爵位雖然只是一種稱號(hào),但它卻是社會(huì)地位高低和享受物質(zhì)利益多少的標(biāo)志。我國(guó)有文字記載的商王朝開始,一直到清朝,封爵制度經(jīng)歷了一個(gè)不斷嬗變的過程,主要有以下四個(gè)階段。
1、先秦時(shí)期
商朝時(shí)期,封爵即分封諸侯,爵稱同時(shí)也是官稱。商王朝在王畿之外,設(shè)有侯、伯、甸等稱號(hào),分封給商王的子孫和親族進(jìn)行管理。這些爵稱,實(shí)際上就是王畿之外地區(qū)的職官名稱。西周時(shí)封爵制度更加正規(guī)化。內(nèi)服官的爵位分為公和伯侯兩等,凡太師、太保、太史都為“公”爵;凡是王畿內(nèi)貴族入朝為卿稱為“伯”爵;而四方諸侯入朝為卿則稱為“侯”爵。被分封的諸侯,在爵位上則有公、侯、伯、子、男五種爵號(hào),但它們之間并沒有嚴(yán)格的等級(jí)差別。
春秋時(shí)期,原本是官職的卿、大夫,也開始作為爵稱。如卿有上卿、中卿、亞卿的等級(jí)差別,大夫則有上大夫、中大夫等爵稱。至戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,不少國(guó)家開始改變按血緣關(guān)系授予爵位的做法,而主要根據(jù)對(duì)國(guó)家功勞、貢獻(xiàn)大小來授予。
2、秦漢六朝時(shí)期
秦自商鞅變法后,逐漸實(shí)行二十等爵制度,稱號(hào)是公士、上造、簪鳥、不更大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶長(zhǎng)、右庶長(zhǎng)、左更、中更、右更、少上造、大上造、駟車庶長(zhǎng)、大庶長(zhǎng)、關(guān)內(nèi)侯、徹侯。秦實(shí)行的是軍功爵制,把在戰(zhàn)爭(zhēng)中立下的軍功同爵位、享受的待遇聯(lián)系起來,并且主要面向軍隊(duì)?wèi)?zhàn)士和立有戰(zhàn)功的平民。這同此前的封爵制度相比,有了很大的區(qū)別:一是改為了以血緣親疏定爵位高低的做法,二是這種爵位享有的僅僅是衣食租稅,而不掌握食邑和封地內(nèi)的政權(quán)和兵權(quán),而且爵位也不世襲。
3、唐宋時(shí)期
隋唐時(shí)期封爵制度又發(fā)生了一定變化。隋唐都實(shí)行九等爵制,只是爵名略有不同。唐代九等爵位為:王、郡王、國(guó)公、開國(guó)郡公、開國(guó)縣公、開國(guó)縣侯、開國(guó)縣伯、國(guó)開縣子、開國(guó)縣男。唐代封爵在內(nèi)容上同前代也有不同之處,所授爵位一般都不享有實(shí)際封地或封邑,只有在爵位前加上“食實(shí)封”,才能享受封地內(nèi)的租稅,而能獲這種爵位者也是極少的。
宋代封爵制度與唐代基本一致。只是爵位增加了三級(jí),為十二級(jí):王、嗣王,郡王、國(guó)公、郡公、開國(guó)公、開國(guó)郡公、開國(guó)公、開國(guó)侯、開國(guó)伯、開國(guó)子、開國(guó)男。同唐代一樣,封爵的食邑也是虛數(shù),只有明確食實(shí)封的爵位才能享受實(shí)際收益。元代凡宗室、附馬通稱王,有實(shí)封的采邑。
4、明清時(shí)期
明清時(shí)期封爵制度又發(fā)生了一些變化。明代封爵有皇室與百官之分?;适乙曰首訛橛H王,親王之子為郡王,都為實(shí)封,且可世襲,但襲王位者必須為嫡長(zhǎng)子。庶子支派則封以奉國(guó)將軍、鎮(zhèn)國(guó)將軍等虛爵。除了皇室封王之外,文武官員的封爵只有公、侯、伯三級(jí),不一定都世襲,而且只有歲祿,并無實(shí)際的封邑。
清代封爵同樣有宗室與百官之分,分別稱為王爵和世爵。王爵也稱為顯爵,分為十二等,依次為:和碩親王、多羅親王、多羅貝勒、固山貝子、奉恩鎮(zhèn)國(guó)公、奉恩輔國(guó)公、鎮(zhèn)國(guó)將軍、輔國(guó)將軍、奉國(guó)將軍、奉恩將軍。按宗親世系分別授予。宗室凡年滿二十者均可題請(qǐng)。世爵是封給功臣貴戚的,共分九等:公、侯、伯、子男、輕車都尉、騎都尉、云騎尉、恩騎尉。清代封爵都沒有實(shí)地。
1、基本制度——專制主義中央集權(quán)制度
(1)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,韓非子提出建立封建專制主義中央集權(quán)的君主專制國(guó)家。 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,秦國(guó)商鞅變法,規(guī)定廢分封,行縣制,實(shí)行中央集權(quán)制度。
(2)確立皇帝制,三公九卿制、郡縣制,頒布秦律。統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字。焚書坑儒,加強(qiáng)思想控制。以法為教,以吏為師。
特點(diǎn):把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合起來。
(3)鞏固于西漢
實(shí)行刺史制度,頒布"推恩令"和"附益之法",解決王國(guó)問題。實(shí)行"罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)"。
特點(diǎn):重新加強(qiáng)了中央對(duì)地方的直接統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應(yīng)封建專制主義中央集權(quán)需要的指導(dǎo)思想。
(4)完善于隋唐
內(nèi)容:實(shí)行三省六部制,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系,削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。創(chuàng)立和完善科舉制,擴(kuò)大了官吏的來源。調(diào)整和健全了府兵制。
特點(diǎn):①用分權(quán)的辦法來加強(qiáng)君權(quán);②官員選拔規(guī)范化、制度化。
(5)加強(qiáng)于北宋
內(nèi)容:集中軍權(quán)——解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán),設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍并與樞密院互相牽制。集中行政權(quán)——設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的政、軍、財(cái)權(quán);派文官做知州,與通判互相牽制。
集中財(cái)權(quán)——在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,管理地方財(cái)政。集中司法權(quán)——中央派文官擔(dān)任地方司法人員。通過以上措施,皇帝掌握了從中央到地方的軍事、行政、財(cái)政和司法等大權(quán),鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)。
特點(diǎn):強(qiáng)干弱枝;在中央分權(quán)的基礎(chǔ)上地方分權(quán)。
(6)發(fā)展于元朝
內(nèi)容:在中央,健全了中央官制,設(shè)中書省、樞密院和御史臺(tái),分管行政、軍事和監(jiān)察事務(wù);設(shè)宣政院,統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。在地方,實(shí)行行省制度。
特點(diǎn):地方行政體系有了重大發(fā)展;建立了中央政府對(duì)邊疆地區(qū)的直接管理制度。
(7)強(qiáng)化于明清
內(nèi)容:明初廢丞相,權(quán)分六部,地方實(shí)行三司分權(quán),改大都督府為五軍都督府,分離統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán),制定《大明律》,設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行八股取士。清朝沿用明朝制度,增設(shè)軍機(jī)處,大興文字獄,強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)。
特點(diǎn):封建專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。
(8)結(jié)束于1912年
辛亥革命結(jié)束了清朝統(tǒng)治,結(jié)束了中國(guó)兩千多年的封建君主專制制度。
2、中央行政制度
(1)三公九卿制:它是秦始皇創(chuàng)立的封建專制主義中央集權(quán)制度中的中央行政制度,由丞相、御史大夫、太尉等官職組成,其中丞相制度延續(xù)了一千多年,御史大夫兼理監(jiān)察事務(wù),太尉負(fù)責(zé)管理軍事。
(2)三省六部制:三省六部制是隋文帝綜合漢魏以來的官制而創(chuàng)立的一種新的中央行政制度。三省為尚書省、中書省、門下省,是中央最高政府機(jī)構(gòu)。中書省負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令;門下省負(fù)責(zé)審核政令;尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家重要政令,三省的長(zhǎng)官都是宰相。
六部即吏、戶、禮、兵、形、工六部,是尚書省的下設(shè)機(jī)構(gòu)。三省六部既有分工,又有合作,彼此相互監(jiān)督和牽制,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成一個(gè)嚴(yán)密完整的體系,有力地提高了行政效率,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。
3、地方行政制度
(1)分封制(目的、對(duì)象、內(nèi)容、作用):西周統(tǒng)治者為了鞏固奴隸主政權(quán),政治上實(shí)行分封諸侯的制度,使周朝鞏固了統(tǒng)治,擴(kuò)大了疆域。到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)逐步崩潰,被郡縣制取代,在以后的某些朝代仍保留。
(2)郡縣制:春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)出現(xiàn),秦朝在全國(guó)推行,從而在全國(guó)范圍內(nèi)取代了分封制,大大削弱了地方政權(quán)的獨(dú)立性,加強(qiáng)了中央集權(quán),這是我國(guó)地方行政制度上一個(gè)劃時(shí)代的改革,郡縣制在我國(guó)被長(zhǎng)期沿用下來,影響十分深遠(yuǎn)。
(3)郡國(guó)并行制:西漢初期在地方推行郡縣制,同時(shí)又有封國(guó)制???guó)并行,不利于國(guó)家的統(tǒng)一管理,具有分裂的危險(xiǎn)。
(4)蕃漢分治制:在遼境內(nèi),居住很多民族,漢族與契丹等族在經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平、人民的生活方式上有很大的差異,它的特點(diǎn)是民族分治,實(shí)質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治而非民族壓迫,作用是促進(jìn)了契丹的發(fā)展,加速契丹封建化進(jìn)程,也推動(dòng)多民族國(guó)家的發(fā)展。
(5)猛安謀克制:金建立后,為了加強(qiáng)統(tǒng)治力量,阿骨打推行猛安謀克制,它是一種兵農(nóng)合一的制度,猛安謀克既是軍事組織,又是地方行政組織,推進(jìn)了女真族的封建化進(jìn)程。
(6)行省制:元朝是當(dāng)時(shí)地域空前遼闊的封建國(guó)家,為了對(duì)各地實(shí)行有效的管轄和統(tǒng)治,元政府建立了行省制度。
它的確立,鞏固了國(guó)家統(tǒng)一,使中央集權(quán)在體制上得以保障,是繼秦朝郡縣制后,我國(guó)政治制度史上的一項(xiàng)重大變革。元朝的行省制度對(duì)后世的政治制度影響深遠(yuǎn),行省從此成為我國(guó)的地方行政機(jī)構(gòu),明清沿用此制,一直保留到今天。
(7)僧官制:明朝在西藏實(shí)行僧官制度,由于藏區(qū)人民信仰藏傳佛教,明政府利用宗教來統(tǒng)治藏區(qū)人民,但規(guī)定各級(jí)僧官由朝廷任兔,從而加強(qiáng)了對(duì)西藏的管轄。
(8)八旗制:八旗制度是明朝后期女真首領(lǐng)努爾哈赤創(chuàng)建的一種制度,八旗制度按軍事組織形式把女真人編制起來,由貴族控制,具有軍事征伐、行政管理、組織生產(chǎn)三項(xiàng)職能,是一種兵民合一的社會(huì)組織,既是軍事組織又是行政管理制度,促進(jìn)了女真社會(huì)的發(fā)展。
八旗軍為清朝統(tǒng)一中國(guó)起了重要作用,但是隨著西方資本主義入侵,八旗軍自身的問題,其戰(zhàn)斗力逐漸下降,在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)過程中興起的湘軍、淮軍,對(duì)其沖擊很大,特別清朝編練"新軍"的大規(guī)模進(jìn)行,八旗軍壽終正寢。
(9)土司制:明朝在西南少數(shù)民族地區(qū)沿襲元朝的統(tǒng)治辦法,在那里實(shí)行土司制度,這些由當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族擔(dān)任的土司官,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政有自主權(quán),且可以世襲,擁有很大的權(quán)力,逐漸演變成一種割據(jù)勢(shì)力。
(10)"改土歸流":形成與發(fā)展:明朝永樂年間在西南少數(shù)民族地區(qū)開始取消土司衙門,改由政府派遣流官直接統(tǒng)治;清朝平定三藩之亂后,雍正帝大規(guī)模實(shí)施。
改土歸流是我國(guó)政治發(fā)展上的一項(xiàng)重大改革,它不僅加強(qiáng)了中央政府對(duì)西南少數(shù)民族的統(tǒng)治,改變了當(dāng)?shù)芈浜箝]塞和紛爭(zhēng)的狀況,而且促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流,有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。
②由分封制到郡縣制,主要反映管理任用原則由宗法血緣關(guān)系到行政任命關(guān)系的變化,屬于政治制度進(jìn)步的表現(xiàn)。由郡縣制到行省制的變化,主要反映行政區(qū)劃分的變化,一般說來,隨著社會(huì)的發(fā)展,行政區(qū)越劃越小,越劃越多。
4、選官制度
(1)世官制:西周時(shí)期按照宗法血緣關(guān)系實(shí)行世卿世祿的選官制度。
(2)察舉制:漢朝發(fā)展了選舉人才的選官制度,其中察舉制是主要內(nèi)容,它是一種自下而上推選人才為官的制度。
西漢通過這一制度加強(qiáng)了中央集權(quán),主要依據(jù)個(gè)人才能和品德。東漢時(shí),察舉制注重孝廉一科。察舉主要依據(jù)個(gè)人在地方上的聲望,稱為鄉(xiāng)舉里選。隨著豪強(qiáng)地主勢(shì)力的發(fā)展,門第族望成為選舉的主要依據(jù)。
(3)九品中正制:魏晉南北朝時(shí)實(shí)行。起初家世才能并重;西晉后,注重門第和家世,促進(jìn)了士族制度的發(fā)展。
(4)科舉制:隨著士族的衰落和庶族地主的興起,原來的選官制度已經(jīng)無法推行下去,隋朝創(chuàng)立了科舉制,唐朝加以完善。這一制度為歷朝沿用,影響深遠(yuǎn)。
5、古代監(jiān)察制度
中央設(shè)御史,監(jiān)察百官,歷朝沿用,但地方監(jiān)察制有一些變化。
(1)秦朝:中央設(shè)御史大夫,地方設(shè)監(jiān)御史。
(2)西漢:漢武帝設(shè)13州為監(jiān)察區(qū),設(shè)刺史進(jìn)行監(jiān)察,級(jí)別不高,可監(jiān)察諸侯王以及地方高官。
(3)東漢:刺史監(jiān)察權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán),東漢末年,刺史演變?yōu)榈胤阶罡哕娬L(zhǎng)官。
(4)北宋:設(shè)通判,負(fù)責(zé)監(jiān)督知州,可直接向皇帝報(bào)告,公文須經(jīng)知州和通判聯(lián)合簽署才能生效。
(5)明朝:地方設(shè)提刑按察使司,管地方監(jiān)察、司法;又增設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu),監(jiān)視百官與平民。
6、軍事制度
府兵制;募兵制;禁軍制;更戍法;保甲法;將兵法;猛安謀克制;八旗制。
7、少數(shù)民族創(chuàng)設(shè)的制度
均田制、租調(diào)制、府兵制、蕃漢分治制、猛安謀克制、行省制、八旗制度。
8、古代其他重要政治制度
(1)禪讓制:是指我國(guó)原始社會(huì)末期,部落聯(lián)盟民主推選首領(lǐng)的制度是在顯貴家族圈內(nèi)進(jìn)行的。它既是原始公有制在政治上的反映,又是原始社會(huì)崩潰的信號(hào)。
(2)世襲制:是指階級(jí)社會(huì)中,帝位(或王位)可以世代承襲(世襲制一直沿襲到清亡,經(jīng)歷了近四千年的時(shí)間)。從禪讓到王位世襲,從天下為公到天下為家,是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,是階級(jí)對(duì)立的產(chǎn)物,是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。世襲制以其鮮明的私有化體現(xiàn)社會(huì)的重大進(jìn)步。
王位世襲制代替禪讓制是歷史的進(jìn)步;因?yàn)橥跷皇酪u制是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,私有制發(fā)展的結(jié)果,階級(jí)對(duì)立的產(chǎn)物。
(3)宗法制:宗法制是一種西周以來以血緣親疏與嫡庶來確定繼承關(guān)系和名分的制度。宗法制所形成的宗族制度和特權(quán)制度,對(duì)后世影響巨大。西周王族的宗法制是與分封制互為表里的具有政治性質(zhì)的制度。
宗法制對(duì)今天的中國(guó)社會(huì)的影響:①積極影響:有利于民族的團(tuán)結(jié)、社會(huì)的安定和祖國(guó)的統(tǒng)一,如“尊宗敬祖”“認(rèn)祖歸宗”;②消極影響:容易形成地方分裂勢(shì)力和宗派勢(shì)力等,如“認(rèn)人唯親”“宗派主義”。
(4)軍功授爵:戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的商鞅變法,規(guī)定按軍功大小為標(biāo)準(zhǔn),授以爵位和賜給田宅。在政治上廢除了奴隸主貴族享受爵祿的特權(quán),有利于新興地主階級(jí)專政的建立。
(5)士族制度:士族是由豪強(qiáng)地主發(fā)展而來,屬于地主階級(jí)中的特權(quán)階層。士族制度形成于魏晉,東晉時(shí)充分發(fā)展,南朝末年走向衰落,隋唐時(shí)消亡。它是以門第的高低為標(biāo)準(zhǔn)選擇官吏的,即"做官看門第,通婚分士庶",是一種腐朽的政治制度。
參考資料來源:百度百科-政治制度
中國(guó)古代君主授予貴族和功臣爵位的制度。它是歷代君主為鞏固其統(tǒng)治地位,調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部關(guān)系而實(shí)行的一種封建等級(jí)制度。爵位是表示貴族或功臣身份、地位的稱號(hào),分為不同的等級(jí),有些爵位可以世襲。受爵后通??傻玫绞骋鼗蛳喈?dāng)數(shù)量的財(cái)富。封爵制度在中國(guó)古代數(shù)千年的歷史中有相當(dāng)大的發(fā)展變化。
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