帶你了解中國(guó)古代的退休制度

退休制度一直是深受重視的社會(huì)性問(wèn)題，古往今來(lái)，關(guān)于它的討論從未停止過(guò)。而前一段時(shí)間部分專家關(guān)于延長(zhǎng)退休年齡的建議，使得退休制度再次成為熱點(diǎn)話題，社會(huì)大眾就退休年齡以及退休保障等問(wèn)題展開激烈討論，各抒己見，各種說(shuō)法，莫衷一是。

事實(shí)上，這不是中國(guó)第一次大規(guī)模討論退休制度，這一亙古不變的話題，伴隨著整個(gè)古代歷史。中國(guó)自古就有退休制度，不過(guò)各個(gè)朝代有所不同。

嚴(yán)格意義上講，在唐宋以前，是沒(méi)有“退休”一詞的，它始見于唐宋文獻(xiàn)典籍，比如唐代韓愈在《復(fù)志賦序》中寫道“退休于居，作《復(fù)志賦》”。在唐宋以前，人們常用“致仕”、“致事”等稱謂來(lái)表示退休。退休制度是我國(guó)古代官僚制度的重要組成部分，不過(guò)必須說(shuō)明的是，古代的退休制度與現(xiàn)代概念不同，它僅限于官吏，普通百姓退休，是不能叫“致仕”的?！洞呵锕騻鳌防锞蛯?duì)“退而致仕”注釋說(shuō)“致仕，還祿位于君”，意思就是將職位權(quán)利還于君王。

我國(guó)古代的退休制度始建于周王朝，《禮記.曲禮》載:“大夫七十而致事?！辈贿^(guò)，西周滅亡以后，中國(guó)進(jìn)入春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，天下大亂，諸侯割據(jù)，君王不斷更迭，臣子們亦是朝秦暮楚。而且，當(dāng)時(shí)人們的壽命普遍較短，活到七十歲以上的官員寥寥無(wú)幾。所以在這一時(shí)期，退休制度相當(dāng)于擺設(shè)，無(wú)人重視，它本身也很少應(yīng)用于實(shí)踐。

直到漢朝以后，中國(guó)古代的退休制度才真正形成。不過(guò)想在漢朝享有退休資格，非高官重臣不可。漢朝規(guī)定，從官職上退下而能夠稱為“致仕”的官員，需要符合兩個(gè)條件，一個(gè)是年滿七十歲，另一個(gè)則是官員俸祿要在兩千石以上。

在漢朝，兩千石是一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，兩千石以上的官員退休以后，可以領(lǐng)取原有俸祿的三分之一，作為退休金；但是在兩千石以下的官員退休，則沒(méi)有任何退休金，退休以后全靠自己養(yǎng)活。不過(guò)，漢朝皇帝在官員們“致仕”時(shí)，通常會(huì)給予優(yōu)秀官員大量賞賜，一則安撫官員，讓他們不至于心生不滿，二則激勵(lì)官員，為官員們樹立榜樣。

與漢朝相比，唐朝的退休制度，對(duì)待退休官員要優(yōu)厚的多，同時(shí)也更加隨性。唐朝與漢朝一樣，都是規(guī)定官員官職越高，退休以后享受的待遇越優(yōu)厚，不過(guò)唐朝有一個(gè)“保底措施”，即使是六品以下的官員，退休以后，朝廷也會(huì)賞賜不少土地，用以養(yǎng)老。有了這些土地，大富大貴可能不太容易，但想要做個(gè)小地主還是輕而易舉的。

而且，在唐朝還有一個(gè)很特殊的規(guī)定，那就是退休年齡跟形象掛鉤。盛唐時(shí)期，國(guó)家對(duì)外開放，萬(wàn)國(guó)來(lái)朝，大唐皇帝自然重視官員形象。所以，在唐朝做官，若是長(zhǎng)相顯老，可能還沒(méi)有到退休年齡就要“被迫致仕”，若是官員老年時(shí)依舊容光煥發(fā)，可能到七八十歲，皇帝還是不讓他“致仕”。至于這項(xiàng)規(guī)定對(duì)于官員來(lái)說(shuō)是喜是憂，便是因人而異了。

當(dāng)然，不論是漢朝，還是唐朝，在對(duì)士大夫待遇這塊，都不如宋朝。宋朝被稱為“士大夫的天堂”不是沒(méi)有理由的，在宋朝做官，確實(shí)很吸引人。北宋時(shí)期規(guī)定，官員的退休年齡為70歲，而官員退休以后，不論之前官職，退休待遇一概按之前官職論，俸祿一分不少。

宋神宗甚至允許官員帶職退休，官員致仕以后，皆晉升一級(jí)。除此以外，北宋還規(guī)定，官員們?cè)谕诵菀院笠琅f享有政治特權(quán)，當(dāng)官的子孫可以通過(guò)蔭補(bǔ)獲得官職。即使是宋朝財(cái)政入不敷出時(shí)，皇帝依舊沒(méi)有苛責(zé)官員，總是在降低官員退休工資以后，又想方設(shè)法的從其他地方補(bǔ)回來(lái)。

不過(guò)，這樣的退休制度利弊都很明顯。宋朝士大夫重氣節(jié)，忠國(guó)家，社會(huì)讀書氛圍濃厚，但與此同時(shí)宋朝冗官情況極為嚴(yán)峻，官僚體系臃腫，導(dǎo)致政府財(cái)政壓力大，辦事效率低。

朱元璋建立明朝以后，士大夫從“皇帝身邊的客卿”，徹底淪為“給皇帝打工的”。朱元璋出身貧苦，他痛恨貪官污吏，連帶著對(duì)于滿口仁義道德的士大夫們也十分不滿。故而，明朝整體的退休制度都比較嚴(yán)苛。

明朝規(guī)定，三品以上官員可以按現(xiàn)職退休，四品以下官員任現(xiàn)職滿三年且無(wú)大過(guò)者，可升一級(jí)致仕，后來(lái)又規(guī)定特別突出者可以升兩級(jí)致仕。然而，明朝的官員整體俸祿很低，起初朝廷還允許致仕官食原俸，但很快朝廷就將這一規(guī)定取消，且規(guī)定退休官員一般情況下不發(fā)放退休金，實(shí)在“家貧不能自存者”，“有司月給米二石，修（終）其身”。清朝的退休制度，基本上是承襲明朝的。

其實(shí)，明清兩朝的退休制度與前朝有著重大的不同。在明清以前，不同朝代的官員退休年齡以及待遇可能有所差異，但它們有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是官員們即使退休以后，依舊擁有參政權(quán)。官員們?cè)谕诵菀院螅琅f可以光明正大的行走在朝堂上，發(fā)表建議，只是實(shí)權(quán)沒(méi)有在職時(shí)大而已。

然而，明清以后，隨著皇權(quán)的不斷加強(qiáng)，退休官員的權(quán)利越來(lái)越少，他們?cè)谕诵菀院螅x上不再擁有實(shí)權(quán)。至于暗地里的操縱，則是各方都心知肚明的潛規(guī)則。

事實(shí)上，關(guān)于中國(guó)古代退休制度的討論一直沒(méi)有停止。明清以前，官員們擁有過(guò)多特權(quán)，導(dǎo)致官僚階級(jí)不斷膨脹，嚴(yán)重威脅了皇權(quán)，然而明清減少退休官員待遇以后，官員們?yōu)轲B(yǎng)家糊口，往往會(huì)在在任時(shí)瘋狂貪污，大肆斂財(cái)，貪腐之風(fēng)不降反升。所以，退休制度對(duì)于官僚制度影響極為深遠(yuǎn)，中國(guó)古代各個(gè)朝代退休制度的得與失，值得我們深思。

本文地址:http://www.soujuw.cn/lishitanjiu/77220.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無(wú)法核實(shí)真實(shí)出處，未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請(qǐng)聯(lián)系管理員，我們會(huì)立即處理，本站部分文字與圖片資源來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱：602607956@qq.com)，情況屬實(shí)，我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除，并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 2010年10月1日,“嫦娥二號(hào)”衛(wèi)···

下一篇: 生意人為什么叫做商人