唐朝的15道，宋朝的23路是什么意思有什么作用

你真的了解唐朝的15道，改革為宋朝的23路，到底有多少的作用嗎?小編給大家提供詳細的相關(guān)內(nèi)容。

對于明清時期的行省制度，相信大家肯定都非常熟悉。因為截至目前，我國仍在沿用行省制度。行省制度起源于元朝，在元朝之前的宋朝，則是采用路為國家的區(qū)劃。其實，我國的區(qū)劃模式大體上經(jīng)歷了漢州、唐道、宋路、元省等幾個時期。在唐朝統(tǒng)治時期，國家劃分為15個道。到了宋朝統(tǒng)治時期，則演變?yōu)?3路。那么，從唐朝的道，演變?yōu)樗纬穆?，對國家的統(tǒng)治起到多大作用?今天，我們就聊聊道和路的演變。

首先，我們需要聊一下我國的郡縣制度。在秦國統(tǒng)一東方六國以后，并沒有推行分封制，而是全面推行郡縣制。把全國劃分為36個郡，每個郡再劃分為好幾個縣。太守和縣令等地方行政官員，由朝廷負責選拔。進入西漢統(tǒng)治時期，漢朝繼續(xù)使用郡縣制度。但是，由于郡縣的數(shù)量進一步增長，朝廷直接管理地方存在很大的困難。

因此，到了漢武帝在位時期，漢朝把全國劃分為13個州，例如兗州、青州、豫州等等。每個州設立一位刺史或者州牧，比如荊州刺史、益州牧等等。州并不是行政區(qū)，而是監(jiān)察區(qū)。州刺史負責監(jiān)察轄區(qū)各個郡縣的官員，然后匯報給朝廷。到了東漢統(tǒng)治時期，隨著時代的變化，各州監(jiān)察區(qū)實際上已經(jīng)成為了半行政區(qū)。各州的刺史和州牧，成為了潛在的軍閥。在東漢末期，出現(xiàn)了各州軍閥混戰(zhàn)的局面。進入魏晉南北朝的亂世以后，州的數(shù)量進一步增加，例如雍州、涼州、廣州等地開始出現(xiàn)。

公元589年，隋朝統(tǒng)一了南北，動蕩了400年的華夏大地再次合并。但隋朝統(tǒng)治的時間非常短，僅僅只有30多年。唐朝取代了隋朝的統(tǒng)治以后，在建國的初期，采用高官厚祿的方式招納各地的前隋官員投降。由于國家的州縣數(shù)量不足夠分封那些官員和貴族，唐朝采用了“割置州縣以寵祿之”的糊涂辦法。結(jié)果，出現(xiàn)了“州縣之數(shù)，倍于開皇、大業(yè)之間”的復雜情況。州縣數(shù)量太多，存在很多管理上的困難。

由于朝廷直接管理州縣，三省六部的官員們對各地區(qū)的情況并不一定了解。為了解決州縣過多的情況，唐太宗李世民上臺以后，開始建立道制度。根據(jù)記載：“以民少吏多，思革其弊。二月，命大加并省，因山川形便，分為十道?！钡李愃朴跐h朝的州，但并不完全一樣。每個道設立巡察使、按察使、采訪使、觀察使等官職，道的官員除了負責監(jiān)察官員和地方以外，也負責中低級官員的選拔和賦稅征收工作。

由此可見，道擁有了一定的地方行政權(quán)。隨著唐朝國內(nèi)情況的變化，各方面的制度也隨之變化。在唐玄宗在位時期，鑒于管理上的需要，唐朝把10道改為15道，分別是京畿、都畿、關(guān)內(nèi)、河南、河東、河北、隴右、山南東、山南西、劍南、淮南、江南東、江南西、黔中、嶺南等15道。按照朝廷的規(guī)定：“道置采訪使，檢察非法，如漢刺史之職?！睆谋砻鎭砜矗廊詫儆跇藴实谋O(jiān)察區(qū)。

但是，唐朝中后期的名臣杜佑如此評價：“按察、采訪等使以理州縣。節(jié)度、團練等使以督府軍事。租庸、轉(zhuǎn)運、鹽鐵、青苗、營田等使以毓財貨。其余細務因事置使者，不可悉數(shù)。其轉(zhuǎn)運以下諸使，無適所治，廢置不常?！庇绕涫且岳碇菘h，說明道開始負責各個州縣的行政事務，道從監(jiān)察區(qū)向行政區(qū)又邁進了一步。同樣是在唐玄宗統(tǒng)治時期，出現(xiàn)了節(jié)度使。起初，節(jié)度使專門負責軍事，后來則逐步兼管人事、賦稅、財政、后勤等各方面的工作。

由于節(jié)度使的權(quán)力太大，在唐玄宗在位的末期，爆發(fā)了著名的安史之亂。唐朝經(jīng)過8年時間，才平定了叛亂，極大的消耗了唐朝的國力。由于唐朝逐步加強地方權(quán)力，最終出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況。在唐朝統(tǒng)治的后期，唐朝的歷代皇帝們，曾經(jīng)試圖扭轉(zhuǎn)這樣的局面，但都無力回天。

宋朝的名臣洪邁總結(jié)藩鎮(zhèn)割據(jù)的時候，得出了這樣的結(jié)論：“唐世于諸道置按察使，后改為采訪處置使，治于所部之大郡。既又改為觀察，其有戎旅之地，即置節(jié)度使。分天下為四十余道，大者十余州，小者二三州，但令訪察善惡，舉其大綱。然兵甲、財賦、民俗之事，無所不領，謂之都府。權(quán)勢不勝其重，能生殺人，或?qū)Ｋ狡渌I州，而虐視支郡?！庇纱丝梢姡瞥┢诘姆?zhèn)割據(jù)、五代時期的軍閥混戰(zhàn)，給宋朝留下了很深的陰影。在宋朝建立以后，全力削弱地方權(quán)力，就是因為這個原因。其中，從道演變?yōu)槁?，就是其中重要的一步?/p>

在宋朝統(tǒng)治的初期，由于全國還沒有統(tǒng)一，宋朝的主要任務是平定南方各地。因此，暫時沿用了唐朝道制度。但是到了997年，戰(zhàn)爭已經(jīng)基本結(jié)束，宋太宗不再奢望北伐奪回燕云十六州。宋太宗開始把主要精力轉(zhuǎn)移到治理國家方面，鑒于道各方面的問題，宋太宗將道改為路。按照記載：“官司各建，政令互出，難以經(jīng)久。節(jié)鎮(zhèn)統(tǒng)支郡，以轉(zhuǎn)運使領諸路事，其分合未有定制。”

關(guān)于宋朝路的數(shù)量，從宋太宗時期就不斷變化，從太宗朝的15路，演變成為真宗朝的18路，到了宋神宗時期，又變成了23路，并且正式確定下來，被歷代宋朝皇帝沿用。分別是“曰京東東、西，曰京西南、北，曰河北東、西，曰永興，曰秦鳳，曰河東，曰淮南東、西，曰兩浙，曰江南東、西，曰荊湖南、北，曰成都、梓、利、夔，曰福建，曰廣南東、西。”

對于從道改路，宋仁宗時期的頂級文臣司馬光是這么說的：“節(jié)度使之權(quán)歸于州，鎮(zhèn)將之權(quán)歸于縣。又分天下為十余路，各置轉(zhuǎn)運使，以察州縣百吏之臧否，復漢部刺史之職，使朝廷之令必行于轉(zhuǎn)運使，轉(zhuǎn)運使之令必行于州，州之令必行于縣，縣之令必行于吏民?！闭堊⒁猓D(zhuǎn)運使之令必行于州，基本上等于行政區(qū)，僅僅缺乏對軍權(quán)的控制而已。對于各路官員的權(quán)力劃分，宋哲宗曾經(jīng)下發(fā)了明文規(guī)定：“凡本路錢谷財用事悉委轉(zhuǎn)運司，刑獄、常平、兵甲、賊盜事，悉委提點刑獄管勾?！?/p>

其實，已經(jīng)出現(xiàn)了民政與司法分離的趨向，類似于明清時期每個省的布政使和按察使。認真的說，從道改為路，屬于巨大的進步。軍政、民政和司法等部分分離，地方官員們相互制約，不存在對抗朝廷的可能性。宋朝的軍隊由朝廷直接管理，雖然每個路都設立了安撫使，負責管理軍政，但安撫使基本上屬于虛職。這樣的模式有利于國家的統(tǒng)治，地方官員再也沒有了割據(jù)一方的能力。以至于元明清三朝的地方機構(gòu)，在很大程度上，都借鑒了宋朝的分立模式。

本文地址:http://www.soujuw.cn/lishitanjiu/49724.html.

聲明： 我們致力于保護作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無法核實真實出處，未能及時與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請聯(lián)系管理員，我們會立即處理，本站部分文字與圖片資源來自于網(wǎng)絡，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請立即通知我們(管理員郵箱：602607956@qq.com)，情況屬實，我們會第一時間予以刪除，并同時向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 揭秘為什么無心皇位的九阿哥下場會那么···

下一篇: 長平之戰(zhàn)趙國為什么放著人才不用,趙孝···