西漢初期時的丞相，他們手中的權(quán)力有多大

漢初丞相的故事大家真的了解嗎?今天小編給你們帶來全新的解讀~

漢文帝很寵幸一個叫鄧通的人，甚至把鑄幣權(quán)都給了鄧通，以至于到文景后期，天下盡是鄧錢和吳(吳國)錢。

但就是這個鄧通，差點(diǎn)被漢初丞相排名進(jìn)不了前五的申屠嘉殺了。

起因是，有一次申屠嘉上朝跟文帝匯報(bào)政事，而鄧通在文帝身旁侍候。鄧通不開眼，仗著寵幸，對丞相有怠慢之色。

申屠嘉匯報(bào)完畢，當(dāng)場就跟文帝說：“陛下您要是寵幸一個人，就給他富貴;但朝廷的禮儀，不能不嚴(yán)肅莊重!”

文帝聽了說：“丞相，你不要說了，回頭我私下教育他?！?/p>

單單文帝這一個服軟的姿態(tài)，放在漢武以后，就是“從諫如流”值得大書特書。

但這事，還沒完。

申屠嘉下朝到了丞相府，馬上發(fā)出命令，讓鄧通來丞相府見他，如果不來，就殺了鄧通。

鄧通一聽命令，嚇壞了。趕緊跑宮里向文帝求救。

文帝很有政治家風(fēng)范，尊重制度，也尊重丞相，同時也覺得這是一個教育鄧通的機(jī)會，于是就跟鄧通說：“你先去吧，等會兒我讓人找你去!”

鄧通沒辦法，只好硬著頭皮去丞相府。到了丞相府，摘了帽子，脫了鞋子，連連叩頭謝罪。

申屠嘉倒也沒真想讓鄧通死，也不能太不把君權(quán)當(dāng)回事嘛!

但申屠嘉還是正襟危坐，疾言厲色，對鄧通一通訓(xùn)斥，并作勢要以“大不敬”的罪名斬殺鄧通。

鄧通嚇得，把頭都磕出血了，申屠嘉還是不罷休。

這時候，文帝派使者持節(jié)過來召鄧通，順便還跟丞相求情：“這是我的弄臣，丞相看在我面上，就饒他一命吧!”

申屠嘉就坡下驢，就把鄧通放了。

鄧通到了宮里，見到文帝，不覺大哭：“陛下啊，丞相差點(diǎn)就把我殺了啊!”

這事兒，反映幾點(diǎn)：

1、文帝是個高明的政治家，遵守游戲規(guī)則。

2、丞相可以不經(jīng)皇帝同意，處分中大夫這樣的官員。其行政權(quán)與決策權(quán)非比尋常。

3、丞相的權(quán)力有制度保障，皇帝尋常無法撼動。

4、鄧通是個沒用的東西——皇帝寵幸這樣的人，危害倒也不大。

申屠嘉就這么難對付了，有沒有更難對付的呢?當(dāng)然有!

曹參是一個。

惠帝繼位不久，蕭何去世，曹參繼位為丞相，天天飽食終日、無所事事，丞相府像美食一條街。

孝惠帝劉盈看不下去了，就跟中大夫曹窋，也就是曹參的兒子說：“要不，你回去問問你老爹，天天這是干啥呢!”

曹窋回家小心翼翼地提了一句，卻遭曹參好一頓家暴：笞窋二百。

曹窋身體還挺好!拍拍屁股，回去跟惠帝匯報(bào)。

惠帝就在上朝的時候問丞相曹參：“干嘛那樣打曹參，那是我讓問的，你打曹窋?shù)钠ü桑褪谴蛭业哪槹?”

曹參規(guī)矩還是懂的，馬上脫下帽子謝罪。但做完姿態(tài)后，畫風(fēng)馬上變了。

曹參：“小子唉，你比你爹咋樣?”

惠帝：“不如?！?/p>

曹參：“你覺得我比蕭丞相咋樣?”

惠帝：“你好像不大行!”

曹參說：“那就對了!我們照著高皇帝跟蕭何定的規(guī)矩做就是了，折騰啥!”

惠帝表示說不過曹參，只好作罷。

看，本身漢初的頂層設(shè)計(jì)，相權(quán)實(shí)際能量就大于皇權(quán)，遇上這種丞相年高德劭、皇帝乳臭未干的，皇帝只好天天喝哇哈哈。

回到申屠嘉。

申屠嘉在景帝繼位不久就死掉了，死在氣量狹窄上。

晁錯當(dāng)時已經(jīng)是內(nèi)史，掌治京師，相當(dāng)于長安一把手，不在九卿之列，但品級與九卿相近。

關(guān)鍵是，晁錯是景帝的心腹，加上有實(shí)權(quán)，就很不得了，當(dāng)時朝廷的許多變革法令都出自他手。

內(nèi)史府當(dāng)時在太上皇帝廟景區(qū)范圍內(nèi)。晁錯因?yàn)槌鲩T不方便，就把廟墻給打通了。這就類似后來廢太子劉榮的罪，可大可小。

申屠嘉就打算以此為題，奏請皇帝殺了晁錯。但晁錯提前聽到消息，先跟景帝解釋了。

于是，當(dāng)申屠嘉在朝堂上提出要辦晁錯的罪時，景帝卻說：“那不是廟墻，是廟周圍擴(kuò)展用地中間的圍墻，不至于有罪?！薄朔菑R垣，乃壖中垣，不致於法。

申屠嘉也沒辦法，因?yàn)檫@實(shí)在不是多大的事兒。但申屠嘉下朝后，回到丞相府，跟長史(丞相府高級屬官，協(xié)助丞相處理事務(wù))說了一句值得玩味的話：

“吾當(dāng)先斬以聞，乃先請，為兒所賣，固誤?！?/p>

看到?jīng)]，像內(nèi)史這種兩千石級別的官員，按照制度，丞相也是可以先斬后奏的，提前匯報(bào)有需求但非必要。

后來，申屠嘉大概因這事兒，氣死了。

順便，申屠嘉在文帝中期就當(dāng)了丞相，一干就是十余年，一直干到死。

申屠嘉的死，也是一個標(biāo)志性事件，在他之前，蕭何、曹參、陳平、灌嬰都死于任內(nèi)，丞相沒有終身制之名，但有終身制之實(shí)。

即便像周勃、王陵這些因?yàn)榕c皇權(quán)沖突劇烈被罷相的，也基本得以善終。

申屠嘉死之后，景帝朝中后期的丞相，就開始走馬燈地?fù)Q，陶青、劉舍、周亞夫、衛(wèi)綰幾位，多不止一次入相罷相的。

這實(shí)際上也是皇權(quán)向相權(quán)的奪權(quán)——丞相有行政、司法、決策權(quán)，但皇帝有任免丞相的終極決策權(quán)，相權(quán)無法撼動，丞相可以時常換嘛!

景帝對周亞夫就是典型的不換思想就換人方式。

周亞夫平定七國之亂，立下赫赫戰(zhàn)功，事后任太尉，五年后升任丞相。

有一次，竇太后想讓景帝趁早封王皇后的哥哥王信為侯，景帝就去跟丞相周亞夫商量。

周亞夫直接說：

高皇帝有約“非劉氏不得王，非有功不得侯，不如約，天下共擊之”?，F(xiàn)在，王信雖然是王皇后的哥哥，但沒有功勞，按照約定，不得封侯。

景帝什么反應(yīng)呢?

《史記》說：景帝默然而止。《漢書》說：帝默然而沮。

這里邊，從用詞看，班固立場更偏向劉漢王室一些，但兩者都不同程度反映了景帝的無奈。

到后來，匈奴王徐盧等五個人投降漢朝，景帝也想封這五個人為侯。

跟周亞夫商量，周亞夫又給否了。理由是：“這樣做是在鼓勵叛臣賊子。”

連連碰壁，脾氣暴躁的漢景帝也怒了，直接說：“丞相你說的不算(丞相議不可用)”。最后硬是封了這五個人為列侯。

這是撕破臉，不要什么游戲規(guī)則了。

周亞夫也因此罷了相，后來被誣告下獄，絕食五天后，吐血而死。

周亞夫之后，劉舍、陶青、衛(wèi)綰，都是很乖巧謹(jǐn)慎的丞相，暫時，景帝勝相權(quán)半子。

但沒有制度設(shè)計(jì)上的根本改變，寄希望于每個丞相都是乖乖仔，這不現(xiàn)實(shí)。

漢武帝繼位后，魏其侯竇嬰當(dāng)了一段丞相，三朝老臣，沒什么過分的舉動。

竇嬰后來罷相，田蚡為相，又是國舅爺，也得年輕漢武帝的信任，相權(quán)就又回光返照了。

田蚡時常推薦人當(dāng)官，動輒就是二千石的大官——比如韓安國在梁國失意后就得田蚡的照拂而又當(dāng)上中央官員的。

這樣的事情多了之后，漢武帝也忍無可忍，有一次就沒好氣地說：“你任命官員完了沒?我也想任命幾個!”

田蚡當(dāng)丞相，權(quán)勢危重如此。如果漢武帝是個平庸的皇帝，沒準(zhǔn)田蚡就像王鳳、王莽一樣專權(quán)了。

但漢武帝雄才大略，那意味著這種局面將徹底改變!

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