明朝的“巡按御史”是什么職位他的工作內(nèi)容是什么

明朝的“巡按御史”是什么職位他的工作內(nèi)容是什么

很多人都不了解八府巡按，接下來跟著小編一起欣賞。

野史里一個(gè)聽起來“很牛很正義”的官職，正是“八府巡按”。

這個(gè)職務(wù)有多牛氣?遠(yuǎn)點(diǎn)的可以看京劇《蘇三起解》，被誣殺人的妓女蘇三，眼看就要含冤上法場(chǎng)，幸虧遇上了巡按山西的“八府巡按”王景隆，硬是把案翻了過來。近點(diǎn)兒的可以看香港經(jīng)典喜劇《九品芝麻官》，被誣淪落妓院的“候補(bǔ)知縣”周星星，偶然得封一品要職“八府巡按”(電影里叫八府巡撫)，立刻就咸魚翻身，在朝堂上懟天懟地，把聽審的老太監(jiān)都差點(diǎn)懟背過氣，漂漂亮亮伸張了正義……

其實(shí)，所謂“八府巡按”，那多是戲曲野史里的叫法，正史上的叫法，應(yīng)該是“巡按御史”。巡按御史制度起于明初，清朝順治年間后就基本“消失”。嚴(yán)格說來，“巡按御史”只是個(gè)臨時(shí)性的差事，其品級(jí)也只有正七品，與北京大興縣衙門里的縣丞以及地方知縣“平級(jí)”。但權(quán)力卻極大，號(hào)稱“代天子巡狩”。按現(xiàn)在的話說，就是頂著“縣長”的級(jí)別待遇，干著“中央檢查團(tuán)”的大活兒。

如此地位，也是古代王朝常見的“以小制大”制度設(shè)計(jì)。但即使在明清同時(shí)代小說里，看上去只是“七品芝麻官”的巡按御史，也是牛得不行。比如明末小說《二刻拍案驚奇》里，窮困落魄的老教官高愚溪，恰逢學(xué)生李某榮升福建巡按御史，被李御史接到福建玩了一圈，走哪當(dāng)?shù)毓賳T都爭(zhēng)著給這“御史恩師”送錢，半年里不知不覺就收了“二千余兩白物”，人生就此轉(zhuǎn)運(yùn)……

另外還有清朝順治年間小說《自作孽》里，那為非作歹的江西德安知縣汪費(fèi)，原想帶著一筆錢出去打點(diǎn)高官，路上卻誤揍了微服私訪的江西巡按御史。這下徹底“自作孽”，官職被剝干凈不說，四萬三千兩銀子的家產(chǎn)也全數(shù)充公。好不容易從獄中脫身，除了傾家蕩產(chǎn)外，“人也瘦了一半”，一個(gè)多月后就“染大病一場(chǎng)，嗚呼死了!”

可見，這在戲曲里“很正義”的巡按御史，在明清文人們的筆下，也往往是“惹不起”且“很肥”的存在。

那在真實(shí)歷史上，“巡按御史”真有這么牛?其實(shí)，在巡按御史制度剛設(shè)立的明初，這些“代天巡狩”的仁兄們，那真是相當(dāng)?shù)牡驼{(diào)：通常是每年八月出巡，每次出巡時(shí)間短則一年，長則一兩年。而且“出差”時(shí)輕裝簡從，每次都是騎上頭小毛驢，最多帶一兩個(gè)書吏就出發(fā)了。伙食也是奇差，連燒鵝都吃不上。跟傳說中的“很肥”，真是不搭邊。

但他們“惹不起”卻是真的，巡按御史制度，發(fā)端于明朝洪武年間，確立于明朝永樂年間，從此各省還有了“巡按御史”的專署官衙“按院”。這群“來出差”的“低調(diào)小官”，其核心工作就是“代天子巡狩”，即考察當(dāng)?shù)氐摹胺蟪?，府縣案官”。從布政使按察使到知府知縣等一切官員，都在其考核范圍內(nèi)。當(dāng)?shù)氐膫}庫錢糧案卷，全都由巡按御史經(jīng)手復(fù)核。甚至可以“大事奏裁，小事立斷”，也就是“說辦誰，就辦誰!”

所以《自作孽》里，打了巡按御史的汪費(fèi)知縣，別看和巡按御史“平級(jí)”，卻迅速落得倒霉下獄的下場(chǎng)。放在當(dāng)時(shí)官場(chǎng)上，這就是典型“自作死”。

比這更叫地方官們提心吊膽的是，明朝的官員考課，通常是“九年三考”，對(duì)地方官的考察，則是由吏部與巡按御史所在的都察院聯(lián)合進(jìn)行，所以巡按御史的每次“巡狩”，就對(duì)地方官們無比重要，未來是升是降?“官運(yùn)”就在巡按御史手里捏著。所以發(fā)展到明朝中后期，就出現(xiàn)了咄咄怪事：七品的巡按御史一亮相，當(dāng)?shù)厮奈迤返母骷?jí)“領(lǐng)導(dǎo)”們，都要紛紛拜見……

當(dāng)然，明王朝之所以給這些“低調(diào)小官”們這么大的權(quán)力，并不是為了讓他們抖威風(fēng)。比起野史里這些“八府巡按”們“青天大老爺”“鐵面御史”的威武角色。巡按御史對(duì)于大明三百年國祚，卻有著更重要的意義：明王朝的“防腐劑”!

在巡按御史們“代天巡狩”的多項(xiàng)任務(wù)里，“懲治腐敗”一直都是重頭。一次次對(duì)當(dāng)?shù)毓賳T的“無死角審核”，通常能揪出大批“蛀蟲”。比如天順年間的浙江巡按御史李綱，一路就法辦了四百多名貪官污吏，給浙江官場(chǎng)來了場(chǎng)“大洗滌”。后來在北京保衛(wèi)戰(zhàn)里力挽狂瀾的大英雄于謙，早年“巡按山西”時(shí)，除了懲治了一群貪官，還平反了三十多起冤案，挽救了數(shù)百“冤囚”。

就連傳說中享有高官厚祿，強(qiáng)男霸女“很輕松”的藩王們，對(duì)巡按御史們也是頗為畏懼。弘治年間包澤巡按湖廣，查明了當(dāng)?shù)胤跚终纪恋氐牧盂E，一口氣叫這些王爺們“咸勒而歸之民”，乖乖把到嘴的肉吐出了。這類事在明代相當(dāng)長時(shí)間里，都是巡按御史的“尋常戰(zhàn)果”。

如此戰(zhàn)果，以至于相當(dāng)長時(shí)間里，“巡按御史”都是個(gè)叫貪官們打哆嗦的名字。明代官場(chǎng)上甚至還有過奇景：每當(dāng)聽說巡按御史在路上，好些“有劣跡”的地方官紛紛“棄官遁去”。嚇得官都不做了。明朝“老直臣”王恕，更是一句話形容了這些“低調(diào)小官”的戰(zhàn)斗力：“天下貪官污吏強(qiáng)軍豪民忌憚?wù)呶ㄓ窢??！?/p>

所以，明清野史戲曲里，那些“鐵面御史”們的光輝事跡，還真不是空穴來風(fēng)，就是明朝一代代巡按御史們“打”出來的。

而與這“防腐劑”同樣重要的，就是巡按御史們的“傳聲筒”角色：古代信息交通條件有限，朝廷如何能準(zhǔn)確得悉民聲民情?每次“代天巡狩”就十分重要。特別是每當(dāng)水旱災(zāi)情爆發(fā)時(shí)，常是巡按御史們不辭辛苦，戳穿地方官瞞報(bào)災(zāi)情的把戲。同時(shí)許多已經(jīng)“過時(shí)”的政策甚至弊政，也同樣要靠巡按御史發(fā)現(xiàn)問題。比如明代陜北的征糧政策，就是多虧御史傳吉據(jù)理力爭(zhēng)，將“以米繳納”的弊政改成“小麥抵米”，從而“民糧易完，軍儲(chǔ)易足”。

以這個(gè)意義說，雖然包括“御史給事中”在內(nèi)的明朝言官們，常被后人吐槽“亂說話”“愛亂罵”。但巡按御史卻絕不在此例，他們既是王朝的防腐劑，又是國家的“眼睛”“耳朵”，大明王朝三個(gè)世紀(jì)的繁榮，多少認(rèn)真負(fù)責(zé)的巡按御史，就是背后無名英雄。

但是，當(dāng)晚明的明王朝，以無可救藥的速度腐化下去時(shí)，身在這個(gè)染缸里的巡按御史們，當(dāng)然也沒有獨(dú)善其身。相反，由于他們權(quán)力極大，自然也就成了腐敗分子們的“拉攏對(duì)象”。原本是“防腐劑”的他們，更變成了明朝腐敗的重災(zāi)區(qū)。

比如到了明朝萬歷年間時(shí)，所謂的巡按御史“代天巡狩”，早沒了明初時(shí)的低調(diào)，相反是“騎大馬，衣錦繡”，走哪都是豪華排場(chǎng)。沿途的地方官業(yè)績?nèi)绾?這些事兒“巡按御史”們不再關(guān)心，反而是把這幫人當(dāng)作提款機(jī)。比如魏忠賢的“好兒子”崔呈秀巡按江淮時(shí)，一路就明碼標(biāo)價(jià)，抓個(gè)強(qiáng)盜三千兩銀子就放人，抓個(gè)通緝犯千兩銀子就放人，看哪個(gè)官有錢?使個(gè)眼色放風(fēng)要彈劾，對(duì)方就乖乖把錢送來……

如《二刻拍案驚奇》里，頂著“御史恩師”名頭一路收錢的高愚溪，就是明末“巡按御史”嘴臉的寫照。而且“才收兩千兩”的操作，絕對(duì)算巡按御史里的良心。明朝崇禎年間的兵部尚書梁廷棟就怒斥說：“國家遣一方巡方，天下加派百余萬”。也就是說，巡按御史“出差”一趟摟的錢，相當(dāng)于明王朝收百萬兩銀子的稅，殺幾個(gè)巡按御史，估計(jì)遼東軍費(fèi)就齊活了。

發(fā)展到明末最后幾年，連崇禎皇帝本人，都看透了這幫墮落的人：“公署前后皆通竇納賄，每奉使皆富可敵國”。簡直成了動(dòng)動(dòng)手就摟錢的肥差。更惡劣的是，這些“招待”巡按御史的花費(fèi)，地方官們當(dāng)然不會(huì)自己買單，往往巧立名目加稅，讓當(dāng)?shù)匕傩铡百r補(bǔ)”。以至于“各縣賠補(bǔ)，不勝其苦”。等到老百姓“苦夠了”，也就有了最后把崇禎逼上吊的明末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)。以這個(gè)意義說，大明滅亡這事兒，“巡按御史”就是神助攻。

從早年的“正義化身”“防腐劑”，到最后王朝的毒瘤。明朝“八府巡按”的榮光下，是“巡按御史”這個(gè)光榮職業(yè)的墮落史，多少思考，盡在其中。

明代巡按御使相當(dāng)于目前什么官員?

相當(dāng)于現(xiàn)在的中紀(jì)委副書記(正部級(jí)),明朝巡按御使是一個(gè)單一的職位,后來由督撫兼任,海瑞就當(dāng)過按御使,主要是監(jiān)察地方官員的一個(gè)職位,權(quán)力很大.
是這樣推算的:主席就不用說了,總理(宰相 正一品)人大委員長(宰相 正一品) ,政協(xié)主席(宰相 正一品),紀(jì)委書記(御史中丞 正一品)副總理(從一品相當(dāng)于明朝的六部首腦)國務(wù)委員(正二品) 公檢法(相當(dāng)于三司衙門首腦 從二品)
依次類推可以推出明朝巡按御使是現(xiàn)在的中紀(jì)委副書記 紀(jì)委書記如果是御史中丞的話,那巡按御使肯定是副書記

八府巡按是什么官?

巡按之名，起于明代，非固定職官，臨時(shí)由朝廷委派監(jiān)察御史擔(dān)任，分別巡視各省，考核吏治?！鞍烁舶础背Ｒ娪趹蚯⑿≌f，民間多視為清廉而有權(quán)勢(shì)的大官。其實(shí)八府巡按只是戲曲上的官職，根本不存在，在明朝都察院下有十三省巡按一職，但是七品官.多由知縣升授，這職位在清朝己取消，改為十三科道，而每省中設(shè)分巡道一職，即俗稱道臺(tái)，正四品，位知府上，和明朝的巡按有多少相同，但職權(quán)大多了。

巡按是多大的官

　　唐天寶五年（746），派官巡按天下風(fēng)俗黜陟官吏，巡按之名始此。明永樂元年（1403）后，以一省為一道。派監(jiān)察御史分赴各道巡視，考察吏治，每年以八月出巡，稱巡按御史，又稱按臺(tái)。巡按御史品級(jí)雖低（監(jiān)察御史為正七品官），但號(hào)稱代天子巡狩，各省及府、州、縣行政長官皆其考察對(duì)象，大事奏請(qǐng)皇帝裁決，小事即時(shí)處理，事權(quán)頗重。 　　明朝時(shí)期，正式確立御史巡按制度，設(shè)十三道監(jiān)察御史一百一十人，再從他們中選派巡按御史。從十三道監(jiān)察御史中選派巡按御史十分嚴(yán)格，每名巡按御史的產(chǎn)生，都是先由都察院選出兩名候選人，引至皇帝面前，請(qǐng)皇帝欽點(diǎn)一名。十三道監(jiān)察御史平時(shí)歸中央都察院管理，但在履行職能時(shí)又不受都察院控制，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。巡按御史職責(zé)是代天子出巡，“大事奏裁，小事立斷”。巡按御史代表皇帝巡視地方，又叫“巡方御史”，俗稱“八府巡按”，專門負(fù)責(zé)監(jiān)察，一般不理其他事務(wù)，權(quán)力極大。他們代表皇帝行使監(jiān)察權(quán)，能夠“以小監(jiān)大”、“以卑督尊”。明代有很完善的出巡法規(guī)，先后制定有《出巡相見禮儀》、《奏請(qǐng)差點(diǎn)》、《巡歷事例》和御史回道考察法規(guī)，劃定了監(jiān)察范圍。這些做法既是對(duì)出巡官員職責(zé)的明確也是對(duì)出巡官員的約束。另外，職掌巡察的監(jiān)察機(jī)構(gòu)通常實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)，只對(duì)皇帝一人負(fù)責(zé)，不受其他部門干擾，便于獨(dú)立行使職權(quán)。明 孔貞運(yùn)《明兵部尚書節(jié)寰袁公配夫人宋氏合葬墓志銘》：“迨奉命巡城，而持斧埋輪，貴戚斂手。會(huì)有一璫殺人，公（袁可立）廉其狀，捕而繩之，法不少借?！?　　清初亦有巡按御史，順治十七年（1660）廢。
　　應(yīng)該相當(dāng)于中央紀(jì)委的官員

古時(shí)候“八府巡按”有多牛？相當(dāng)于如今什么職位？

《九品芝麻官》有這么一個(gè)場(chǎng)景：候補(bǔ)知縣包龍星因執(zhí)意要為戚秦氏申冤，依法懲辦水師提督之子常威，被水師提督陷害入獄，后包龍星在其父的幫助下，成功越獄，并聽從父親的吩咐，帶著半塊燒餅去京師尋求刑部尚書的幫助，誰料刑部尚書早已被水師提督收買，包龍星不但未得到任何的幫助，反而被迫害，流落街頭。

為求生存，包龍星進(jìn)了“鳳來樓”做苦工，機(jī)緣巧合下，他結(jié)識(shí)了來鳳來樓尋歡作樂的同治皇帝，而后在他的支持下，包龍星被委任為“八府巡按”，回到家鄉(xiāng)重審戚秦氏一案。在同治授予他此職時(shí)，包龍星小聲地問他：“皇上，這官職多大？”，同治答道：“一品”。做了八府巡按的包龍星，威風(fēng)凜凜的回到家鄉(xiāng)，曾經(jīng)只能仰望的刑部尚書、水師提督，在此時(shí)卻是換了一個(gè)位置，無論包龍星怎么做，他們都只能是笑臉迎合，不敢有絲毫的不敬。然后，包龍星重新審理戚秦氏一案，在他的主審下，戚秦氏冤情得申，水師提督之子常威被砍下頭顱。

在影視劇中，“八府巡按”的職責(zé)就是代天巡狩，替皇帝巡視皇帝想要讓他巡視的地方，察貪官污吏，明黎民疾苦，對(duì)待貪官污吏，他可以先斬后奏，無需請(qǐng)旨，就可以對(duì)違法亂紀(jì)的官員進(jìn)行審判，是生是死，是貶是免，皆由他說了算，總之就是土皇帝一般的存在。

可以這么說，在小說、戲劇與影視劇中，八府巡按的權(quán)力是無比巨大，可以說除了皇帝之外，是誰都不慫，誰都不懼，可以無需征得皇帝的同意，就想殺誰就殺誰，比如《秀才遇到兵》中黎耀祥所飾演的八府巡按，在巡視各府時(shí)，就殺了一大批犯了法的皇親國戚，其中就包括太后的表侄。

而如若以影視劇中的“八府巡按”而言，恐怕當(dāng)代是沒有哪個(gè)職務(wù)能與之匹配的，因?yàn)楝F(xiàn)在是沒有哪個(gè)職務(wù)可以擁有私自對(duì)人進(jìn)行生殺予奪的權(quán)力的。

除此，需注意的是，“八府巡按”這個(gè)職務(wù)是虛構(gòu)的，非現(xiàn)實(shí)中存在的，縱觀中國二千余年的封建史，都沒有這個(gè)官職的存在，畢竟如若真按照影視劇中而言，八府巡按可以在地方對(duì)任何官員生殺予奪，包括皇親國戚，那他絕對(duì)就會(huì)是一個(gè)嚴(yán)重威脅到皇權(quán)的存在。試想，如果他可以不經(jīng)皇帝的同意，就隨意對(duì)地方官員生殺予奪，一旦這個(gè)人有異心，那他就完全可以利用這個(gè)權(quán)力，去籠絡(luò)那些官員，繼而形成一個(gè)龐大的黨派，而一旦黨派形成，則必然就會(huì)威脅到皇權(quán)，嚴(yán)重者更能架空皇權(quán)。

由此，單憑“八府巡按”所擁有的權(quán)力，他就絕不可能存在于封建制度下的官僚體系中，皇權(quán)是不容他存在的。

那為什么會(huì)出現(xiàn)“八府巡按”這個(gè)官職呢？人們?yōu)槭裁磿?huì)虛構(gòu)出這么一個(gè)官職呢？

首先，“八府巡按”一稱始于明代，在明代之前從未有過這般稱呼。那為何明代民間會(huì)虛構(gòu)出這么一個(gè)擁有如此巨大的權(quán)力，可以對(duì)貪官污吏直接生殺予奪的官員呢？

這個(gè)原因很簡單。明代，因官員俸祿過低，再加上皇帝多有掠奪民間財(cái)富之舉（如建皇莊，與民爭(zhēng)利），上梁不正下梁歪，明代官員腐敗之舉較之前朝是有增無減。由此，深受其害的百姓們，他就希望能有一位清正廉明，且對(duì)貪官污吏可以生殺予奪的官員的出現(xiàn)，讓他替自己做主，殺盡天下貪官，還世間一個(gè)朗朗乾坤。

所以，這才有了“八府巡按”這個(gè)帶有正義形象，且有著巨大權(quán)力的官職的出現(xiàn)，他的出現(xiàn)可以理解為是百姓對(duì)官吏們清正廉明的一種渴望，他們期盼廉明的官員出現(xiàn)，來替自己申冤做主，可以說“八府巡按”的出現(xiàn)，就是百姓希望吏治清明的一種表現(xiàn)。

其次，之所以當(dāng)時(shí)的百姓將這個(gè)幻想出來的官職命名為“八府巡按”，主要是因當(dāng)時(shí)明朝體制所致。

首先，明朝的行政區(qū)劃是以省府州縣四級(jí)為主，即省轄府，府轄州縣（有些州會(huì)轄少數(shù)縣），而在當(dāng)時(shí)明朝多數(shù)省都轄八府，如福建轄福州、建寧、延平、邵武、興化、泉州、漳州、汀州八府，陜西轄西安、漢中、鳳翔、延安、慶陽、平?jīng)觥㈧柌?、臨洮八府，河南轄開封、歸德、河南、南陽、汝寧、彰德、衛(wèi)輝、懷慶八府等等，因此這才就有了“八府巡按”中的“八府”二字。

其次，“巡按”是明代出現(xiàn)的一個(gè)臨時(shí)性的帶有監(jiān)察性質(zhì)的官職。每年八月，明廷都會(huì)委派監(jiān)察御史擔(dān)任巡按一職，代天巡狩，分巡各省，考核吏治。

明代巡按制度，始于明成祖朱棣時(shí)期。永樂元年，朱棣“遣御史分巡天下，為定制”，他將全國十三省劃分為十三道，設(shè)十三道監(jiān)察史，共約一百一十人。之后，每當(dāng)某地出現(xiàn)重大事故，如科舉舞弊、群體事件、水災(zāi)洪澇等，朝廷就會(huì)從這一百一十位十三道監(jiān)察史中挑選出一人前往該地調(diào)查或巡視（會(huì)先由都察院選出兩名候選人，然后引至皇帝面前，交由皇帝欽點(diǎn)一名）。

最初，巡按御史只有在朝廷地方出現(xiàn)重大事故，皇帝需要派人前去調(diào)查或巡視時(shí)，才會(huì)被派出，也就是說時(shí)間并不固定。直到洪熙元年（1425年），洪熙皇帝才定下巡按御史“歲一更代”的規(guī)定，自此開始明廷每年八月都會(huì)派遣巡按御史出巡地方，代天巡狩。

據(jù)《明史》所載，明廷對(duì)于“巡按御史”的分配較為固定，主要是“北直隸二人，南直隸三人，宣大一人，遼東一人，甘肅一人，十三省各一人”。

而為了讓巡按御史能夠替朝廷有效的清查地方吏治，繼而穩(wěn)固明朝的統(tǒng)治，明廷是賦予了他們重權(quán)。

“巡按則代天子巡狩，所按籓服大臣、府州縣官諸考察，舉劾尤專，大事奏裁，小事立斷。按臨所至，必先審錄罪囚，吊刷案卷，有故出入者理辯之。諸祭祀壇場(chǎng)，省其墻宇祭器。存恤孤老，巡視倉庫，查算錢糧，勉勵(lì)學(xué)校，表揚(yáng)善類，翦除豪蠹，以正風(fēng)俗，振綱紀(jì)。凡朝會(huì)糾儀，祭祀監(jiān)禮。凡政事得失，軍民利病，皆得直言無避。有大政，集闕廷預(yù)議焉。蓋六部至重，然有專司，而都察院總憲綱，惟所見聞得糾察。諸御史糾劾，務(wù)明著實(shí)跡，開寫年月，毋虛文泛詆，訐拾細(xì)瑣。出按復(fù)命，都御史覆劾其稱職不稱職以聞。凡御史犯罪，加三等，有贓從重論”

簡單的說巡按御史就是“代天巡狩”的官員，“凡政事得失，軍民利病，皆得直言無避”，其職責(zé)就是清查地方吏治，維護(hù)明朝統(tǒng)治，只要涉及到地方安穩(wěn)和吏治問題的，如執(zhí)政官員理政之得失、百姓之申述、府庫之富空、學(xué)校之興衰、老人之撫恤等等，他都可親自過問，并擁有“大事奏裁，小事立斷”之權(quán)。

由此，正因巡按御史是明廷派往地方，替百姓作主的官員，所以民間這才有了“八府巡按”一說。

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