今天小編給大家?guī)硭抉R光和王安石變法,感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看。
司馬光反對王安石變法并不是為了自身利益。司馬光有著自己一整套治國理政的邏輯,甚至在政治目的上跟王安石是相同的,只是手段上與王安石有異。下面就簡單聊一聊司馬光與王安石變化之間的復雜關系。
一、王安石變法的目的是為了維護趙宋統(tǒng)治,司馬光的政治目標也是如此
從本質(zhì)上看,王安石變法是宋朝統(tǒng)治階級的一次自我調(diào)整。從王安石以及支持變法的宋神宗的動機,以及變法的實踐來看,本次變法的目的是為了富國強兵,鞏固和加強大宋統(tǒng)治。
所以,王安石變法不會考慮或者代表底層民眾的利益。一個比較權威的觀點是,中國宋史研究會會長鄧廣銘先生在《中國十一世紀時的改革家王安石》一書中寫道:“在(王安石)各種新法推行了十多年之后,佃農(nóng)、半自耕農(nóng)以至部分自耕農(nóng)農(nóng)的生活情況,幾乎沒有比變法以前得到改善”、“各地仍陸續(xù)爆發(fā)了規(guī)模大小不同的農(nóng)民起義事件,正是各地勞苦大眾對新法做出的最明確的評價和表態(tài)”。
從王安石變法的目的上看,王安石變法不可能維護底層民眾利益。相反,其變法不僅增加了底層民眾的負擔,而且加強了對底層的控制(如保甲法)。而司馬光的政治主張與王安石是一致的,司馬光也不會考慮底層的利益,他考慮的是如何維護大宋的統(tǒng)治。雖然,司馬光說過“民疲而不恤,則聚為盜賊”之類的話,但他的出發(fā)點是擔心“國家有壘卵之危”,而并非體恤底層大眾之苦。
在當時,司馬光與王安石對于彼此的評價是“趨向雖殊,大歸則同”。因此,他們兩個人的政治目的大體一致。所以,問題就來了。那么司馬光為什么要反對王安石變法?以及反對變法中的那些內(nèi)容呢?
二、司馬光反對變法,主要是不同意王安石解決大宋三大冗的理念和手段
自太祖登基到宋神宗熙寧二年(公元1069年),大宋已立國109年,各種政治弊端都開始顯現(xiàn)。比較公認的三大冗,是冗官、冗兵、冗費。當時,但凡有抱負的士人官僚,都認為必須解決這三大問題。惟其如此,大宋才能持續(xù)健康發(fā)展下去。王安石和司馬光也不例外。
但關鍵的問題在于,司馬光和王安石解決三大冗的方式不一致。司馬光注重傳統(tǒng),比較中庸;而王安石則比較激進,主張“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”。
故而,二者之間存在著不可調(diào)和的分歧。另外,王安石重法治,而司馬光重人治。
司馬光對于大宋的弊端的認知以及解決方案,并沒有超越同代其他官僚。他認識到了朝局的問題所在,但又不像王安石那樣有系統(tǒng)性的解決方案。他只強調(diào)從人治的角度,慢慢改變弊端,加強大宋統(tǒng)治。但具體怎么辦,他并沒有落地的方案。
而王安石則不同,他從法治的角度,提出了一整套解決方案。雖然有些新政措施并不能解決問題,甚至會導致與預期相反的后果。但畢竟,王安石有著自圓其說的邏輯體系。
這也是為什么王安石是主動變法的一方,而司馬光僅僅是在王安石推出的新政中找錯誤和不足。具體而言,從三冗的角度看,司馬光對于王安石的新政有以下不同的意見。
(一)冗官方面:司馬光反對王安石的“以冗增冗”
宋真宗景德年間,朝廷上下官員不到1萬人,到宋神宗元熙年間的變法前夕,統(tǒng)計的官員人數(shù)約2.5萬人,60年間增加了約3倍。如果加上“臺寺之小吏”之類的編外人員,那么增加的官吏人數(shù)就遠遠不止3倍了。龐大的官僚,給大宋帶來嚴重的后果。
第一是,國家養(yǎng)官吏的成本日漸增加,給財政造成了沉重的負擔。第二是,造成了人浮于事,機構尾大不掉,國家機器運轉(zhuǎn)不靈的窘境。
所以,當時很多士大夫都奔走呼號,認為整頓官僚機構、澄汰冗官是“當世之務,莫急于此”。而王安石和司馬光都知道這種冗沉的官僚機構的危害。
但奇怪的是,王安石的新政,并沒有把整頓吏治作為重點,而是持增設機構能減少費用的觀點(“增創(chuàng)官司,所以省費”)。不知道這是否跟現(xiàn)代社會所謂的為了提高效率,而不斷增加信息化部門,進而創(chuàng)設了很多新的崗位是相同的考慮。
王安石的這種做法,司馬光肯定是無法理解的,他指責王安石創(chuàng)設新機構的做法是用冗余代替冗余(“設官則以冗增冗”)。這大概是司馬光與王安石在冗官方面的分歧。
(二)冗兵方面:司馬光反對王安石的“募兵制”
大宋的冗兵,的確是非??膳碌囊粋€問題。錢穆先生在《中國歷代政治得失》一書中提到:“北宋采取募兵及養(yǎng)兵政策,國家還需要不斷招募新兵,但舊兵又不退役。于是,國家的軍隊越來越龐大。就拿禁軍來說,宋太祖開國時只有20萬,太宗時增加至66萬,仁宗時增加至125萬。這么龐大的軍隊,對外沒有什么戰(zhàn)斗力,但對內(nèi)卻是尋釁滋事的好角色。國家財政要負擔如此巨額的軍隊開銷,其負擔可想而知”。
所以,到宋神宗之時,朝廷內(nèi)外普遍認為,目前冗兵問題已經(jīng)導致國力無法承受的地步了(“今宮冗兵多,民力不勘”)。而司馬光主張“養(yǎng)兵之術,務精不務多”,但他對于目前的北宋的兵制沒有改變的想法。
王安石則不然,他不光想精簡軍隊,更重要的是想改變兵制,將募兵制改為征兵制。在這一點上,司馬光激烈反對。王安石以《保甲法》位手段,試圖推行兵農(nóng)和一的制度。但這在當時很難推行下去,其中一個比較實際的問題是,那一百多萬的禁軍怎么處理?弄不好就會發(fā)生兵變。而司馬光批評《保甲法》讓農(nóng)民舍棄耕桑,而專事戰(zhàn)爭,如此會損害國家的財政收入。這是司馬光和王安石的第二個分歧點。
(三)冗兵方面:司馬光反對王安石的“僅開源不節(jié)流”
我們后世人都說大宋繁華,那副著名的《清明上河圖》就能說明。但大宋的冗費也差不多是歷朝之最了。由于崇尚奢華,國家財政入不敷出是很平常的事。
因此,當時有不少士大夫都反對奢華之風,呼吁減少國家開支。宋神宗登基之后,不少大臣都勸說皇帝:“財用者,生民之命,為國之本,散之甚易,聚之實難“。
而司馬光更是厲行節(jié)儉的擁躉,他強調(diào) “養(yǎng)之有道,用之有節(jié)”,“側(cè)身克己,痛自節(jié)約”。同時提出“節(jié)用之道,必自貴近始”,也就是主張從皇帝及皇親貴戚、士大夫階層帶頭做到躬行節(jié)儉。
但從人性的角度看,司馬光的主張注定是失敗的。因為,人性是“由儉入奢易,由奢入儉難”,在沒有監(jiān)督懲罰機制的約束下,僅僅靠提倡和呼吁,是無法達到效果的。
或許王安石認識到了這部分,他的主張就跟司馬光完全不同。為此,二人還在御前進行了一場激烈的辯論。司馬光認為“方今國用窘竭,非痛裁省浮費,不能復振?!蓖醢彩瘏s認為“窘乏非今日之急,得善理財者,何患不富?”司馬光反駁:“善理財者,不過浚民之膏血耳?!?/p>
他們的觀點大意是,司馬光主張厲行節(jié)儉(也就是節(jié)流),但王安石認為節(jié)儉并非當務之急,如果能增加財政收入,那么國家何愁不富(也就是開源)。但司馬光認為王安石所謂的開源本質(zhì)上是搜刮民脂民膏,增加民眾負擔。
他們兩個人各執(zhí)一詞,但實際上都無法解決冗費的問題。前文已經(jīng)說過,司馬光僅僅提倡節(jié)儉無法有效制約奢靡之風。而王安石所說的增加國家財政,在實踐中也會困難重重。一方面的確存在司馬光所說的加重民眾負擔的嫌疑(增加財政收入最直接的就是加稅,如此一定會加重民眾負擔);另一方面,增加的收入到底能有多少能流入中央政府?因此,在冗費的解決方案上,司馬光與王安石是南轅北轍,完全不同的理念。
最后,綜合來看,司馬光和王安石,都想通過自己的執(zhí)政理念來改善國家的種種弊端(冗官、冗兵、冗費)。區(qū)別是司馬光認可溫和中庸的方式慢慢改,而王安石則想采取較為激進的變革方式。最終的歷史證明,王安石沒有成功,司馬光也沒有實現(xiàn)自己的目標。有些問題,明明知道,但就是無法解決,這就是歷史,真實的歷史。
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