而稍弱矣?!?/p>
這種做法,要比“削藩”柔和的多,名義是上施德惠,實際上是剖分其國以削弱諸侯王的勢力。這一建議既符合了漢武帝鞏固專制主義中央集權(quán)的需要,又避免激起諸侯王武裝反抗的可能,因此立即為武帝所采納。
推恩令下達(dá)后,諸侯王的支庶多得以受封為列侯,不少王國也先后分為若干侯國。之所以名為“推恩令”,即推廣恩惠,同被恩澤。
推恩令將原本只能由嫡長子繼承的藩王土地,改成藩王的兒子們都能繼承各自的封地。原本一個人掌控的土地不斷被分成幾個人所有,這樣一來每個人分到的就都是原本藩國的很小一部分了。且眾多列侯還會感激天子圣恩,更加忠于皇室。
推恩令之利按照漢制,侯國隸屬于郡,地位與縣相當(dāng)。因此,封地大的王國被分成封地較小的侯國,這個過程直接導(dǎo)致了王國的縮小和朝廷直轄土地的擴(kuò)大。在此之后,侯國轄地僅有數(shù)縣,徹底解決王國封地過大問題。
推恩令之弊但是其弊端也很明顯,將最初的諸侯國拆分,使其失去了強(qiáng)有力的實力。固然減小了其對皇帝的威脅,但若是再出現(xiàn)如呂氏一族的叛臣,諸侯國卻也很難起到威懾和平叛的作用了。
至東漢末期,諸侯王國也相繼沒落,如三國中的劉備稱自己為中山靖王之后,雖未必是真,但從其地位也側(cè)面體現(xiàn)出,諸侯王旁系分支龐雜,不再有一家獨大之勢。
結(jié)語
無論是漢初的分封制還是武帝的推恩令,最終的目的都是一致的,那就是為統(tǒng)治者服務(wù),為加強(qiáng)中央集權(quán)。“削藩”與“推恩令”理念相同,只是“推恩令”手段更為懷柔,兵不血刃地將諸侯王國勢力蠶食分割,使其無力反叛。
無論是哪一種政策法令,都是因時而生,因勢而行,且在其統(tǒng)治范圍內(nèi),亦是分別實現(xiàn)了其最初的目的。因此,推恩令雖然很好地解決了諸侯王日益增長的威脅,但也使得漢室衰微,為東漢末年的群雄并起,漢室難扶提前寫下了鋪墊。
漢朝推恩令是中國封建社會史上的一項制度,推恩令是在西漢漢武帝時期確立起來的,之所以要頒布推恩令,是因為在當(dāng)時一些權(quán)勢大臣的勢力過于大,已經(jīng)影響到了皇帝的統(tǒng)治,皇帝為了改善自身被動的局面,便出臺此制度來使得權(quán)勢大臣的權(quán)利有所減弱,從而對自身的統(tǒng)治有所穩(wěn)定。推恩令這項制度具體是這樣實施的,因為諸侯王有很多的土地,自身的權(quán)利也很大,皇帝便要首先削減他們所擁有的土地,怎么削減呢?就是將諸侯王各自分為好幾個國家,使得他們的子弟也享治理王國的權(quán)利,依次分封,這樣便使得土地的權(quán)利掌握在多個人手中,而不是諸侯王一人手中,這樣諸侯王的權(quán)利也就沒有以前那么大了。這樣給子孫分封,直到土地都分沒了就停止了,到時候就不會擔(dān)心諸侯王的勢力過大而影響皇帝的統(tǒng)治了,以上便是漢朝推恩令的具體措施,這樣的做法目的只有一個,那就是削減諸侯王的權(quán)利,來使得皇帝的權(quán)利更加穩(wěn)定。
漢朝推恩令從根本上解決了國家發(fā)展的問題,諸侯王所擁有的田地也逐漸變少了,自然他們的勢力也會有所減弱。漢朝漢武帝頒布的這個推恩令是一個很明智的選擇,因為這樣就避免了那些諸侯王對皇帝所做措施的不滿,從表面上使得諸侯王覺得是皇帝在對他們施加恩惠,實際上是有利于中央權(quán)利的集中。任何一項法規(guī)的出臺,都會有其一定的價值和意義,也一定符合當(dāng)時的歷史背景。推恩令和附益之法,都是具備了這樣的條件和功效。那么推恩令和附益之法分別是什么呢?它們又有什么樣的關(guān)系呢?推恩令和附益之法都是西漢漢武帝時期頒布推行的,用以解決諸侯國的一些問題的治國政策。推恩令的意思就是,規(guī)定諸侯的子弟,雖然依舊是嫡長子繼承王位,但是諸侯其他的兒子們可以分別得到候位以及各自的封地,而且新封的候國就不再隸屬于原本的諸侯了,而是由地區(qū)所在的郡來進(jìn)行管理。這樣,中央只是出名義,沒有受到損失,但諸侯則被割得七零八落,勢力也越來越弱,從此喪失了向中央集權(quán)挑戰(zhàn)的實力。附益之法,也就是附議法,是西漢時期漢武帝為了解決諸侯國的一些問題而推行的法律。它的主要內(nèi)容零散的記載在班固《漢書》以及范曄《后漢書》的注解當(dāng)中。
在西漢初期,由于政治破衰,經(jīng)濟(jì)蕭條,漢高祖劉邦也是剛剛在楚漢相爭中獲勝,登基做了皇帝,因此,劉邦為了解決漢初政治經(jīng)濟(jì)的困窘局面,也是為了穩(wěn)定邊疆局勢,鏟除異姓諸侯王,劉邦分封了大量的同姓諸侯王,各自占據(jù)一方。到了漢武帝劉徹執(zhí)政時期,劉徹采用了主父偃的建議。主父偃是山東臨淄人,他是漢武帝內(nèi)朝的顧問,對當(dāng)時的政治很有影響,他看出了分封諸侯的弊病,于是他向漢武帝劉徹提出了推恩令,漢武帝覺得不錯,于是出臺了推恩令。附益之法是和推恩令一起出臺的措施,主要是為了解決官員賄賂中央大臣這個問題而制定的。推恩令和附益之法都為漢武帝的中央集權(quán)統(tǒng)治起到了非常重要的作用,也為之后封建帝王治理國家起了至關(guān)重要的影響。
漢初,在實行郡縣制的同時,分封了一些王國,以鞏固統(tǒng)治。諸侯王權(quán)力很大。王國勢力的發(fā)展,嚴(yán)重威脅中央政權(quán)的統(tǒng)治。漢景帝平定七國之亂,加強(qiáng)了對王國的控制。
諸侯王在封地內(nèi)可以任免官吏,收取租稅,創(chuàng)造錢幣,還擁有兵權(quán)。針對王國勢力尾大不掉的局面,景帝接受了御史大夫兆錯的建議,削奪王國一些封地。吳、楚等七個王國聯(lián)合叛亂。
景帝派太尉周亞夫率大軍東征,平息了叛亂。此后,景帝規(guī)定諸侯王在國內(nèi)只能收取租稅,其他權(quán)力歸中央。漢武帝繼位后,頒布“推恩令”,從王國中分出許多侯國,后來又陸續(xù)削奪大批列侯的爵位,解除了王國對中央的威脅。
“推恩令”是漢武帝聽取大臣主父偃的建議而實行的。他規(guī)定,諸侯王除將王位傳給嫡長子外,還可推“恩”,把王國封地分給其他子弟,建立許多侯國,侯國歸中央直接統(tǒng)轄的裙管理,封號由皇帝制定。這樣,諸侯王勢力大為減弱,侯國也自然對皇帝感恩戴德。
擴(kuò)展資料
推恩令是漢武帝為了鞏固中央集權(quán)而頒布的一項重要政令。這項政令要求諸侯王將自己的封地分給自己的子弟。后來根據(jù)這項政令,諸侯國被越分越小,漢武帝再趁機(jī)削弱其勢力。西漢自漢文帝、漢景帝兩代起,如何限制和削弱日益膨脹的諸侯王勢力,一直是皇帝面臨的嚴(yán)重問題。
漢文帝時,賈誼鑒于淮南王、濟(jì)北王的謀逆事件,曾在《治安策》中提出“眾建諸侯而少其力”的建議。其具體辦法是,讓諸侯王各分為若干國,使諸侯王的子孫依次分享封土,地盡為止,封土廣大而子孫少的人,就虛建國號,待其子孫生后分封。
漢朝原來施行的是郡縣制,所以制定推恩令是在郡縣制的基礎(chǔ)上做的改進(jìn),由以前的各諸侯所管轄的區(qū)域只由其長子繼承,改為由諸侯王的長子,次子,三子共同繼承。
參考資料來源:百度百科-推恩令
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