黃霸只是個名不見經(jīng)傳的小官，為何會被很多史學家稱頌呢

黃霸只是個名不見經(jīng)傳的小官，為何會被很多史學家稱頌呢

在古代，縣令這樣的“芝麻官”非同小可，是“造福一方”不可或缺的官員，是整個“傳送帶”中的關鍵環(huán)節(jié)。古代的“芝麻官”，被升遷或革職都是常事，在官場能走多遠，關鍵還看自己的德行。貞觀十一年(公元637年)，侍御史馬周向唐太宗李世民上奏疏說：“治理天下的人要把百姓看作根本。想讓百姓安居樂業(yè)，在于選好刺史、縣令。”

黃霸，西漢陽夏人，史學家班固曾評論說：“自從漢朝建立以來，要講治理百姓的官吏還是數(shù)黃霸第一?！秉S霸還在年少時，就立下了做一名好官吏的志向。由于漢時并無科舉制度，漢武帝為緩解財政困難，發(fā)布詔令，凡是向國家貢獻財產(chǎn)的給官做。黃霸便用糧食換了一個卒史。黃霸不坐轎，不騎馬，騎著騾子帶一個管家去上任。進入其管轄潁川地界，一路上看到逃荒要飯的百姓群一撥又一撥，他就和這些百姓聊起來，問他們?yōu)楹我尘x鄉(xiāng)?逃荒者告訴他因為他們的土地被豪強惡霸掠奪去了，無田可種，不逃荒就得餓死。黃霸說，為何不去縣衙告狀?逃荒者哭訴：進衙門告狀，未開口先挨打，誰還敢去啊!

但在路上，也有讓黃霸眼前一亮的地方。到了嶺武村，滿山樹木蔥郁青翠，牛羊在田間山邊吃草，家家炊煙裊裊，一派祥和的景象。同一塊土地上，竟有不同村莊，一邊逃荒要飯，滿目凄涼;一邊安居樂業(yè)，牛歡馬叫。強烈的對比使他明白了，不是潁川“刁民”難弄，而是豪強惡霸作祟。然而，黃霸到任后先不觸動和打擊豪強地主，他認為打擊這些人的時機尚未成熟。在他看來，最重要的事是重視農(nóng)桑，發(fā)展生產(chǎn)，豐衣足食，使農(nóng)民上足以贍養(yǎng)父母，下足以撫養(yǎng)妻子兒女。流亡農(nóng)民見有了出路，便紛紛返鄉(xiāng)耕種。

經(jīng)濟上打下了一定基礎后，他開始打擊豪強地主、惡霸、地痞。凡證據(jù)確鑿，便狠狠地打擊，讓他們補足拖欠國家的稅款，返還強占百姓的土地、糧食、牧畜、房屋。當然，黃霸也不忘教化他們，給他們出路，讓其全家老小開荒種田，自食其力。其他豪強害怕了，便老老實實上繳稅收，偷偷地返還強占來的土地，黃霸也就不再追究。五年之后，潁川夜不閉戶，路不拾遺，成了繁華富饒之地。

漢宣帝非常高興，下詔調(diào)黃霸出任京兆尹，并賞賜他100斤黃金。他卻把100斤黃金捐獻給潁川郡修理河道，自己分文不留。黃霸靠他的政績和治民教化為先的治國之道，從一個小吏一步一步升到相位，史書上稱贊他“以外寬內(nèi)明得吏民心，戶口歲增，治為天下第一?！睗h宣帝也贊揚他是“賢人君子”、“國家棟梁”。

擁有不貪官不貪財相關的歷史人物(如于謙)

趙廣漢
字子都，西漢時期涿郡蠡吾縣人。曾任守京兆尹、潁川郡太守、京兆尹。在潁川郡任太守期間，是趙廣漢前期治理的最佳階段，他不畏強權，精明強干，剛到任的幾個月時間，就做了兩件大事：一是打擊豪門大族的勢力，緩和社會矛盾；二是加強地方管理，轉(zhuǎn)變當?shù)氐牟涣硷L氣。其威名由此流傳，《漢書》本傳中就把擅長 處理政務說成是他的天性。趙廣漢在擔任京兆尹時，表現(xiàn)出高度的責任心，處理各項公務，往往通宵達旦。并且善于思考，講究辦事效率。在其治理期間，京兆地區(qū)政治清明，官屬和百姓無不交口稱贊。但京兆尹的職責在于管理京城，因在天子腳下，日常處理政務容易得罪皇親國戚和當朝顯貴，所以，雖然趙廣漢算得上是一位京城行政官中的佼佼者，也仍然落得被腰斬的下場。趙廣漢任京兆尹期間，為官廉潔清明，威制豪強，深得百姓贊頌。

黃霸
（？ - 前 51 ），字次公，西漢時期淮陽陽夏（今河南太康）人。史學家班固評論說：“自從漢朝建立以來，要講治理百姓的官吏還是數(shù)黃霸第一?！秉S霸還在年少時，就立下了做一名好官吏的志向。由于漢時并無科舉制度，漢武帝為緩解財政困難，發(fā)布詔令，凡是向國家貢獻財產(chǎn)的給官做。黃霸便用糧食換了一個卒史。 從政后，奉公守法，以廉為本；體察民情，以勸課農(nóng)桑為重。特別是黃霸斷案，崇尚仁政，反對酷刑；對疑案堅持從輕處理；主張對犯罪實行外寬內(nèi)明，教化為先，把重點放在防患于未然上，所以，黃霸為官，百姓擁護，朝廷滿意，屬下悅服。黃霸也因此從一年俸二百石的小史，一直升到了朝廷的丞相。其中，以在當時的大郡 -- 潁川郡任太守的政績最為突出。此前，潁川郡是一個豪強地主稱霸一方，百姓流離失所的地方，他到任后，大刀闊斧，布施恩德，安置流民，重視農(nóng)桑，施行教化，經(jīng)過幾年的精心治理，潁川出現(xiàn)了太平安定，吏治清明，生產(chǎn)發(fā)展，“田者讓畔、道不拾遺”的太平景象，皇帝因此下詔稱頌黃霸是良吏中的最優(yōu)秀者。

徐有功
（？ -702 ），本名徐弘敏，唐朝長安人，是唐代最著名的專司審案的官吏。在古代，大多數(shù)官職都是行政司法混一的，只有在朝廷才有專門的審案官，但在官僚體系中地位極低，也難有作為。徐有功雖長期擔任專職審案官，卻因敢于嚴格守法，犯顏直諫，執(zhí)正、平反成百上千冤案，救活人命多達萬人以上而名留青史。徐有 功先后任過蒲州司法參軍、司刑寺（即大理寺）司刑丞、秋官（即刑部）員外郎、郎中侍御史司刑少卿等職。徐有功為官之時，正值武周時期，上有武后作亂，下有酷吏網(wǎng)羅，執(zhí)法守正彼為不易。由于徐有功前后執(zhí)正大案六七百件，救活人命數(shù)以萬計，因而難免得罪酷吏、奸臣，頻遭彈劾、推審，但最終皆因找不出他貪贓或徇私枉法的證據(jù)，使他三次被控死罪，三次被赦，兩次被罷官又兩次復出，盡管如此，他仍持志不渝，不阿諛奉承，一心執(zhí)法守正。也正因如此，使徐有功能成為歷史上罕見的一位名留青史的專職 " 法官 " ，被當時人譽為 " 自古無有 " 的好官。
狄仁杰

（公元 630-700 ），字懷英，唐朝并州太原（今山西太原市西南）人，應試明經(jīng)科（唐代科舉制度中科目之一），從而步入仕途。從政后，經(jīng)歷了唐高宗與武則天兩個時代。初任并州都督府法曹，轉(zhuǎn)大理丞，改任侍御史，歷任寧州、豫州刺史、地官侍郎等職。狄仁杰為官，如老子所言 " 圣人無常心，以百姓心為心 " ，為 了拯救無辜，敢于拂逆君主之意，始終保持體恤百姓、不畏權勢的本色，始終是居廟堂之上，以民為憂，后人稱之為 " 唐室砥柱 " 。他任掌管刑法的大理丞，到任一年，便處理了前任遺留下來的 17000 多件案子，其中沒有一人再上訴伸冤，其處事公正可見一斑，后人據(jù)此編出了許多精彩的傳奇故事，連荷蘭也有人以此為題材，編了 一本《大唐狄仁杰斷案傳奇》。

包拯
（公元 999-1062 ），字希仁，廬州合肥（今安徽合肥）人，是歷史上最有名的清官。他青少年時，就開始立志要為國家出力，“竭忠死義”。包拯仕途的起點是知縣，后歷任知府、轉(zhuǎn)運使等地方行 政長官；擔任過監(jiān)察御史等監(jiān)察大臣、戶部副史等掌理國家財政的高級官員、都部署等軍事要職；當過外交使節(jié)出使遼邦；最有名的是做過天章閣待制、龍圖閣直學士，所以后人稱他為包待制、包龍圖、包學士。他在開封任知府雖僅一年多的時間，但死后，開封百姓卻在開封府署旁邊建了一座包公祠，以紀念和供奉他。包拯一生清廉簡樸，從不講究排場，即使做了大官，穿著仍與布衣時一樣；對貪污深惡痛絕，在給仁宗的奏疏《乞不用贓吏》中說“廉者，民之表也；貪者，民之賊也?！?他一生嚴于律己，身體力行，他在端州任知州，整頓吏治，打擊貪污，深受百姓歡迎，離任時當?shù)鼐埔缓贸幭嗨?，他都婉言謝絕，“不持一硯歸”；他一生鐵面無私，不避權貴，執(zhí)法如山。對皇親國戚、宦官權貴的不法行為，一律極力主張繩之以法。大力平反冤獄，是包拯生前與死后深為百姓所贊揚和稱頌的主要內(nèi)容。包拯在當時和后世都享有盛名，特別在死后，作為清官的典型形象，被不同體裁的文藝作品大肆渲染，使之帶有神奇色彩。隨著國際上文化交流的進展，包拯這個歷史人物和藝術形象還贏得了世界的聲譽。雖然史料中的包拯與藝術作品中的形象相差懸殊，但包拯的一生，既能得到封建最高統(tǒng)治者的賞識，也受到處于水深火熱中的下層人民的擁護和愛戴，作為清官確實是非常典型的。包拯也是宋朝有名的清官，《夢溪筆談》記載過他的一件糗事。包拯坐鎮(zhèn)開封府時，有人犯法，按律應處脊杖。這人賄賂了一個小吏，想讓其幫忙免去這頓皮肉之苦。小吏拿了錢，與他約定：開堂時只管大聲喊冤，其他的事交給我。開堂問罪，那人果真呼號喊冤，分辯不已。小吏故作不耐煩，惡聲呵斥：“不就是脊杖嗎，受就受了，啰嗦什么？”包拯見小吏如此越權跋扈，大怒，將其杖責，卻把犯法的從輕發(fā)落了。小吏雖挨了打，卻得了錢，犯法者出了錢，免了一頓打，大家雙贏，輸?shù)氖前?br>
況鐘
（公元 1383-1442 ），字伯律，號如愚，明朝江西靖安縣龍岡州人。況鐘一生出色政績在蘇州知府任上，他直接減輕官糧，實行折征的辦法減輕百姓負擔，穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟。同時，整肅吏治、端正風氣，注意清理冤獄，為民伸冤。他排了一個日程表，每天勘問一個縣的案，周而復始，從不間斷。在剛到任的八個月中，就清理了1500 多件案子。經(jīng)他審理過的案子，無論大小，都能基本做到百姓不叫冤枉，土豪不敢再為非作歹。只要一提起況鐘，人們立即就會想到《十五貫》故事里那位甘冒風險、敢于伸張正義、為民伸冤的清官。除此之外，他還做了興修水利、舉辦學校、推薦賢才等造福一方的好事。況鐘任職十三年間，三次離任三次留任，替蘇州百姓辦了不少實事，最后積勞成疾，病逝于蘇州任上。當?shù)匕傩諡榧o念況鐘，在他死后，蘇州和七個縣都建立了祠堂。

海瑞
（公元 1514-1587 ），字汝賢，海南瓊山縣人。他生活的年代，正是明王朝由盛及衰的轉(zhuǎn)折時期。表面一片升平，其時危機四伏。海瑞年青時，便對社會問題表現(xiàn)了極大的關注。在戶部供職時，出于對國家財力的憂慮，為進諫迷信道教、一心求仙而縱容各地大興土木修建廟壇道觀的嘉靖帝，以六品小官身份抱著必死決心毅然上疏。這次他呈上的奏疏便是有名的“直言天下第一事疏”，后人稱為《治安疏》。奏疏遞上后，海瑞即被入獄，好在不久嘉靖病逝、新帝在丞相徐階的勸說之下，才得以獲赦，官復原職，并逐步升至應天十府巡撫等職。之后，他為匡正時弊，嚴肅法紀，主持制定了貪污滿“八十貫絞”等嚴刑。他鐵面無私，對一直有恩于他的老丞相徐階也毫不留情，將徐家仗勢多占的 40 萬畝良田退還原主，將欺壓良民的徐階的兩個兒子及 20 多個家人依律問罪。縱觀海瑞為官，歷經(jīng)嘉靖、隆慶、萬歷三朝，多次冒死進諫，雖是為了維護封建統(tǒng)治的根本利益，但他嚴于執(zhí)法，除暴安良，生活清廉，同情百姓，招撫流亡，注意發(fā)展生產(chǎn)，興修水利，限制大地主無止境的盤剝，改革落后的風俗習慣等，得到了百姓的廣泛擁護，其行為具有不可否認的歷史進步作用。明朝大清官海瑞曾經(jīng)研發(fā)過一套斷案標準：“凡訟之可疑者，與其屈兄，寧屈其弟；與其屈叔伯，寧屈其侄；與其屈貧民，寧屈富民；與其屈愚直，寧屈刁頑。事在爭產(chǎn)業(yè)，與其屈小民，寧屈鄉(xiāng)宦，以救弊也。事在爭言貌，與其屈鄉(xiāng)宦，寧屈小民，以存體也。”世事繁雜，海大人不是福爾摩斯，遇到斷不了的案子，干脆一律傾向弱者，自以為心安理得。海瑞絕不是這套原則的唯一奉行者，在他前后，有很多官員都曾這么干過，他們有一個統(tǒng)一的稱號——“清官”。
袁可立

袁可立(1562--1633），字禮卿，號節(jié)寰，明河南睢州（今睢縣）人，萬歷十七年進士，官至兵部尚書太子少保，累贈光祿大夫太子太保。
袁可立正直敢言，為民請命，萬歷十七年除蘇州府推官。二十八歲彈劾官大五級的應天巡撫李淶，力雪蘇州太守石昆玉冤案。時蘇州“胥吏抱牘如山，公片言立決，如風掃籜?！保ā豆?jié)寰袁公墓志銘》）。石昆玉以廉直著稱，按治豪橫而忤淶，淶反誣太守。袁可立“對中丞誦之，其聲瑯瑯。中丞愧甚，舉屏自障。公讀法聲益厲，中丞遂自劾去。”（《節(jié)寰袁公傳》）袁可立治獄三年，為“江南冠”[2] ，以治行第一擢山西道監(jiān)察御史，吳民簞酒相留，哭送百里不絕。

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