雖然歷史證明了分封之是有著很嚴(yán)重的弊端,但是也同樣證明了郡縣制也存在著同樣的弊端,在秦末時(shí),各國(guó)的貴族都在試圖恢復(fù)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的格局,周朝實(shí)行分封制,最起碼是延續(xù)了將近八百年的時(shí)間,而秦朝實(shí)行完全的分封制,結(jié)果呢?它只延續(xù)了十幾年的時(shí)間,兩者相比較,證明了郡縣制還是不行的,而很多人把秦朝的滅亡歸咎于秦始皇暴政,因?yàn)榍厥蓟屎投酪苑覟橹螄?guó)思想,對(duì)人民實(shí)行了殘暴的統(tǒng)治。
然而造成秦國(guó)的滅亡并不止這一點(diǎn),以扛起反秦大旗,對(duì)反秦作戰(zhàn)最有貢獻(xiàn)的相遇來說,他本身就是出國(guó)的貴族,所以報(bào)仇富國(guó)才是它首要的想法,項(xiàng)羽從正面突破秦軍防線之后,自立為西楚霸王,并且分封了十八路諸侯,有漢王劉邦,雍王章邯,漢王韓城等等,這里面除了項(xiàng)羽的部將和秦朝的降將,基本上都是以前山東六國(guó)的貴族,有很多都說想項(xiàng)羽在分封的時(shí)候?qū)⒉缓玫牡胤搅艚o了自己,而將最好的觀眾之地分封給了別人,在這里面項(xiàng)羽的分封并不算是真正意義上的分封,反而是對(duì)各路勢(shì)力的地盤合法權(quán)益的承認(rèn)。
可以說反秦的否證也是六國(guó)舊貴族的一次聯(lián)合,而秦朝時(shí)期的郡縣制跟后面的郡縣制又有著不一樣, 秦國(guó)的失敗,如果要從中央與地方的關(guān)系來說,可以說是郡縣制的一種失敗嘗試, 那按照政治制度來講,在實(shí)行分封制度的初期的確是擴(kuò)大了周王室的統(tǒng)治范圍,并且也確立了周王天下共主地位的同時(shí),也建立了一套十分規(guī)范的統(tǒng)治秩序,然而分封制的缺點(diǎn)也是顯而易見的,那就是隨著時(shí)間的推移,血緣關(guān)系是必然疏遠(yuǎn)的,最終就會(huì)變成諸侯國(guó)在前幾代還是同宗同源,到后來就會(huì)仇人相向,而地方在擁有了絕對(duì)的權(quán)利之后,甚至?xí)l(fā)生挑起中央的事情。
相對(duì)來說,實(shí)施郡縣制會(huì)在這方面好很多,郡縣制是由中央直接任命西方官員形成的,皇帝繞過了諸侯各,直接控制地方,那郡縣制相對(duì)分封制來說是必然會(huì)進(jìn)步的,但是我們也要知道一點(diǎn)的是,秦朝時(shí)期的軍銜制度是一種全新的模式,是一種在新理念下不成熟的地方管理制度,所以在最后我們看到了各地掀起了反秦起義的時(shí)候,除了秦朝的軍隊(duì)外,地方官員基本上都倒向了秦朝的對(duì)立面??梢哉f秦朝的郡縣制是有著很多的毛病,但是并沒有從根本上形成中央對(duì)地方的監(jiān)察機(jī)制,地方則是會(huì)照樣造反。
秦朝之后雖然也實(shí)行了郡縣制,但是都做過很多的校正,在漢武帝時(shí)期就設(shè)置了刺史來監(jiān)察地方,到宋代時(shí)期,基本上就解決了中央地地方的矛盾,明清時(shí)期地方長(zhǎng)官也只負(fù)責(zé)行政并不管理軍事,到了漢朝,在漢朝初期實(shí)行郡國(guó)并行的制度是最明智的選擇,而這也是必然的過度,分封制有缺點(diǎn),但是很成熟, 郡縣制是趨勢(shì),但并不成熟,在郡國(guó)并行的情況下,地方和諸侯國(guó)反而能夠相互監(jiān)督,相互制衡,盡管在西漢初期的時(shí)候,分封制度的缺點(diǎn)就很明顯,但是從多次叛亂的情況來看,都沒有形成氣候,在中央強(qiáng)勢(shì)之下,再一次削減了分封制的勢(shì)力也是勢(shì)在必行的!
綜上所述就是歷史已經(jīng)證明了分封之有著很大的弊端,為何漢朝還會(huì)推行郡國(guó)制的簡(jiǎn)單分析,對(duì)此你們有什么不同的看法,歡迎留言,最后記得關(guān)注小編,小編會(huì)帶大家看歷史。
秦始皇就是采取單一的郡縣制治理天下,最后亡國(guó)的。
所以,漢初吸取了秦朝失敗的教訓(xùn),采用多種手段來治理國(guó)家,包括分封制與郡縣制并行不悖,主要原因如下:
其一、郡縣制和分封制,無非是治理天下的一種手段
而且劉邦在統(tǒng)一天下之后,分封了很多異姓王。這些異姓王,其實(shí)就是采取的周朝的分封制。
盡管后來劉邦剿滅了所有的異性王。但是,與此同時(shí)又冊(cè)封了一大批劉姓王。事實(shí)上,諸侯王的勢(shì)力范圍是非常大的,很多地方實(shí)行的是分封制,這個(gè)也是歷史遺留的問題。
采取分封制,事實(shí)上也是有好處的,起碼在漢初的時(shí)候維護(hù)了劉家的天下。
因?yàn)橥胀踉跐h初,還是比較服從漢朝政府的統(tǒng)治的。起到了鞏固漢朝政權(quán)的作用。
其二、郡縣制也未必適合所有的地方
比如少數(shù)民族地區(qū)就不能夠?qū)嵭锌たh制,還是維持原來的治理方式。
也就是說,單一的郡縣制是不足以治理好國(guó)家的。秦始皇簡(jiǎn)單否定了分封制,將全國(guó)劃分為36郡。
比如:河?xùn)|郡 太原郡 上黨郡 潁川郡 南陽郡 九江郡 泗水郡 巨鹿郡 齊郡 漢中郡 蜀郡 巴郡 隴西郡 北地郡 邯鄲郡 碭郡 薛郡 長(zhǎng)沙郡等,結(jié)果造成秦朝的快速滅亡。
所以說,采取郡縣制與分封制并行的治國(guó)方略是有一定的合理性的。
盡管以后出現(xiàn)了七國(guó)之亂。但是在漢朝初期,諸侯王并沒有對(duì)中央政權(quán)造成嚴(yán)重的威脅。
所以總的來說,漢初采取郡縣制與分封制并行的治國(guó)辦法,是可行的,也是行之有效的必要措施。
而且,因?yàn)榭たh制對(duì)地方的掌控能力較弱,即便秦國(guó)曾經(jīng)統(tǒng)一了天下,但自陳勝起兵以來,實(shí)際的兵源地還是僅僅只有原秦國(guó)的關(guān)中地區(qū),局勢(shì)又變成了以一隅而對(duì)天下,而這次的各路諸侯再不是戰(zhàn)國(guó)末年那些各懷鬼胎的家伙,秦朝怎能不???所以,在巨鹿之戰(zhàn)章邯投降之后,秦廷即便仍然掌控關(guān)中,卻完全喪失了持作戰(zhàn)續(xù)的能力??上夭⑻煜伦阕阌昧肆?,而滅亡卻只用了兩年。
為何漢朝要實(shí)行郡縣制與分封制并存的制度?這樣的制度,自然是劉邦在權(quán)衡利弊之后做出的決定,相對(duì)而言,郡縣制與分封制并存的這種制度,在某種程度上還是漢朝的立身之本。
從歷史的發(fā)展規(guī)律來看,郡縣制明顯是先進(jìn)于分封制的制度,秦朝的時(shí)候,秦始皇就已經(jīng)確立了以郡縣制為國(guó)之根本制度,郡縣制下,諸侯沒有爵位也沒有領(lǐng)土,或者說,壓根就沒有諸侯,而在楚霸王滅秦以后,分封制成為了項(xiàng)羽統(tǒng)治時(shí)期實(shí)行的制度,項(xiàng)羽認(rèn)為,郡縣制是導(dǎo)致秦國(guó)滅亡的重要原因,因此,項(xiàng)羽算是開了歷史的倒車,退回到了分封制。
而劉邦在打敗項(xiàng)羽以后,認(rèn)為無論是郡縣制,抑或是分封制,都不能算是完美調(diào)解社會(huì)矛盾的制度,因此,劉邦采用了郡縣制于分封制并存的制度。
如何并存?劉邦的并存,簡(jiǎn)單來講就是在實(shí)行郡縣制的前提下,依舊分封諸侯,諸侯擁有封國(guó)。
在周朝時(shí)期,分封制的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的,周王室掌管全國(guó)最富庶的領(lǐng)地,諸侯國(guó)則負(fù)責(zé)拱衛(wèi)王室,在拱衛(wèi)王室的同時(shí),諸侯國(guó)也能夠開疆拓土,開墾荒地,分封制在社會(huì)生產(chǎn)力極其低下的情況下卻是發(fā)揮過重要的作用。
而秦朝時(shí)期,分封制的作用已經(jīng)越來越小,秦始皇正是在看到了分封制導(dǎo)致周朝最終分崩離析的結(jié)局下,才最終采納了李斯的建議,采用了郡縣制。
在劉邦的想法中,分封與郡縣并存,不僅能夠讓中央掌握實(shí)權(quán),還能夠通過諸侯拱衛(wèi)中央,特別是在劉邦鏟除一系列異姓諸侯王以后,劉邦的目的就更加明顯,劉邦一開始的目的就是通過半分封的制度躲避異性諸侯王起兵作亂的可能性,同時(shí)還可以利用諸侯拱衛(wèi)王室,維護(hù)劉姓王室的統(tǒng)治。但劉邦的想象很美好,現(xiàn)實(shí)卻是骨干的,即使是同姓諸侯王,依舊不可能真正一心一意的拱衛(wèi)王室,若非如此,也不會(huì)發(fā)生七國(guó)之亂這等禍?zhǔn)隆?/p>
郡縣制,根本上來講也是加強(qiáng)中央集權(quán)的一種制度,郡縣制的優(yōu)勢(shì)在于,地方掌管雖然擁有權(quán)力,但卻沒有封地,不會(huì)像諸侯那般起兵作亂,同時(shí),中央也能夠調(diào)配地方政務(wù),更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。
七國(guó)之亂爆發(fā)以后,漢武帝時(shí)期,漢武帝又推行了推恩令,推恩令的發(fā)布,直接導(dǎo)致諸侯國(guó)越來越弱,最終諸侯國(guó)淪落到了無法威脅中央的地步,這時(shí)候,雖然明顯上講漢朝依舊屬于分封與郡縣并存的王朝,但實(shí)際上分封失去了作用。
分封制是現(xiàn)實(shí),郡縣制是理想。
秦朝之前的朝代一直實(shí)行的是分封制,秦朝雖然實(shí)行了郡縣制但是依然改變不了亡國(guó)的命運(yùn)。漢初選擇分封制還是郡縣制須設(shè)身處地的思考。
分封制
分封制是統(tǒng)治者獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣方式,劃一片土地歸功臣統(tǒng)領(lǐng),名義屬于統(tǒng)治者,但實(shí)質(zhì)土地之內(nèi)是功臣說了算。
秦末劉邦兵少將寡,只是在于項(xiàng)羽的賭約中取巧占領(lǐng)了首都,但是劉邦的軍事實(shí)力依然弱于項(xiàng)羽,劉邦為了穩(wěn)固自己的統(tǒng)治必須強(qiáng)大自身。
而強(qiáng)大自身只有兩個(gè)辦法:一、已經(jīng)在劉邦麾下的將領(lǐng)更加忠心于劉邦;二、拉攏其他勢(shì)力共同對(duì)抗項(xiàng)羽。
不管是拉攏還是忠心都需要現(xiàn)實(shí)利益的誘惑,否則劉邦很難做到打敗項(xiàng)羽,因此分封土地的激勵(lì)政策就成為首選。劉邦建立了漢朝之后并不是所有的軍隊(duì)都?xì)w劉邦直接統(tǒng)帥,其中還有一些地方勢(shì)力,這些地方勢(shì)力為劉邦統(tǒng)一天下立下了汗馬功勞。
漢初國(guó)家剛剛統(tǒng)一,如果劉邦貿(mào)然奪取軍權(quán)必然引起地方勢(shì)力的反叛,此時(shí)漢朝會(huì)再次陷入戰(zhàn)亂,因此劉邦會(huì)選擇分封土地,穩(wěn)定這些地方勢(shì)力。
縱觀歷朝歷代,分封制雖然有后患,但是每個(gè)朝代創(chuàng)立之初都會(huì)有分封土地的情況,雖然名義上不再叫做分封制,但是實(shí)質(zhì)并未改變。比如清朝的三藩、明朝的諸侯王都是分封制的變形,其實(shí)質(zhì)仍然是分封制。
秦末劉邦不采取分封制就無法建立漢朝,因此劉邦采取分封制是形式所趨。
郡縣制
漢朝的后世之君雖然受分封制的困擾,但是沒有絕對(duì)的實(shí)力依然不愿廢除分封制。
郡縣制是受中央直接統(tǒng)治,對(duì)于皇權(quán)是一種加強(qiáng),對(duì)于國(guó)家的實(shí)力也是有極大的提升。但是實(shí)行郡縣制是對(duì)各路諸侯王的削弱,貿(mào)然實(shí)行郡縣制只會(huì)自取滅亡。
漢景帝與漢武帝時(shí)期都發(fā)生過諸侯王的叛亂,分封制的弊端凸顯。雖然歷任統(tǒng)治者都想革除分封制實(shí)行郡縣制,但是實(shí)際實(shí)施的難度太大。最終漢武帝采取了溫和的辦法,實(shí)行推恩令。推恩令極大的瓦解了諸侯王的實(shí)力,為后朝實(shí)行郡縣制打下了基礎(chǔ)。推恩令是變形的郡縣制,也可以說是郡縣制的前奏,對(duì)后世的影響極大。東漢開國(guó)皇帝劉秀本是諸侯王的后代,但是由于推恩令劉秀基本與平民無異。
郡縣制雖然好處多多,但是實(shí)行郡縣制困難重重,因此漢初只能實(shí)行部分區(qū)域的郡縣制。
總結(jié)
不管是實(shí)行分封制還是郡縣制都必須參考當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,只有實(shí)事求是國(guó)家才能穩(wěn)定強(qiáng)大。
理想是豐滿的,現(xiàn)實(shí)總是骨感的。理想是美好的,現(xiàn)實(shí)是殘酷的,盲目的追求理想,不顧現(xiàn)實(shí),只會(huì)自取滅亡,明朝建文帝就是最好的例證。
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