你知道嗎,漢朝和唐朝的政治制度對比

中國歷史上漢朝和唐朝是比較強盛的兩個朝代，素有“強漢盛唐”的稱呼。兩個朝代政治制度對比，到底孰優(yōu)孰劣？一般簡單的總結(jié)如下：

漢隨秦制，實行的是三公九卿制，丞相是一人之下萬人之上，負責(zé)行政事務(wù)，實權(quán)很大，在一定程度上有做大的可能，有時可能會威脅到皇權(quán)。直到漢武帝時，設(shè)置內(nèi)朝架空丞相，才在一定程度上解決了丞相職權(quán)過大的問題。

唐朝則繼承隋朝的制度，實行三省六部制，將中央大權(quán)劃分到中書省、門下省、尚書省，三省長官均為宰相，這樣平分了相權(quán)，又相互牽制，避免了大權(quán)的集中。就中央政府的設(shè)置來說，唐朝更加趨于合理。

漢朝在地方實行郡縣制，郡縣分級治理，擁有較大的自主的權(quán)利。唐代加強中央集權(quán)，地方長官缺乏自主權(quán)利，往往受制于唐王朝派去的持節(jié)巡查官員，這些官員后來發(fā)展為尾大不掉的節(jié)度使，為后期的割據(jù)埋下了隱患。所以說在地方制度上唐王朝不如漢朝。

在選人用人方面，漢朝實行的主要是察舉法，這種選拔人才的方式，容易被名門望族把持，使出身貧寒的人很難有出頭的時日。唐朝在選人中依然延續(xù)了隋朝的科舉制度，通過科舉制度選拔人才，打破了世家門閥的壟斷，給了寒門子弟以出路，也可以更加全面的選拔人才。在這點上唐朝的科舉制度是有很大進步的。

兩個王朝都存在一個致命問題，漢朝到了東漢時代和唐朝的中后期，都出現(xiàn)了嚴(yán)重的“宦官專權(quán)”，同時東漢還有“外戚干政”，唐朝有“藩鎮(zhèn)割據(jù)”最終都導(dǎo)致了王朝的覆滅。下面就來詳細分析介紹一下。

漢代中央政府采用三公九卿制。西漢的三公是丞相、太尉和御史大夫，東漢的三公是太尉、司徒和司空。而唐朝采用三省六部制取代了三公九卿制。

制度既然改變了，就必然有變的必要。表面上看，六部和九卿沒區(qū)別。九卿是各部門部長，六部尚書也是。但九卿有一個問題，皇家事務(wù)與國家事務(wù)不分。舉個例子，太仆，掌管的是皇帝的輿馬和馬政。說句不好聽的，這就是個弼馬溫。但這是九卿之一。這當(dāng)然就有改的必要，在三省六部制下，國家事務(wù)歸六部，皇家事務(wù)歸寺監(jiān)。太常寺負責(zé)祭祀、光祿寺負責(zé)宴會、衛(wèi)尉寺負責(zé)器械、宗正寺負責(zé)宗室、殿中省個內(nèi)侍省負責(zé)皇帝的飲食起居。而六部則成為了純粹的行政部門。

三公有個大問題，就是權(quán)力太大。行政、軍事、監(jiān)察分別被三公掌握，三公各自獨立開府辦公。如果遇上國家大事，則三公開會議出一個方案拿給皇上?；实坌枰墒裁茨?？聽匯報，做決定，如此而已。當(dāng)以漢武帝為代表的強勢皇帝登場后，這種制度就必然會被破壞了。尚書本來是宮中管生活的職位，漢武帝從朝中選調(diào)能臣擔(dān)任尚書，又命大司馬衛(wèi)青領(lǐng)尚書事，結(jié)果尚書就成了決策機構(gòu)，相府反而靠邊站了。漢光武帝成立尚書臺，尚書成了正式機構(gòu)。曹魏黃初三年，尚書臺搬出宮。大約在晉時，改名尚書省。

但是三公被擠走了，尚書省卻成了皇權(quán)威脅，于是漢宣帝又開始扶植中書。同樣，中書在晉成了中書省。但中書再度重蹈覆轍，于是為了遏制中書，門下出現(xiàn)了。

這就是三省的來歷，可以看到，三省的出現(xiàn)就是為了遏制權(quán)力。但三省又往往成為新的皇權(quán)威脅者，如此下去，不知道要出現(xiàn)多少個省。于是隋唐決定讓三省互相制衡，相互掣肘，就不必擔(dān)心一家獨大了。

中書省負責(zé)起草法令，而法令能否實行卻要看門下省的復(fù)核。如果沒有門下的副署，即使是皇帝的詔書也沒有法律效力。門下省甚至還有把原件打回去的權(quán)力，叫“封駁”。

中書省和門下省既然有這種制衡關(guān)系，為了提高效率避免封駁，就有了兩省開會的政事堂會議。政事堂后來有了一個更加響亮的新名字，叫中書門下。

尚書省負責(zé)執(zhí)行，其長官是尚書令。但因為唐太宗擔(dān)任過尚書令，所以這個職務(wù)就沒人能當(dāng)了，尚書省的兩位副長官左右仆射就成了最高領(lǐng)導(dǎo)。左右仆射看上去地位高，但如果沒有“同中書門下平章事”的頭銜進而獲得參加政事堂會議的資格，就連宰相也算不上。而很多比左右仆射地位低的官員，一旦獲得了這個頭銜，就也是宰相了。

至此，相信大家也能看出三公九卿到三省六部的改變了。兩種制度都進行了相權(quán)的分割，但三公九卿是三權(quán)并列，互相不制衡，皇家事務(wù)與國家事務(wù)不分離。而三省六部則是相權(quán)相互制衡。尚書省有行政權(quán)無決策權(quán)、中書省有決策權(quán)無批準(zhǔn)權(quán)、門下省有批準(zhǔn)權(quán)無執(zhí)行權(quán)?？梢哉f是各有優(yōu)劣，沒有誰好誰壞，唐朝只是在隋朝的制度上進步了一點。比漢朝稍微好一點控制力。皇權(quán)更加牢靠一點。

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