官僚系統(tǒng)是指什么有什么樣的影響

官僚系統(tǒng)是指什么有什么樣的影響

你真的了解官僚系統(tǒng)的不斷膨脹，是一個(gè)集權(quán)帝國不可避免的死局嗎?小編給大家提供詳細(xì)的相關(guān)內(nèi)容。

對(duì)一個(gè)集權(quán)帝國來說，只有兩件事是它最關(guān)心的，一個(gè)是如何建立一套復(fù)雜的官僚體系去控制社會(huì)，第二個(gè)是如何從民間經(jīng)濟(jì)中抽取足夠的財(cái)政收入來養(yǎng)活這個(gè)官僚體系。中國是一個(gè)在政治上特別早熟的國家，早在兩千年前的秦漢就發(fā)明了中央集權(quán)制。這套制度從周朝分封制的土壤里掙扎著孕育出來，最初是為了建立一套自上而下的層級(jí)式管理系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中的每個(gè)官員都需要聽從中央的任免和控制，互相監(jiān)督、互相制衡，幫助統(tǒng)治者更好地維持和控制這個(gè)國家。

如果你熟悉組織管理的話，一定知道，一個(gè)組織在規(guī)模擴(kuò)大之后，就不可避免會(huì)陷入一個(gè)由人力資源問題帶來的財(cái)務(wù)問題，就是冗員。工作人員越來越多，但是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率不升反降。根本上的原因在于，組織分工細(xì)化是個(gè)沒有邊界的演化過程。一旦舊的人力資源結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)企業(yè)面臨的新的發(fā)展問題，就必須增加新的管理和運(yùn)營部門。

反之，企業(yè)想把舊的、沒用的部門裁掉，往往是很難的。裁員牽扯到利益之爭，還有環(huán)境輿論的壓力，不如增加新部門來得皆大歡喜。這導(dǎo)致不少崗位雖然沒啥用了，或者說效益和開支不成正比了，但企業(yè)就是沒法裁掉它。所以，用新的部門來解決新的問題，運(yùn)氣好的話，不但可以覆蓋正在吃白飯的舊部門所造成的虧損，還能帶來一定程度的盈余。即便是近百年來的各種成功企業(yè)，也基本上逃不過這個(gè)冗員的魔咒，只不過解決的方式略有差異罷了。

一百年的時(shí)間，能讓一個(gè)企業(yè)變成積淀深厚的百年老店，但對(duì)一個(gè)朝代或者說政府系統(tǒng)而言，一百年有可能才走了一小段路。我們就來看漢朝的例子。隨著漢帝國的發(fā)展，一個(gè)從上到下、層層分級(jí)的垂直官僚系統(tǒng)，不斷完善和發(fā)展，但接下來，就是這個(gè)系統(tǒng)自身出現(xiàn)復(fù)雜化和規(guī)?；膯栴}了。我們都不用看從漢初到漢武帝時(shí)期完整的官僚數(shù)量，單看服務(wù)于皇家后宮的人員數(shù)量，就會(huì)發(fā)現(xiàn)膨脹了好多倍。

漢初高祖、文帝、景帝時(shí)期，后宮人數(shù)很少，數(shù)得過來，但到了武帝時(shí)期，后宮的層級(jí)被大幅擴(kuò)張，等到漢元帝的時(shí)候，已經(jīng)有了十四等后宮制度，有數(shù)千人住在宮里。整個(gè)后宮的俸祿，就相當(dāng)于一個(gè)小型的官僚集團(tuán)。昭儀的俸祿和丞相相同，婕妤和上卿、列侯相同，級(jí)別就這么一直排下去，直到最后一級(jí)都還有上百石的俸祿。除了俸祿，這些人不但要吃好的、用好的，還要有娛樂活動(dòng)。

所以，單是要養(yǎng)活皇城里的這些人，就要消耗大量的物資。而官僚系統(tǒng)相比于后宮系統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張，更是有過之而無不及，且這個(gè)趨勢，是不可逆的。因?yàn)楣倭畔到y(tǒng)的無限膨脹，本質(zhì)上和它缺乏外部的制約機(jī)制有關(guān)。雖然國家有監(jiān)察系統(tǒng)，皇帝也竭力想要防止腐敗和濫權(quán)，但官僚系統(tǒng)本身是沒有剎車的。唯一的監(jiān)察權(quán)出自官僚系統(tǒng)內(nèi)部，外部的百姓并沒有監(jiān)察制約的權(quán)力。漢朝以及之后的帝國官僚系統(tǒng)，都是這樣

新興地主階級(jí) 以及 官僚系統(tǒng) 的有關(guān)問題

新興地主階級(jí)是在生產(chǎn)力的發(fā)展和封建生產(chǎn)關(guān)系的逐步形成的過程中發(fā)展起來的。它的來源或前身有兩個(gè)：一部分是從奴隸主階級(jí)轉(zhuǎn)化過來的。他們逐漸改變了他們對(duì)奴隸們的剝削形式，采取了新的剝削形式，因而產(chǎn)生了新的生產(chǎn)關(guān)系，由此轉(zhuǎn)變成為地主。另一部分是從新興商人或手工業(yè)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者上升起來的，他們是比較急進(jìn)的新興地主階級(jí)。 新興地主階級(jí)的產(chǎn)生，有的是由奴隸主貴族分化而來；有的則是獲得土地賞賜的軍功地主；還有一些是從平民上升而成。他們在奴隸大量逃亡，奴隸社會(huì)的土地國有制面臨崩潰的時(shí)代，看到“公田”上茂草叢生，遮沒道路，莊稼爛在田里無削人收割，堆在場頭的沒有碾打完畢。這種“公田不治”的景象，使他們感到奴隸制剝已無利可圖，便改變剝削方式，把土地劃分為小塊，招徠逃亡奴隸和破產(chǎn)平民耕種，從中收取地租。從此，封建地主與農(nóng)民兩個(gè)新興的階級(jí)便孕育成長起來。這種依附農(nóng)民，身份與奴隸不同，他們占有少量的生產(chǎn)資料，有條件獲取一部分收獲物歸自己所用。奴隸身份的改變，提高了他們對(duì)勞動(dòng)的興趣。《呂氏春秋》指出：“公作則遲，有所匿其力也；分地則速，無所匿其力也。”“公作”指奴隸在國有土地上的集體耕作，由于缺乏生產(chǎn)積極性，隱藏力氣，進(jìn)展緩慢；“分地”指封建制度下的租佃制，由于勞動(dòng)積極性提高，使出了力氣，所以進(jìn)展迅速。這是當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的決定因素。

商朝官僚體系是怎么樣的

商朝的官僚體系大致可以分為所謂的內(nèi)臣和外臣，這些官員都是中央官員。商朝實(shí)行分封制，地方由諸侯統(tǒng)治，諸侯內(nèi)部設(shè)官。到目前為止，甲骨文中還沒有這方面的記載。


商朝，又稱殷朝，是繼夏朝之后的第二個(gè)奴隸制王朝。在商朝，國王仍然是最高統(tǒng)治者，也稱為一人一人，這表明王權(quán)比夏朝更強(qiáng)大。從太乙到，商朝有30個(gè)國王。


在商朝，有兩種類型的官員制度：內(nèi)部和外部服務(wù)。所謂內(nèi)官，是指中央委員會(huì)和王績內(nèi)部的各類官員。所謂外仆，是指王績和邊區(qū)以外的各類官員。達(dá)魚雨的鼎銘文記載：


尹？田〔后殿〕伊〔和〕尹正。





口腔管理人員：


尹正白君主


口服藥的重要官員有殷、宰、卿、三公。殷的意思是治理，圍繞著國王，輔助國王治理國家。商朝最早的名臣之一是伊尹。易是職業(yè)名，意為廚師，尹是官名。出身卑微的伊尹得到了唐的賞識(shí)。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，項(xiàng)不是商朝的正式名稱，戰(zhàn)國以前的項(xiàng)只是作為動(dòng)詞使用，表示輔助的意思。


殷是商王的大臣。唐、先后去世，伊尹立太甲為王。一個(gè)暴虐的人，被伊尹流放，自己攝政。太甲悔過之后，伊尹又迎了回來。說明殷地位高，勢力大。他是掌管朝廷事務(wù)的官員，有時(shí)也參與朝廷事務(wù)。武丁做商朝國王時(shí)，所有的官員都要一直聽津宰三年。卿，后人也作清史，是對(duì)高級(jí)官員的統(tǒng)稱。三公是一種為人民設(shè)立的貴族官名。據(jù)文獻(xiàn)記載，商代只有五人稱為三公封號(hào)：文王、九侯、鄂侯、伊尹、傅說。


歷史學(xué)家和宗教官員在口腔管理中也占有特殊的地位。歷史學(xué)家，文獻(xiàn)中有史和內(nèi)史，甲骨文中有大史、小史、東史和西史。歷史學(xué)家經(jīng)常在商王身邊，做筆記，事情發(fā)生時(shí)發(fā)表自己的看法。此外，還有專門管理檔案的守藏史。宗教官員有占卜，愿望等。卜，又名，是主持占卜的官員。商朝立王時(shí)，祭祀、戰(zhàn)爭等活動(dòng)都要占卜，所以商朝有一個(gè)龐大的真人集團(tuán)，叫多卜。我愿成為祭祀時(shí)向鬼神辭官的負(fù)責(zé)人。


在商代，有許多帶有教師字的官方名稱，如教師、姓氏、少師和士保，但它們的含義有很大不同。當(dāng)時(shí)軍隊(duì)是以師為單位組織的，師長是高級(jí)武官。太師和少師是熟悉音律的音樂家。一位名叫閻石的著名音樂家曾經(jīng)為紂王演奏過頹廢音樂。由于商紂王是亡國之君，他后來稱淫樂為頹廢。至于石寶，指的是伊尹。成為湯后，伊尹接連輔佐了幾個(gè)少爺，在朝廷德高望重，被尊為老爺。伊尹又叫阿衡，東漢人鄭玄解釋：A，伊；恒，人。伊尹他的位置是建立在靠和平的基礎(chǔ)上的，所以他認(rèn)為他是一個(gè)正式的名字。


常見的官方名稱包括陳驍。不同的朝臣有不同的立場。伊尹，又名伊陳曉，地位很高。而掌管奴隸主農(nóng)業(yè)的“驍弼”和掌管養(yǎng)馬的“馬曉晨”的地位就比較低了。陰、亞、石等。類似于


商朝除了后、典，還有門、衛(wèi)、邦伯。侯是分封的諸侯。典，也寫作領(lǐng)域，負(fù)責(zé)管理領(lǐng)域和進(jìn)入山谷的商朝。男，也是作家，意思是當(dāng)國王。他們大多承擔(dān)皇室雜務(wù)。誰，王守衛(wèi)的工作。甲骨卜辭中，有某族、某族獨(dú)立性很強(qiáng)，有的是某諸侯的首領(lǐng)或盟主。后、典、南、魏、邦伯等，大多是向商投降的妻子、兒子、英雄和部落首領(lǐng)。他們都對(duì)商王有一定的義務(wù)，平時(shí)守著商王的邊，有事的時(shí)候聽調(diào)調(diào)；同時(shí)還要為皇室服務(wù)，向皇室致敬。有的還擔(dān)任內(nèi)官，比如周朝的祖上姓侯，被稱為錫伯，也是三公。


軍事官員系統(tǒng)：


卜和都是宗教官員，相當(dāng)于羅馬時(shí)代的祭司，但地位遠(yuǎn)低于羅馬祭司。其中，卜作為大祭司，權(quán)力相對(duì)較高。他的簿記員地位相當(dāng)于后世，是負(fù)責(zé)記錄的官員。傅涯是武官兼軍隊(duì)總司令。分為丫丫、多丫、大丫，但具體職位和等級(jí)差別不詳。商朝武官還有其他頭銜如射、犬、守等等。


當(dāng)?shù)毓俜较到y(tǒng)：


商朝地方諸侯有侯、伯、南、典等不同的封號(hào)。侯、伯為大諸侯，門、典為小或遠(yuǎn)。與后世不同的是，商朝保留了前代母系社會(huì)的一些特征，女性也可以立為諸侯，指揮軍隊(duì)。在甲骨卜辭中，有辛四卜、甄郝三千、鄧、胡發(fā)說、辛四上這天，卜文命這個(gè)號(hào)指揮一萬多軍隊(duì)去討伐某某地方。這里的妻子是王上武定的妻子。

官僚主義是指什么意思

指只發(fā)號(hào)施令而不考慮實(shí)際問題的工作作風(fēng)，即當(dāng)官作老爺?shù)墓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。根據(jù)查詢相關(guān)信息顯示，這個(gè)詞語出自毛澤東《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》，官僚主義是一個(gè)人類社會(huì)普遍的政治現(xiàn)象，通常被用來概括和描述與官僚政治相伴而生的各種問題。

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