在電視劇鐵齒銅牙紀(jì)曉嵐中,權(quán)臣和珅身兼多個(gè)重要職位,比如領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣。這個(gè)職位很重要,是管理皇宮侍衛(wèi)調(diào)動(dòng)的。但還有一個(gè)職位也同樣重要,和珅同時(shí)兼任總管內(nèi)務(wù)府大臣,也就是俗稱的內(nèi)務(wù)府總管或者內(nèi)務(wù)府大臣。在傳統(tǒng)的思維中,內(nèi)務(wù)府總管肯定是太監(jiān),其實(shí)并不是這樣。內(nèi)務(wù)府總管基本上都是皇帝的心腹重臣,內(nèi)務(wù)府總管的權(quán)力很大,僅僅是內(nèi)務(wù)府的辦事人員就比戶部多10倍以上。
按照朝廷的規(guī)矩,總計(jì)分為禮部、吏部、戶部、兵部、刑部等6個(gè)部門分管國家各方面的事務(wù)。其中,戶部的任務(wù)最多,所以戶部的辦事人員也是最多的。其他的部門都是100多人就能解決問題,戶部的辦事人員超過300人,比其他部門多一倍。但是如果和內(nèi)務(wù)府比起來,戶部的規(guī)模差得遠(yuǎn)。內(nèi)務(wù)府僅僅是正規(guī)辦事人員就有3000多人,如果加上各種臨時(shí)工,人數(shù)可能會(huì)超過10000人。內(nèi)務(wù)府是清朝統(tǒng)治期間最大的辦事機(jī)構(gòu),但這個(gè)辦事機(jī)構(gòu)專門為皇帝服務(wù)。
在清朝入主中原之后,取消了明朝的內(nèi)宮24衙門制度。但這種制度并沒有徹底消失,而是以內(nèi)務(wù)府的形勢出現(xiàn)。皇宮的吃穿用度和各種物品,全部都由內(nèi)務(wù)府管理。內(nèi)務(wù)府的當(dāng)家人被稱為內(nèi)務(wù)府總管或者內(nèi)務(wù)府大臣,請(qǐng)注意,內(nèi)務(wù)府大臣不是太監(jiān),一般都是皇帝的心腹重臣擔(dān)任。皇帝擁有不少的私人財(cái)產(chǎn),或許大家不知道這一點(diǎn)。如果從管理的財(cái)富上來說,內(nèi)務(wù)府不一定比戶部差。唯一的差別就是內(nèi)務(wù)府的錢都是皇帝的,而戶部的錢是看得見的。
在冀北地區(qū),皇帝擁有大量的皇莊,皇莊的所有收入都劃入內(nèi)務(wù)府。除了耕地,歷年來查抄的店鋪、宅邸等等,很多也都在內(nèi)務(wù)府的名下。崇文門征收的稅賦,不用交給戶部,而是直接上交內(nèi)務(wù)府。所以說,皇帝擁有不少的私人財(cái)產(chǎn)。作為內(nèi)務(wù)府總管,這個(gè)職位的油水很大。當(dāng)時(shí)曾經(jīng)出過這樣的事情,道光皇帝問一個(gè)官員雞蛋的價(jià)格,官員回答一個(gè)雞蛋20文錢。道光皇帝說自己吃的雞蛋10兩銀子一個(gè),這就很能說明問題。
在乾隆在位的后期,和珅開始崛起。和珅當(dāng)時(shí)兼任多個(gè)職位,其中就包括內(nèi)務(wù)府總管。在和珅垮臺(tái)之后,嘉慶皇帝發(fā)現(xiàn)很多皇家的東西出現(xiàn)在和珅的倉庫里。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定,皇家的倉庫也歸內(nèi)務(wù)府管理,和珅自然能夠隨心所欲。言而總之,內(nèi)務(wù)府總管這個(gè)職位的油水很大,同時(shí)也至關(guān)重要。歷任內(nèi)務(wù)府總管基本上都是皇帝的心腹,一般來說,內(nèi)務(wù)府總管都會(huì)兼任其他職位,比如軍機(jī)大臣、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣等等。
乾隆皇帝在位期間,前后10次戰(zhàn)爭、6次南巡,再加上吏治腐敗。到了乾隆在位的末期,朝廷已經(jīng)是千瘡百孔。在乾隆即將退位的那一年,爆發(fā)了波及8個(gè)省的白蓮教大起義。乾隆皇帝去世之后,把一個(gè)爛攤子留給了兒子嘉慶皇帝。嘉慶皇帝上臺(tái)之初,曾經(jīng)計(jì)劃勵(lì)精圖治。但經(jīng)過一番治理之后,嘉慶皇帝發(fā)展自己無力回天。接下來,這位皇帝心灰意冷開始專心享樂。從嘉慶皇帝的批示中,能夠明顯看出這位皇帝無力回天的感覺。
首先,清朝官制同以往各朝代一樣,分為文官和武官,又分為京內(nèi)官、京外官(地方官)。
一、品級(jí)(級(jí)別
1、正一品
1)文京內(nèi)官:太師、太傅、太保、殿閣大學(xué)士(相當(dāng)于政治局
文京外官:無
2)武京內(nèi)官:領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、掌鑾儀衛(wèi)事大臣。
武京外官:無
2、從一品
1)文京內(nèi)官:太子太師、太子太傅、太子太保、少師、少傅、少保、各部院尚書(部長)、都察院左右都御使(最高檢查院長)、協(xié)辦大學(xué)士(政治局W員)。
文京外官:加銜總督
2)武京內(nèi)官:九門提督(衛(wèi)戍司令)、內(nèi)大臣。
武京外官:將軍、都統(tǒng)、提督。
以下以a表示文京內(nèi)官,b表示文京外官,c表示武京內(nèi)官,d表示武京外官
3、正二品
a:太子少師、太子少傅、太子少保、內(nèi)務(wù)府總管、鑾儀使、大理院正卿。
b:各省總督、漕運(yùn)總督、河運(yùn)總督。
c:八旗護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)、(左、右)翼前鋒統(tǒng)領(lǐng)。
d:副都統(tǒng)、總兵。
4、從二品
a:內(nèi)閣學(xué)士、散秩大臣、翰林院掌院學(xué)士、各部院左右侍郎。
b:巡撫、布政使司布政使。
c:無
d:副將。
5、正三品
a:都察院左右副都御使、通政使、大理寺卿、詹事府詹事、上駟院卿、大理院少卿、太常寺卿。
b:順天府尹、奉天府尹、按察使、步軍翼尉、各省提學(xué)使。
c:一等侍衛(wèi)、火器營翼長、健銳營翼長、前鋒參領(lǐng)、護(hù)軍參領(lǐng)、驍騎參領(lǐng)、武備院卿、參領(lǐng)。
d:城守尉、參將、指揮使。
6、從三品
a:太仆寺卿、光祿寺卿。
b:都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司鹽運(yùn)使、參政道。
c:包衣護(hù)軍參領(lǐng)、包衣驍騎參領(lǐng)、王府一等侍衛(wèi)。
d:游擊、下五旗參領(lǐng)、協(xié)領(lǐng)、指揮同知、宣慰使、土游擊。
7、正四品
a:通政使司副使、鴻臚寺卿、大理寺少卿、太常寺少卿、太仆寺少卿、詹事府少詹事、都察院六科給事中。
b:順天府丞、奉天府丞、各省守巡道員、鹽法道、副使道。
d:防守尉、佐領(lǐng)、都司、指揮僉事、宣慰使司同知、土都司、兵備道、代本。
8、從四品
a:內(nèi)閣侍讀學(xué)士、翰林院侍讀學(xué)士、翰林院侍講學(xué)士、光祿寺少卿、國子監(jiān)祭酒。
b:知府、土知府、都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司運(yùn)同、參議道。
c:城門領(lǐng)、包衣護(hù)軍副參領(lǐng)、包衣驍騎副參領(lǐng)、包衣佐領(lǐng)、四品典儀。
d:宣撫使、宣慰使司副使。
9、正五品
a:各部院郎中、太醫(yī)院院使、左右庶子、僉事道、欽天監(jiān)監(jiān)正。
b:直隸州知州、同知、土同知、順天府治中、奉天府治中、監(jiān)掣同知。
c:步軍副尉、步軍校。
d:關(guān)口守御、防御、守備、宣撫使司同知、千戶、宣慰使司僉事。
10、從五品
a:鴻臚寺少卿、各部院部外郎、翰林院侍講、翰林院侍讀、詹事府洗馬。
b:各州知州、都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司副使、土知州。
c:委署護(hù)軍參領(lǐng)、委署驍騎參領(lǐng)、下五旗包衣參領(lǐng)。
d:副千戶、宣撫使司副使、招討使、安撫使、長官司長官使、河營協(xié)辦守備、守御所千總。
11、正六品
a:太醫(yī)院左右院判、內(nèi)閣侍讀、左右中允、主事、都察院都事。
b:京府通判、土通判、京縣知縣、通判。
c:藍(lán)翎侍衛(wèi)、整儀尉、親軍校、護(hù)軍校、前鋒校、鳥槍步軍校、驍騎校、委署步軍校。
d:千總、宣撫使司僉事、安撫使司同知、招討使司副使、長官司副長官、百戶、土千總、門千總、營千總。
12、從六品
a:左右贊善、翰林院修撰。
b:土州同、州同、運(yùn)判、理同。
c:內(nèi)務(wù)府蘭翎長、六品典儀。
d:盛京游牧副尉。
13、正七品
a:內(nèi)閣典籍、主簿、評(píng)事、通政使、太常寺典簿司知事、太常寺博士、御醫(yī)。
b:知縣、京縣縣丞、順天府滿州教授、訓(xùn)導(dǎo)、土知縣、縣視學(xué)。
c:城門吏、太仆寺馬廠協(xié)領(lǐng)。
d:把總、土把總、安撫使司副使。
14、從七品
a:五官靈臺(tái)郎、光祿寺典簿、布政使司都事、翰林院檢討、國子監(jiān)博士。
b:土州判、州判。
c:七品典儀。
d:衛(wèi)千總、安撫使司僉事。
15、正八品:
a:司務(wù)、五經(jīng)博士、國子監(jiān)學(xué)正、學(xué)錄、欽天監(jiān)主薄、太醫(yī)院御醫(yī)、
太常寺協(xié)律郎、僧錄司左右講經(jīng)、道錄寺左右至靈
b:布政司庫大使、鹽運(yùn)司庫大使、鹽道庫大使、鹽課司大使、
鹽引批驗(yàn)所大使、按察司知事、府經(jīng)歷、縣丞、士縣丞、
四氏學(xué)錄、州學(xué)正、教諭
c:無
d:外委千總
16、從八品:
a:翰林院典薄、國子監(jiān)典薄、鴻臚寺主薄、欽天監(jiān)摯壺正、
祀祭署祀丞、神樂署署丞、僧錄司左右覺義、道錄司左右至義
b:布政司照磨、鹽運(yùn)司知事、訓(xùn)導(dǎo)
c:八品典儀、委署親軍校、委署前鋒校、委署護(hù)軍校、委署驍騎校
d:無
17、正九品:
a:禮部四譯會(huì)同館大使、欽天監(jiān)監(jiān)侯、司書、太常寺漢贊禮郎
b:按察司照磨、府知事、同知知事、通判知事、縣主薄
c:各營蘭翎長
d:外委把總
18、從九品:
a:翰林院侍詔、滿洲孔目、禮部四譯會(huì)同官序班、國子監(jiān)典籍、
鴻臚寺漢鳴贊、序班、刑部司獄、欽天監(jiān)司晨、博士、
太醫(yī)院吏目、太常寺司樂、工部司匠
b;府廳照磨、州吏目、道庫大使、宣課司大使、府稅課司大使、
司府廳司獄、司府廳倉大使、巡檢、土巡檢
c:太仆寺馬廠委署協(xié)領(lǐng)
d:額外外委
19、 未入流:
a:翰林院孔目、都察院庫使、禮部鑄印局大使、兵馬司吏目、
崇文門副使
b:典史、土典史、關(guān)大使、府檢校、長官司吏目、茶引批驗(yàn)所大使、
鹽茶大使、驛丞、土驛丞、河泊所所官、牐官、道縣倉大使
c:無
d:百長、土舍、土目
二、清朝補(bǔ)服圖案
1、封爵位
親王補(bǔ)服圖案:身前身后五爪正龍各一團(tuán),兩肩五爪行龍各一團(tuán)
郡王補(bǔ)服圖案:身前身后兩肩五爪行龍各一團(tuán)
貝勒補(bǔ)服圖案:身前身后四爪正蟒各一團(tuán)
貝子補(bǔ)服圖案:身前身后四爪行蟒各一團(tuán)
鎮(zhèn)國公、輔國公補(bǔ)服圖案:身前身后四爪正蟒各一方
公爵、侯爵、伯爵補(bǔ)服圖案:身前身后繡九蟒
子爵補(bǔ)服圖案:身前身后繡麒麟
男爵補(bǔ)服圖案:身前身后繡獅
2、文官
一品 繡鶴
二品 繡錦雞
三品 繡孔雀
四品 繡雁
五品 繡鷴
六品 繡鷺鷥
七品 繡雞敕
八品 繡鵪鶉
九品 繡練雀
3、武官
一品、鎮(zhèn)國將軍:繡麒麟
二品、輔國將軍:繡獅
三品、奉國將軍、一等侍衛(wèi):繡豹
四品、奉恩將軍、二等侍衛(wèi):繡虎
五品、三等侍衛(wèi):繡熊
六品、藍(lán)翎侍衛(wèi):繡彪
七品 繡犀
八品 繡犀
九品 繡海馬
三、頂戴(頂珠和花翎)
文武官員的朝冠式樣大致相同,品級(jí)的區(qū)別,
一是在于冬朝冠上所用毛皮的質(zhì)料不同,而更主要的區(qū)別是在冠頂鏤花金座上的頂珠,以及頂珠下的翎枝不同。這就是清代官員顯示身份地位的"頂戴花翎"。頂珠的質(zhì)料、顏色依官員品級(jí)而不同。
一品用紅寶石,
二品用珊瑚,
三品用藍(lán)寶石,
四品用青金石,
五品用水晶石,
六品用硨磲〔chēqú車渠,一種南海產(chǎn)的大貝,古稱七寶之一〕,
七品用素金,
八品鏤花陰紋,金頂無飾,
九品鏤花陽紋,金頂。
雍正八年(公元1730年),更定官員冠頂制度,以顏色相同的玻璃代替了寶石。至乾隆以后,這些冠頂?shù)捻斨?,基本上都用透明或不透明的玻璃,稱作亮頂、涅頂?shù)膩泶媪?。如?
稱一品為亮紅頂,
二品為涅紅頂,
三品為亮藍(lán)頂,
四品為涅藍(lán)頂,
五品為亮白頂,
六品為涅白頂。
至于七品的素金頂,也被黃銅所頂替。
頂珠之下,有一枝兩寸長短的翎管,用玉、翠或琺瑯、花瓷制成,用以安插翎枝。翎有藍(lán)翎、花翎之別。藍(lán)翎是鹖羽制成,藍(lán)色,羽長而無眼,較花翎等級(jí)為低?;崾菐в?目暈"的孔雀翎。"目暈"俗稱為"眼",在翎的尾端,有單眼、雙眼、三眼之分,以翎眼多者為貴。
順治十八年(公元1661年)曾對(duì)花翎作出規(guī)定,即親王、郡王、貝勒以及宗室等一律不許戴花翎,貝子以下可以戴。以后制定:貝子戴三眼花翎;國公、和碩額駙戴雙眼花翎;內(nèi)大臣,一、二、三、四等侍衛(wèi)、前鋒、護(hù)軍各統(tǒng)領(lǐng)等均戴一眼花翎。
至于所說的巡撫是一品那是在清末,太平天國的起義也使清朝政府風(fēng)雨飄搖,清統(tǒng)治者為鞏固政權(quán)鎮(zhèn)壓起義,大量封賞各地督撫,很多巡撫都成為了一品大員,而原來的一品大員也被封以各種頭銜和爵位,成為超品大員,鎮(zhèn)壓起義而產(chǎn)生的大量立功將士的出現(xiàn),使對(duì)他們的賞賜成為問題,清政府為節(jié)省財(cái)政開支,大量封以頂戴,但這些頂戴只是身份的象征,沒有任何實(shí)權(quán),這和清初的一品是無法相提并論的!這也是在清初所不可能的!
家里錢財(cái)是歸男人管的,女性在家里是沒有管錢的權(quán)利的。在古代那樣的封建社會(huì),一直講究的就是男尊女卑,所以在很多方面,女性地位都極其低下,根本就沒有任何權(quán)利可言。就跟別說家里的錢財(cái)了,這樣的管錢的差事就是一個(gè)很大的權(quán)力啊,女性怎么有機(jī)會(huì)去掌管家里的財(cái)政大權(quán)的?
有一句古話叫做?在家從父,出嫁從夫。?。就從這一句話的字面意思我們就可以得知,女性只是男性的附屬品,是一直只能在男人背后的,沒有獨(dú)立地位。受儒家文化影響深遠(yuǎn),男性地位明顯高于女性很多倍。甚至他們可以三妻四妾,花天酒地,家里的妻子沒有發(fā)言權(quán)。
而且女性在家里簡直就是充當(dāng)我們現(xiàn)在所稱的保姆角色(也不能說是保姆,我沒有任何貶低保姆的意思。)就是只管家里的洗衣做飯和相夫教子就夠了,要是沒有做好,還要遭受毒打,這是很殘忍的。不過這完全就是受到了社會(huì)的影響,像我們現(xiàn)代社會(huì),男女平等基本已經(jīng)深入人心了,所以男女地位基本平等。并不是說只有男性管理錢財(cái)了,女性也可以掌管家里大權(quán)。
在古代來說,女性算是十分悲慘的。不管做什么都是在為別人而活著,沒有實(shí)現(xiàn)到自己的真正價(jià)值。她們從出生下來就是為了長大相夫教子,一輩子似乎就是為了男人而活著,常常迷失自己的方向。一個(gè)時(shí)代的悲哀就在于它的封建,思想決定很多事情,像古代封建的固化思想摧殘了無數(shù)女性。
還好我們生活在現(xiàn)代社會(huì),作為一個(gè)女性,也擁有很大的話語權(quán)。女性不再是為了別人而活著,她們也能活出自己的真正價(jià)值,在家庭中地位也由此提高。
古代職官春秋官官制最高執(zhí)政官--在各諸侯國,最高的統(tǒng)治者是各國國君,他們有的如楚、吳、越也間先后稱過王。其下有總領(lǐng)百官、主持朝政之官,各國的名稱不同,泛稱“執(zhí)政”。各國一般都設(shè)有司徒、司馬、司空、司寇等眾卿,為朝廷的重要職官。司徒掌管民政、戶籍;司馬掌管軍事;司空掌管土地及筑城等土木營建,所以有時(shí)也稱司城、司工;司寇掌管訴訟刑獄等。宮延內(nèi)務(wù)官--內(nèi)廷官員有主管公族事務(wù)及祭祀等事的宗伯、宗人;主管卜筮之事的眩人、卜士、巫;主管宮內(nèi)音樂的樂官太師、舞師;主管國君財(cái)物的府人、廩人等等。宮內(nèi)事務(wù)的大總管一般由仆大夫擔(dān)任,宋國則稱大尹。春秋時(shí)期,中原各國的地方政權(quán)基本上實(shí)行國、野制。所謂國,是指國都及附近地區(qū);野是國以外的遠(yuǎn)方農(nóng)村。當(dāng)時(shí)按照田、野的不同組織形式,分別設(shè)置各級(jí)官吏進(jìn)行管理。遼金官制遼朝官制--北面官:設(shè)有北、南樞密院,有樞密使、知樞密院事等為其長官。北樞密院掌管全國軍政,類似唐朝的兵部;南樞密院掌管銓選、丁賦等政。樞密院下還設(shè)北、南宰相府(這是中國歷史上第一次把“宰相”作為正式官名)。南面官:多仿唐制,也有三省六部、各臺(tái)、院、寺、監(jiān)、諸衛(wèi)等官,多用來安置漢人的,但是并無實(shí)權(quán)。金朝官制--尚書省為全國最高行政機(jī)構(gòu),不設(shè)中書、門下二省。尚書令為最高行政官長。元朝的中樞權(quán)力匯集中書省、樞密院和御史臺(tái)。中書省總令朝政,樞密院為全國最高軍事機(jī)構(gòu);御史臺(tái)為全國最高監(jiān)察機(jī)構(gòu);朝廷設(shè)有宣政院,專管宗教及吐蕃等少數(shù)民族事務(wù)。行中書省為地方最高一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)了。行省為路、府、州、縣四級(jí)。明朝官制中央以中書省、都督府、御史臺(tái)分掌行政、軍事、監(jiān)察。后有“內(nèi)閣”出現(xiàn)。內(nèi)閣的權(quán)力主要體現(xiàn)在“票擬”上,即對(duì)各處上呈的秦章提出處理意見,根據(jù)皇帝旨意草擬詔令,經(jīng)皇帝批準(zhǔn)后交六部辦理。九卿指六部尚書以及都察院都御史、通政使、大理寺卿。都察院是明朝的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)。朝安裝設(shè)大都督統(tǒng)領(lǐng)中外諸軍事。為防備軍權(quán)過分集中,廢大都督府,改置中、左、右、前、后五軍都督府,各設(shè)左、右都督為其長官。五軍都督府分別掌管京師及各地衛(wèi)所的軍隊(duì),雖統(tǒng)兵,便無調(diào)遣權(quán)。兵部掌管軍官的任免、升調(diào),發(fā)布軍事政令,但不統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)。軍隊(duì)的調(diào)遣權(quán)最終由皇帝掌握。明朝地方行政系統(tǒng)為省、府(州)、縣三級(jí)制。秦漢官制一、中央的三公九卿等官《漢書·百官公卿表》記載,丞相、太尉、御史大夫是秦漢時(shí)的三公,主持國政,號(hào)稱萬石之官,是朝廷的中樞職官。實(shí)際上它們也有一個(gè)發(fā)展演變的過程。丞相:丞相是朝廷最高的行政長官。漢代丞相之下有丞相史若干,從事秘書工作,長史為其長。太尉:《漢書·百官公卿表》說太尉是秦官,但在其它文獻(xiàn)中尚未能得到證實(shí)。西漢前期,太尉為最高軍事長官。后來設(shè)置大司馬,成為全國最高級(jí)的軍事統(tǒng)帥。武帝死后,霍光以大司馬、大將軍領(lǐng)尚書事的頭銜主持朝政,其職遠(yuǎn)不限于武事。東漢初又取消大司馬,恢復(fù)了太尉的名字。御史大夫:御史大夫作為丞相之副,其職掌有二:一為掌管天下文書圖籍、呈遞公卿秦章,頒布皇帝詔令等,類似皇帝的機(jī)要秘書長;二是掌管朝廷內(nèi)外監(jiān)察,為全國最高的監(jiān)察長官。御史大夫之下有御史中丞,統(tǒng)領(lǐng)侍御史若干人,具體負(fù)責(zé)對(duì)朝廷百官的監(jiān)察以及掌管國家收藏在蘭臺(tái)的圖書檔案;同時(shí)統(tǒng)管地方的監(jiān)察長官刺史。地方各郡有監(jiān)御史,督察地方官員。九卿:九卿是指中央朝廷的九個(gè)重要官員和官署,它們是:奉常:漢代改稱太常,掌宗廟禮儀、占卜祭祀等事,史官、博士等為其下屬。郎中令:為皇帝的侍從武官長,屬官有大夫、郎、謁者等。郎是皇帝的侍人扈衛(wèi)人員,有中郎、侍郎、郎中之分。太中大夫等及議郎為非武裝人員,掌議論。漢武帝時(shí),郎中令改稱光祿勛,職掌不變。又設(shè)期門郎、羽林郎,為皇帝微行出獵時(shí)的武裝侍從。衛(wèi)尉:掌管各宮門的守衛(wèi),屬官有仆射、公車司馬令等。漢代,衛(wèi)尉統(tǒng)領(lǐng)的軍隊(duì)稱南軍。太仆:掌管皇帝的輿馬,及軍事用馬的牧養(yǎng)。廷尉:掌管刑罰訟獄,是全國的最高司法官。朝廷遇有大獄,皆由廷尉審理。典客:掌管接待少數(shù)民族、藩屬國來朝事宜。漢武帝時(shí),改稱大鴻臚,掌管諸侯王、列侯及內(nèi)附部族朝覲郊迎之事。宗正:主管皇族宗室(包括公主)事務(wù)。屬官有都司空,掌管對(duì)宗室犯罪之人的處置。治粟內(nèi)史:掌管國家谷帛租賦。漢武帝時(shí)改稱大司農(nóng)。漢初,治粟內(nèi)史僅掌農(nóng)業(yè)倉廩,另有“大內(nèi)”一官與之并行,掌管國家財(cái)政。改大司農(nóng)后,大內(nèi)為其屬官,稱都內(nèi),主管財(cái)貨,掌國家的金庫。少府:掌管全國山海地澤之稅,以供給皇帝私用,凡皇帝的衣食起居、醫(yī)藥供奉、器物制作等皆在其屬下,因此是宮廷事務(wù)的總管。武帝以后,其職權(quán)日益縮小,但是其下屬尚書署作為皇帝的機(jī)要秘書處則駐勢不斷提高,后來終于脫離少府,獨(dú)立成尚書臺(tái),分曹治事(指分科辦事)。中央朝廷除了九卿,還有一些重要的高級(jí)官員,:中尉:掌管京師地區(qū)的戍衛(wèi)治安。漢武帝時(shí)改稱執(zhí)金吾,平時(shí)巡邏街市,皇帝出巡則為前導(dǎo)。將作少府:主管宮室、宗廟、陵園的土木建筑工程。漢景帝時(shí)改稱將作大匠。典屬國:掌管歸附的少數(shù)民族的事務(wù)。漢成帝時(shí),典屬國并入大鴻臚。水衡都尉:漢武帝時(shí)設(shè)置,掌管上林苑及諸池航政。地方官制秦漢地方實(shí)行郡、縣制。至東漢末年,形成了州、郡、縣三級(jí)行政制度。秦朝的京師行政由內(nèi)史掌管。內(nèi)史位秩與列卿等同,也參議朝政。西漢武帝以后,京師分為京兆尹、左馮翊、右扶風(fēng)三部分,分別由三官治理,稱為三輔。三輔長官位同列卿,可參議朝政。作為監(jiān)察區(qū)劃的州的長官刺史,逐漸具有了行政、軍事大權(quán),于是州便成為郡上一級(jí)的行政區(qū)劃了。刺史也就成為集行政、軍事、監(jiān)察等大權(quán)一身的地方大員了??な堑陀谥菀患?jí)的行政區(qū)劃,其長官秦時(shí)稱守或郡守,漢景帝以后改稱太守。下有郡丞,為其佐助。郡尉,掌管一郡的軍事甲卒,漢景帝以后改稱都尉。漢代與郡同級(jí)的還有諸侯王國。漢初的諸王國割據(jù)一方,有自己的軍隊(duì),所置官署與中央朝廷一樣。當(dāng)時(shí)朝廷只向王國委派太傅(輔導(dǎo)諸王)和丞相(統(tǒng)率王國百官),御史大夫以下官員,都由諸王自己任命。秦漢時(shí),郡下轄若干縣。萬戶以上的縣,長官為縣令;萬戶以下的設(shè)縣長,均由朝廷任命??h的令、長之下設(shè)有縣丞,為其佐助之官;又設(shè)縣尉,掌管一縣的甲方軍事。漢代區(qū)分官員乖及的服飾主要是冠和緩。在秦漢,緩是區(qū)分官職高低的最明顯的標(biāo)志。秦漢的三公、九卿等高級(jí)官員,分別用金印此綬和銀印青綬。秦漢時(shí)職官的服裝都是黑色。秦始皇自以為是得水德,色尚黑,于是官服也用黑色。漢承秦制,官服也用黑色。清朝官制清朝入關(guān)前,朝廷設(shè)有內(nèi)三院,即內(nèi)國史院、內(nèi)弘文院,分掌記注皇帝起居、編立史冊(cè)、撰寫實(shí)錄、草擬國書制敕及皇帝進(jìn)講等。順治十五年,清朝改內(nèi)三院為內(nèi)閣,替皇帝擬出幾種處理意見,皇帝的詔令,由內(nèi)閣下達(dá)六部等衙門執(zhí)行。雍正時(shí),內(nèi)閣大學(xué)士成為朝廷的最高級(jí)官員。軍機(jī)處這個(gè)名詞始于雍正十年,轉(zhuǎn)達(dá)皇帝旨意、處置政務(wù)效率高。朝朝的地方行政機(jī)構(gòu)一般可分為省、府(州、廳)、縣三級(jí)。省一級(jí)的最高軍政長官為總督、巡撫??偠胶脱矒嵩诿鞒际菍儆诙疾煸旱牟钋猜毠?,在清朝則成為正式的地方高級(jí)官員了??偠揭话愎茌爟墒≈寥?,但四川總督就只管四川一省??偠嚼姹可袝投疾煸河叶加枫暎@就使他掌握了數(shù)省的行政、軍事、監(jiān)察大權(quán)??偠接挚煞Q為“制軍”、“制臺(tái)”。巡撫為一省的最高軍政長官,例兼兵部侍郎、都察院右副都御史銜,這樣便有權(quán)統(tǒng)管全省的行政、軍事、監(jiān)察等大權(quán)了。巡撫又可稱為“撫軍”、“撫臺(tái)”。督、撫之下設(shè)布政使,掌管一省的財(cái)賦民政。布政使又簡稱藩臺(tái)、藩司。清朝官員的服飾與過去有較大區(qū)別,官員的服色不分品級(jí),只有皇子和特別賜允的親王、郡王可用金黃色,百官袍服一般為石青色或紺(深青帶紅)色。清朝朝官員服飾的重要區(qū)別在于“頂子”和“補(bǔ)子”。頂子是指帽頂上的帽珠。不同品級(jí)的官員,所用帽珠的質(zhì)料也不同。宋朝官制宋朝的官制是以中央朝廷的中書門下和樞密院分掌政、軍大權(quán)的二府制為其特征的。宋代的樞密院是掌管全國軍務(wù)的最高機(jī)構(gòu),專管兵籍、虎符,有調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的權(quán)力,但須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。在宋代,一般把副宰相“參在政事”與樞密院的首腦稱為“執(zhí)政”,而把宰相和執(zhí)政合稱為“宰執(zhí)”。后宋朝還高有翰林學(xué)士院,它不屬于以宰相為首的中央行政系統(tǒng)而直屬于皇帝。負(fù)責(zé)為皇帝草擬制造、國書等。設(shè)立三司,三司總管全國財(cái)政,權(quán)力很大,地位僅次于二府。御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu),御史的任用由皇帝直接掌管,宰相不得過問。宋朝最初是州、縣兩級(jí)地方官制,宋太宗以后發(fā)展為路、州、縣三級(jí)制度。宋代最低一級(jí)的地方行政機(jī)構(gòu)是縣,設(shè)縣令為長官。州的長官是朝廷委派文職京官前來“知某州事”的,所以又簡稱知州。與州同級(jí)的還有府、軍、監(jiān)。路為后行政區(qū)劃。隋唐官制隋唐時(shí)代是中國封建地主經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的時(shí)期,職官制度三省六部制確立。三師為太師、太傅、太保;三公為太尉、司徒、司空。隋朝的三省為:內(nèi)史省、門下省、尚書省。內(nèi)史省,即過去的中書省,長官為內(nèi)史令;專掌機(jī)密,草擬詔令,參議朝政。門下省,長官為納言,掌管審查政令,內(nèi)書令草擬的詔敕如有違失,門下省可以給予封駁退還。尚書省,長官為尚書令。尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu),統(tǒng)管全國的各項(xiàng)政務(wù),職權(quán)范圍很廣,下轄吏、禮、兵、都官、度支、工等六部。六部長官為尚書,與尚書令及左右仆射合稱“八座”。三省之外,還有秘書省和內(nèi)侍省。秘書省掌管圖書秘籍的收藏與整理,長官為秘書監(jiān)。內(nèi)侍省是內(nèi)廷的供給侍奉獻(xiàn)機(jī)構(gòu),長官為內(nèi)侍。在朝廷,除了上述五省外,還有太常、光祿等“九寺”以及國子、將作等“五監(jiān)”。監(jiān)察職官:御史臺(tái)長官為御史大夫,以治書侍御史為其副,屬官有侍御史、殿內(nèi)侍御史、監(jiān)察御史等。司隸臺(tái)掌京畿內(nèi)外的巡察,長官為司隸大夫。屬官有刺史14人,掌全國郡縣的巡察。后廢司隸臺(tái),改派京官以司隸頭銜出使巡察。隨初襲用魏晉南北朝以來的州、郡、縣三級(jí)地方官制后。改州、縣二級(jí)官制,以州直接統(tǒng)縣。是中央尚書省在地方的派出機(jī)構(gòu),權(quán)力很大,凡在其轄區(qū)之內(nèi)的州縣皆受其節(jié)制。唐朝的三省六部體制:中央省所擬詔敕有失當(dāng)之處,門下省有權(quán)予以封駁,要求重?cái)M。中書令二人為長官,重要的屬官有中書舍人,掌參議表章、草擬詔敕及璽書冊(cè)命等。門下?。阂允讨卸藶殚L官,重要的屬官還有左散騎常侍二人,佐諫議大夫四人,皆掌規(guī)諷過失、諫諭得失。尚書?。阂陨袝钜蝗藶殚L官,但此職例不授人,而以其副職左、右仆射為實(shí)嘉陵江長官。尚書省的官署又稱尚書都省、都堂。尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部。唐代六部分為三等:吏、兵為前行,刑、戶為中行;禮工為后行。唐代的中央職官可分為臺(tái)省這和卿監(jiān)官兩類,前乾指三省及御史臺(tái),屬于政務(wù)職官;后者指九寺五監(jiān),屬于事務(wù)性職官。唐代九寺是:太常、光祿、衛(wèi)尉、宗正、太仆、大理、鴻臚、司農(nóng)、太府;五監(jiān)是:國子、少府、將作、都水、軍器。寺的長官稱“卿”,監(jiān)的長官多稱“監(jiān)”。唐代御史臺(tái)為最高監(jiān)察部門,御史臺(tái)下設(shè)臺(tái)院、殿院、察院。御史臺(tái)三院的設(shè)置與明確分東施效顰明中國封建社會(huì)的御史監(jiān)察制度已經(jīng)發(fā)展成熟。唐朝的地方官制,一般說安史之亂以前是州(府)、縣二級(jí)制;至唐中后期則演變?yōu)榈?、州、縣三級(jí)制。州的長官為刺史??h的長官統(tǒng)稱縣令。魏晉官制從三公九卿制向更高級(jí)的三省六部制演進(jìn)的過渡時(shí)期。中央官制--東漢末年設(shè)置丞相,以曹操充任,總領(lǐng)百官,主持朝政。中書省,設(shè)中書監(jiān)、中書令二官,并掌機(jī)密,以代替過去的秘書令。侍中在漢代為加官,可出入禁中。東漢靈帝時(shí)設(shè)侍中寺,以侍中為其長官,下有給事黃門侍郎等,掌隨駕規(guī)諫,以備顧問。侍中常在皇帝左右,地位愈加尊貴,但也要侍候皇帝的起居生活。上述中書省、尚書臺(tái)、侍中寺格局的確立,已具備了三省制的雛形。監(jiān)察系統(tǒng)中,以御史中丞為御史臺(tái)長,下設(shè)治書執(zhí)法,掌劾秦,以治書侍御史掌律令。三國時(shí)期,各國的地方行政建制基本上是州、郡=、縣三級(jí)。魏在各州設(shè)刺史,或稱州牧,為州的最高行政官長。自西晉至南朝,或設(shè)丞相,或設(shè)司徒,廢置不一,但若要決攬朝政大權(quán),必須加有“錄尚書法”的頭銜才行,否則只是贈(zèng)官,并無實(shí)權(quán)。朝廷又有“八公”,即太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司馬、大將軍,它們是為了尊崇士族望重之人的榮寵性虛銜。這時(shí)期,中書省的中書監(jiān)、令仍掌管草擬詔令、策劃國政、位尊權(quán)重。北魏中央主要職官設(shè)置有下:三師:太師、太傅、太保二大:大司馬、大將軍三公:太尉、司徒、司空三?。褐袝¢L官:中書監(jiān)、中書令門下省長官:侍中尚書省長官:尚書令、左右仆射地方官制:地方是州、郡、縣三級(jí)制度。州是最高一級(jí)的地方行政區(qū)劃,行政長官為刺史,下設(shè)別駕,諸曹從事等。國都所在州的長官,一般稱為牧。州下為郡,其行政長官為太守,國都所有郡的長官一般稱為尹??は聻榭h,以縣之大小分置令、長、縣下還有鄉(xiāng)、里。西周官制西周官制是商朝內(nèi)、外服制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展的,開始確立了師、保的中樞隊(duì)員地位,其內(nèi)服、外服職官的設(shè)新聞片分工也更加細(xì)致在內(nèi)服中,大師、太保是屬于最高“公”一級(jí)的職官,其下為“卿”一級(jí)的高級(jí)職官,它們各有屬官,此外還有低外的事務(wù)官員。在周王之下,地位最高的是太師、太保、太宰,它們輔佐周王,統(tǒng)領(lǐng)百官,執(zhí)掌朝政,同商朝的尹相類似,多由有威望的大貴族擔(dān)任。西周朝廷的官員是分為公、卿兩個(gè)等級(jí)的。太師、太保、在史是屬于公一級(jí)的。太史主官朝廷的冊(cè)命、祭祀、圖籍等。內(nèi)服官中,次于公一級(jí)的是卿。他們是公下面依照分工處理朝廷政務(wù)的官員。屬于卿一級(jí)的官員還有司徒(金文作司土)、司馬、司空(金文作司工)、司寇、司士、太宰、公族等。司徒主管農(nóng)田圖籍及人民戶口等,兼管軍事和卜事。司馬掌管軍隊(duì)和軍賦。王畿內(nèi)的卿大夫往往使其宗臣為司馬,主管采邑內(nèi)的軍賦稱家司馬,家司馬也要聽命于王司馬。司空掌管百工執(zhí)事及土木營建。司寇主管刑獄治安。太宰本是周王的家務(wù)總管,掌管王的飲食起居、車駕儀仗、王家財(cái)產(chǎn)、王后命令等。因與周王接近,成為周王親信,所以他的權(quán)力和地位也較高。周公就曾做過太宰。公族是掌管公族內(nèi)部畫事務(wù)的官。司士,主管貴族的刑罰及版籍爵祿。在這些卿一級(jí)的官員中,司徒、司馬、司空在文獻(xiàn)及金文中被稱為“三有司”。西周內(nèi)服官的爵位分為公和伯、候兩等。凡是太師、太保、太史皆為“公”爵;凡由王畿內(nèi)貴族入朝為卿的稱“伯”爵,而四方諸候入朝為卿的稱“侯”爵。公及伯、侯爵位的升降,隨擔(dān)任官職的高低而改變。屬于內(nèi)服的事務(wù)性低級(jí)官員很多,就現(xiàn)在所掌握的材料看,它們可分為內(nèi)廷事務(wù)官和外廷事務(wù)官兩類。例如:內(nèi)廷事務(wù)官--虎賁、金文作虎臣,可分左、右,為周王的武裝侍從長官,負(fù)責(zé)周王的安全。綴衣,掌管周王衣冠之官。趣馬,金文作走馬,為掌管周王馬匹之官。小尹,金文作小臣,為總管內(nèi)廷事務(wù)之官。太宰屬下還有內(nèi)宰、小宰、樂師、仆、小射、底漁等官吏,分管周王的財(cái)產(chǎn)、起居及音樂、駕車、射獵、捕魚等事。外廷事務(wù)官--大都,為管理諸侯及周王子弟們的采邑的官員。小伯,管理卿、大夫采邑之官。夏商官制夏朝是中國歷史上第一個(gè)奴隸制王朝,它的最高統(tǒng)治者是“王”,其下設(shè)有各種職官。在商朝,由商王直接統(tǒng)治的中心區(qū)域叫內(nèi)服,內(nèi)服以外的諸候統(tǒng)治區(qū)域稱為外服。內(nèi)服設(shè)有百官,稱為百辟??煞譃檎?wù)官、宗教官、事務(wù)官、武職官等幾類。政務(wù)官有尹、冢宰等。宗教官有占、卜、多卜、亞、祝、史、作冊(cè)等。占、卜是負(fù)責(zé)占卜之事的。史官為記錄王事活動(dòng)的官,與作冊(cè)職掌相近。事務(wù)官是負(fù)責(zé)某種具體事務(wù)的官。武職官有亞、多亞、馬、多馬、射、戍、衛(wèi)、犬、多犬等。商王和奴隸主貴族是軍隊(duì)的當(dāng)然統(tǒng)帥,對(duì)于分階段產(chǎn)來說,官職、爵位是世代承襲的,任職的文武沒有嚴(yán)格區(qū)分。這里說的武職是軍隊(duì)中的中、下級(jí)官吏。亞是奉王命領(lǐng)兵征伐和追捕逃亡奴隸的官。馬、多馬是與虞車有關(guān)的武官。射、多射是管弓箭手的武官,其中管百人的叫百射或射百,管三人的叫三百射或射三百。犬為飼養(yǎng)、訓(xùn)練獵犬的官,或說犬是田獵中遞送獵物情況的官吏。戍大約是從事戍的武官。衛(wèi)是侍人保衛(wèi)人員。外服包括商王親屬的受封地和被征服部落的臣服地區(qū)。候、甸、男、衛(wèi)、邦伯都外服的重要統(tǒng)治者。戰(zhàn)國官制為了加強(qiáng)對(duì)各級(jí)官吏的控制和提官僚機(jī)構(gòu)的效率,各國大都實(shí)行了以國君為首,下有相、將二官分武的中央集權(quán)體制。相,原是佐助之意。戰(zhàn)國時(shí),各國先后設(shè)相職,統(tǒng)領(lǐng)百官,成為最高的行政長官。相有時(shí)也稱作丞相、相邦。各國也設(shè)“將”職,成為一國的最高軍事統(tǒng)帥,地位僅次于相,多次以擅長統(tǒng)兵作戰(zhàn)的武將充任。將職稱將軍,有時(shí)為了突出最高統(tǒng)帥的地位,設(shè)有上將軍、大將軍等。在將軍之下,設(shè)有國尉、都尉等高級(jí)武官。戰(zhàn)國時(shí)期,各國在地方大多確產(chǎn)子郡、縣兩級(jí)制,以群領(lǐng)縣??さ男姓L官是守,由國君直接任免。郡守下設(shè)郡尉;主管郡內(nèi)軍務(wù)??は略O(shè)縣,長官稱令。令下有丞,分管財(cái)政和訟獄;有尉,管軍務(wù);有司馬,管馬政;有司空、管縣內(nèi)土建工程(多寫軍畫有關(guān))及刑徒。
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