很多人都不了解遼朝邊防體系的事情,接下來(lái)跟著小編一起欣賞。
引言
公元 916 年,遼太祖耶律阿保機(jī)在北方草原建立起了以契丹族為主體的政權(quán),國(guó)號(hào)“契丹”,建元“神冊(cè)”。契丹遼朝是與梁、唐、晉、漢、周及北宋、西夏同時(shí)存在的政權(quán)。有遼一代,其與高麗、北宋、西夏等是鄰國(guó),國(guó)家之間時(shí)戰(zhàn)時(shí)和,導(dǎo)致其邊境線不斷的變化。北方諸族的時(shí)叛時(shí)服,也導(dǎo)致其疆域不斷變化。特別是在其統(tǒng)治的前期更是明顯。
遼朝:形勢(shì)比較嚴(yán)峻
為了保障自己的邊防安全,遼朝在自己的疆域中設(shè)立了五個(gè)機(jī)構(gòu):即上京臨潢府、西京大同府、南京析津府、東京遼陽(yáng)府、中京大定府。以五京作為各區(qū)域的統(tǒng)治中心,以此加強(qiáng)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治。
遼政權(quán)自公元 916 年建國(guó),至公元 1125 年滅亡,共立國(guó) 209 年,之所以能夠維持如此長(zhǎng)時(shí)間的統(tǒng)治,可以說(shuō)主要得力于其邊防體系的完備。接下來(lái)給大家介紹一下遼朝是如何設(shè)置邊防的吧。
(一)、以“五京”為中心,東西南北呈放射狀分布,全方位保障。
前面說(shuō)過(guò),遼朝之所以能維持209年的長(zhǎng)久統(tǒng)治,主要得力于在各邊境地區(qū)設(shè)立的軍事機(jī)構(gòu)及其有效的軍事防御。遼朝在邊疆設(shè)立了五個(gè)軍事防御機(jī)構(gòu),即“五京”,包括:南京元帥府、西北路招討司、西南面招討司、東北路統(tǒng)軍司和東京統(tǒng)軍司等。
01、南京元帥府:南面防御
“宋以文勝,然遼之邊防尤重于南面,直以其地大民眾故耳?!币簿褪钦f(shuō),在這五大防御機(jī)構(gòu)中,遼國(guó)尤其重視其南面的邊防安全,可謂說(shuō)是重中之重。為什么這么說(shuō)呢?
澶淵之盟
首先,宋與遼之間經(jīng)歷了多年的戰(zhàn)爭(zhēng),這種戰(zhàn)亂直到“澶淵之盟”的簽訂,才恢復(fù)了暫時(shí)的平靜。自契丹得到了幽云十六州后,遼朝與北宋的統(tǒng)治者都積極致力于收復(fù)失地。后周世宗的半途而廢,宋太祖的屢屢受挫,宋太宗的雄心壯志,直到被打得“乘驢車(chē)逃遁”,再到后來(lái)“澶州之盟”的簽訂,都反映了中原政權(quán)為收復(fù)“失地”所作的努力。同樣,自從北漢滅亡以后,遼朝對(duì)中原的防務(wù)更是不敢有絲毫的放松。
宋遼之間:以圖中黑線處為分界
幽州十六州歸屬遼朝以后,宋遼之間便以白溝河為分界?!坝拇?州)四面平川,無(wú)險(xiǎn)阻可恃,惟古北口以來(lái),據(jù)其要害可設(shè)兵屯置堡寨?!庇纱丝芍闹菀粠拿嫫酱?,只有古北口可以作為防御的要害,加上南部與宋朝為鄰,因此,幽州的防務(wù)顯得尤為重要,所以遼經(jīng)常派遣天下兵馬大元帥來(lái)主持南邊防務(wù),并在南京城設(shè)立了南京總管府,后在興宗時(shí)期又“改南京總管府為元帥府”。
耶律重元
由于此地十分重要,因此能前來(lái)任職的均為朝廷重臣,如興宗之弟耶律重元等。南京元帥府主要負(fù)責(zé)南面防務(wù),其下有統(tǒng)軍、府官之職,掌渤海軍和契丹軍。此外負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)燕京漢軍的有步軍都指揮使和侍衛(wèi)親軍馬軍都指揮使。元帥府既可集中發(fā)號(hào)施令、統(tǒng)一調(diào)配軍隊(duì)作戰(zhàn),又可以及時(shí)傳達(dá)朝廷委派的任務(wù)。如道宗咸雍二年(1066),“二月甲辰朔,詔元帥府募軍?!背⒂心急鴨T,于是下詔給元帥府,令其執(zhí)行募軍任務(wù),顯然元帥府作為遼朝南部的邊防軍事機(jī)構(gòu),在落實(shí)募軍一事上效率更高。
耶律淳
另外,在具體的作戰(zhàn)中,元帥府也起到了很大的作用。天慶五年,天祚帝便許諾南京城的元帥耶律淳,授予他自己挑選將士的特權(quán)于是,他在燕云地區(qū)募兵,以擴(kuò)充元帥府的兵員,以便更好的戍守南京城。不料遼軍遇到金兵,大戰(zhàn)于阿里軫斗,雖失敗,但仍有部分將士頑強(qiáng)抵抗,給金兵以重創(chuàng),發(fā)揮了元帥府統(tǒng)兵戍守南面邊防的作用。
02、西南面招討司:西南防御
解決了南方的后顧之憂以后,遼朝開(kāi)始著手解決西南部分隱患。首先,遼的西南部與西夏國(guó)接壤。西夏國(guó)依附在宋遼之間,共立國(guó)190年。遼朝建國(guó)初期征服西方諸部族以后,采取的是較松散的管理辦法,即“因遷種落,內(nèi)置三部,以益吾國(guó),不營(yíng)城邑,不置戍兵。”雙方關(guān)系僅僅局限在納貢和受貢而已。
遼與西夏的對(duì)峙
但是隨著領(lǐng)土的不斷擴(kuò)大,遼朝政府沒(méi)有對(duì)諸部族進(jìn)行有效的管轄,故西方諸部族不斷反叛,遼統(tǒng)治者則以頻繁的征伐來(lái)應(yīng)對(duì),但在長(zhǎng)期的征伐過(guò)程中,給遼朝帶來(lái)了很大的損失和危害,于是統(tǒng)治者決定改臨時(shí)性征討為派軍長(zhǎng)期戍邊防御。故遼在西部邊境地區(qū)設(shè)置了西南路招討司。
該機(jī)構(gòu)是遼朝在西南地區(qū)建立的最重要的軍政機(jī)構(gòu),此后,契丹開(kāi)始對(duì)這一地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)的管轄,為以后契丹經(jīng)略西南地區(qū)打下基礎(chǔ)。西南面招討司作為遼朝的邊防機(jī)構(gòu),統(tǒng)轄區(qū)域的周邊有西夏、宋朝兩國(guó),還有黨項(xiàng)等部族。這樣遼朝統(tǒng)治者授權(quán)該機(jī)構(gòu)處理與黨項(xiàng)、西夏、及北宋的一些事務(wù),主要是“控制西夏”。防御西夏勢(shì)力是遼設(shè)置西南面招討司的主要目的。
遼西南面招討司轄境之廣,事務(wù)之多,自太祖時(shí)期至遼末一直發(fā)揮著作用。西南招討司的設(shè)立,使這里長(zhǎng)期處于分散、各自獨(dú)立狀態(tài)下的不同民族正式統(tǒng)一在一個(gè)政權(quán)之下。使當(dāng)?shù)氐恼直容^穩(wěn)定,更加有利于遼朝西京地位的穩(wěn)固,同時(shí)保衛(wèi)了遼西南面的領(lǐng)土。
03、西北路招討司與東北路統(tǒng)軍司:西北與東北防御
遼朝的西北邊境線很長(zhǎng),其西北部有阻卜、烏古敵烈等時(shí)叛時(shí)服的部族,因此對(duì)于西北面的防御其重要程度,可謂是僅次于南面。遼朝對(duì)此也是十分重視,為了加強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)的統(tǒng)治,遼政府設(shè)置了統(tǒng)轄西北部和負(fù)責(zé)邊防的高級(jí)軍事機(jī)構(gòu),即西北路招討司。西北路招討司是遼代管轄西北邊區(qū)的重要軍事機(jī)構(gòu)。他們的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)邊防軍事及統(tǒng)轄境內(nèi)諸屬部,具體包括統(tǒng)率調(diào)配軍隊(duì)、征討招撫;向朝廷保舉各州的節(jié)度使、屯田官等;收受屬部的貢奉,派發(fā)賞賜;監(jiān)管各邊防城的民事等等。
遼初,統(tǒng)治者滅渤海國(guó)后,集中兵力與中原爭(zhēng)奪領(lǐng)土,而對(duì)原渤海故地采取了遷人棄地的做法,整個(gè)東北地區(qū)軍事力量也相對(duì)薄弱。渤海故地居住的女真部族與其他部族混居后,逐漸形成了幾個(gè)大的部落,即烏惹女真部、安定女真部和鴨綠江女真部。遼朝為控制這些女真人而設(shè)立了東北路統(tǒng)軍司。
其實(shí),遼朝長(zhǎng)時(shí)間在名義上保持著對(duì)東北諸部的管轄,平日里卻很少干預(yù)東北邊疆民族部族的事務(wù),除遇戰(zhàn)事。如遼宋戰(zhàn)爭(zhēng)期間,北宋積極聯(lián)絡(luò)東北女真各部,企圖利用他們夾擊遼朝。遼圣宗則派軍回師東北,相繼征服了鴨綠江女真部、安定女真部,在征討烏惹女真部時(shí)失利,但后來(lái)烏惹主動(dòng)來(lái)降,遼朝對(duì)烏惹采取了羈縻政策,將東北女真各部控制管轄起來(lái)。自此之后,對(duì)東北管理提上日程,更加嚴(yán)密有力。對(duì)女真部實(shí)行軍事管轄,并在要地建立城鎮(zhèn)。
總之,東北路統(tǒng)軍司的設(shè)置主要是為防御女真人,也使東北諸族有了專門(mén)機(jī)構(gòu)的管轄,有利于遼政權(quán)對(duì)東北諸族集中管理和控制,在有軍事需要時(shí)能做到統(tǒng)一調(diào)配。如對(duì)女真部族作戰(zhàn)時(shí),其與東京的軍隊(duì)配合形成全線防戍,在遼末一段時(shí)間內(nèi),有效地保衛(wèi)了東北方的領(lǐng)土。但是,由于遼統(tǒng)治者一直沒(méi)有重點(diǎn)防御東北方,直至女真起兵才設(shè)置機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管轄,顯然東北統(tǒng)軍司設(shè)置時(shí)間太晚,并沒(méi)有能避免遼亡,只能是起到了延緩之作用。
04、東京統(tǒng)軍:東面防御
遼朝的東邊防務(wù)主要是針對(duì)高麗展開(kāi)的。遼滅渤海國(guó)后,與高麗毗鄰,雙方曾因邊界問(wèn)題有過(guò)多次軍事較量,故遼非常重視對(duì)東部邊疆的戍守。 遼朝在建國(guó)初期就對(duì)東部邊疆的防戍十分重視。太祖二年(908)十月, “建明王樓。筑長(zhǎng)城于鎮(zhèn)東海口?!辨?zhèn)東??冢礀|京道的鎮(zhèn)海府,由于東京道統(tǒng)轄區(qū)是東部邊防重地,所以遼于此設(shè)置了東京統(tǒng)軍司。
遼與高麗
遼朝五京之一的東京(今遼寧省遼陽(yáng)市),是東北政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,也是重要的軍事基地。遼在東京設(shè)立了東京兵馬都部署司和東京統(tǒng)軍司等邊防軍事機(jī)構(gòu),其管轄地區(qū)有所不同。東京兵馬都部署司主要管轄遼陽(yáng)城附近的州縣,而東京統(tǒng)軍司則管轄靠近鴨綠江的一些州縣,其管轄區(qū)的東南部與高麗接壤,對(duì)高麗的防務(wù)自然屬東京統(tǒng)軍司管轄范籌。遼朝非常重視東面邊防,
據(jù)《遼史·兵衛(wèi)志·邊境戍兵》記載:“東境戍兵,以備高麗、女直等國(guó)?!?/p>
因此,東京統(tǒng)軍司的防御任務(wù)重大。 東京統(tǒng)軍司負(fù)責(zé)統(tǒng)轄邊防軍隊(duì),令其戍邊安民,在防御高麗方面起了很大的作用。
(二)、“邊防建設(shè)”及“軍隊(duì)屯田”并行,進(jìn)一步保障國(guó)家穩(wěn)定
為進(jìn)一步防御烏古、敵烈、室韋、阻卜、羽厥等西北、北部諸部族,遼朝在邊疆地區(qū)建立了邊防城。所謂“邊防城”,即在邊疆地區(qū)為屯戍而建立起來(lái)的城郭。這些城郭依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦味O(shè),一般建在地理位置沖要的地方。邊防城并不像普通的城市那樣是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,城內(nèi)住著許多居民,有貿(mào)易場(chǎng)所等,它的主要功能是用于軍事防御,朝廷派軍隊(duì)駐扎,并以屯田的方式自養(yǎng)戍邊。
《遼史·地理志》記載遼朝的北疆邊防城有九座,即靜州、塔懶主城、皮被河城、鎮(zhèn)州、維州、防州、河董城、招州、靜邊城。除了這九處文獻(xiàn)有記載的城郭外,還發(fā)現(xiàn)了若干史料漏載的遼代邊防城,如巨母古城、通化州等。
按照邊防城的主要抵御的對(duì)象,大致可分為三組,東部為靜州,主要防御女真;中部為河董城、塔懶主城、皮被河城、靜邊城四城,以河董城為中心,主要防御烏古敵烈等部族;西部為鎮(zhèn)、防、維、招四州,以鎮(zhèn)州為中心,主要防御阻卜。這些邊防城大致分布在遼朝的東北、北及西北邊疆地區(qū)。遼代的邊防城因?yàn)楫?dāng)時(shí)的軍事需要而建立,主要用于軍事防御。
除了派兵戍防之外,遼朝為了保障國(guó)家穩(wěn)定,還實(shí)行軍事屯田。
他這段話的意思是:周?chē)袕?qiáng)鄰,朝廷一定要做好防御,但是遠(yuǎn)距離遣兵運(yùn)糧,顯然是沒(méi)有在當(dāng)?shù)伛v軍、設(shè)置屯所屯田自給費(fèi)用低,且有實(shí)效。此段言論意在說(shuō)明屯田的重要性。遼朝憑借強(qiáng)大的軍事力量,雄踞北方二百余年。在高壓政策下,曾激起了邊疆許多民族的反叛浪潮,遼無(wú)數(shù)次派遣軍隊(duì)遠(yuǎn)赴鎮(zhèn)壓。但這樣長(zhǎng)途跋涉的確令統(tǒng)治者感到鞭長(zhǎng)莫及,勞民傷財(cái)。
“戍壘太遠(yuǎn),卒有警急,赴援不及,非良策也?!?/p>
于是,朝廷派兵長(zhǎng)期駐扎。但是在邊境駐軍所需糧餉怎么解決,想依靠由內(nèi)地遠(yuǎn)距離運(yùn)輸來(lái)供應(yīng)是不可能的,只有靠就地生產(chǎn)來(lái)自養(yǎng)軍隊(duì),解決軍糧問(wèn)題。統(tǒng)治者借鑒了中原王朝實(shí)行屯田政策的經(jīng)驗(yàn),在西北、北、東北及西南地區(qū)駐軍,實(shí)行屯田政策,兼用撫慰、設(shè)官治理等措施,這樣才收到不勞遠(yuǎn)師而相安之效。士兵們平時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),戰(zhàn)時(shí)打仗。邊防城鎮(zhèn)的建立與屯田措施的推行,一方面有利于減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),另一方面鞏固了遼在漠北的統(tǒng)治地位。
(三)、“軍政合一,寓兵于民”——遼朝邊防的特點(diǎn)及產(chǎn)生的作用
遼朝領(lǐng)土廣闊,人煙稀少,所以遼在邊境上實(shí)行兵民結(jié)合政策,這也是對(duì)契丹族傳統(tǒng)的一種沿襲,即軍事組織和生產(chǎn)組織合一,寓兵于民。實(shí)行全民皆兵,這樣便大大擴(kuò)充了遼朝的軍隊(duì)數(shù)量。在契丹遼國(guó)境內(nèi),無(wú)論是哪個(gè)民族,凡健康的男子,從15歲至50歲,均隸軍籍,亦民亦兵。他們平時(shí)畋獵耕作,戰(zhàn)時(shí)參加打仗。
史料中反映的是邊境地區(qū)糺戶的生活狀態(tài),他們不僅平時(shí)要農(nóng)耕,從事畜牧業(yè),而且閑暇時(shí)要參加軍事訓(xùn)練,這樣不但實(shí)現(xiàn)了家給人足,而且自置軍事裝備,可以隨時(shí)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)事,御敵保疆。軍政合一、寓兵于民政策有力地保證了軍隊(duì)兵源及糧草的充足。遼朝這種效仿隋唐“寓兵于民”的府兵制軍事制度,和宋朝的募兵制形成了鮮明的對(duì)比,應(yīng)是遼朝邊防軍事制度的重要特征。
有遼一代,統(tǒng)治者在各邊境地區(qū)相繼設(shè)立了邊防軍事機(jī)構(gòu),即南京元帥府、西北路招討司、東北路統(tǒng)軍司、西南面招討司及東京統(tǒng)軍司等,有效管轄四境。戍守在邊疆的邊防軍不僅負(fù)責(zé)保家衛(wèi)國(guó)、對(duì)外作戰(zhàn),而且還要負(fù)責(zé)追回本國(guó)各類外逃人員,平日里還要負(fù)責(zé)其所駐守的城堡防御工事的修繕鞏固工作等。工作十分艱苦,為國(guó)家做出了巨大的貢獻(xiàn)。
國(guó)家派如此多的邊防軍駐守邊疆,糧餉如何解決?這個(gè)問(wèn)題在一段時(shí)間內(nèi)令統(tǒng)治者十分困擾。然而在不斷的征討漢地過(guò)程中,遼朝統(tǒng)治者受到漢文化的影響,在邊疆地區(qū)實(shí)行了屯田政策,規(guī)定士兵們?cè)诜蠲叺耐瑫r(shí)從事畋獵耕作,就地解決糧食和軍餉問(wèn)題。另遷民眾去充實(shí)邊疆,亦兵亦農(nóng),這樣便使契丹軍隊(duì)數(shù)量大大增加,戰(zhàn)斗力也隨之增強(qiáng)。
在邊境設(shè)置機(jī)構(gòu)的同時(shí),為了有效的阻隔外國(guó)勢(shì)力,遼朝在地理位置沖要的地方設(shè)置了邊防城。其主要功能用于軍事防御,而非商業(yè)性質(zhì)。邊防城的建立,給草原地區(qū)的文化帶來(lái)一定的影響,使其逐步走向文明,同時(shí)也推動(dòng)了遼朝邊疆城鎮(zhèn)的建設(shè)。
(四)、寫(xiě)在最后的話
遼朝,公元 916 年耶律阿保機(jī)建國(guó),至公元 1125 年天祚帝被金軍完顏婁室軍所俘而滅亡。作為一個(gè)由少數(shù)民族建立的北方政權(quán)享國(guó) 209 年,其疆域“東自海,西至于流沙,北絕大漠”,南至白溝,“居四戰(zhàn)之區(qū),虎踞其間”。北有阻卜等部,東有女真、高麗,南有北宋,西有西夏、吐渾、回鶻,從地勢(shì)來(lái)看,并無(wú)險(xiǎn)要可守,然而卻保有政權(quán)二百余年,歸結(jié)起來(lái)得益于其比較完備的邊防體系。
遼代疆域圖
遼朝的邊防獨(dú)具特色。以五京為中心,呈放射狀分布;防御重點(diǎn)在南疆與北疆;以夷制夷、靈活多變的防御方針等。正是由于遼朝統(tǒng)治者奉行因俗而治,因地制宜的方針,所以其布置的邊防有力地阻隔了外敵,亦推進(jìn)了邊疆城鎮(zhèn)建設(shè);促進(jìn)了民族間交流及融合;保證了邊境安定,鞏固政權(quán);為金朝乃至后世王朝的邊境防御建設(shè)提供了借鑒等等??梢哉f(shuō),正是基于這樣完備的邊防體系,遼朝才能維系自己的江山兩百余年之久。
宋真宗趙恒是北宋的第三位皇帝,可這個(gè)?時(shí)候北宋面對(duì)遼國(guó)已經(jīng)失去了主動(dòng)進(jìn)攻的能力,以防御為主了。宋真宗對(duì)于這一切都非常明了,所以他在登基后為了抵御遼兵的入侵,還是采取了多種辦法,尤其是太宗時(shí)的辦法,多開(kāi)溝渠、多種水田。他還積極備戰(zhàn),重用火器,企圖全方位地抵御遼兵。
宋真宗趙恒是趙光義的兒子,他對(duì)于自己父親當(dāng)年的北伐是有記憶的,也知道結(jié)局如何,要不是他爹跑得快,估計(jì)在雍熙北伐的時(shí)候就把命都給留在那了。
所以此后,趙光義不敢在北伐了,只能老老實(shí)實(shí)的搞自己的防御措施。
由于北宋始終不能收復(fù)幽云十六州,造成北部邊陲無(wú)險(xiǎn)可守,遼朝的騎兵隨時(shí)可以南下飲馬黃河。也是從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始,北宋在面對(duì)遼國(guó)的時(shí)候越來(lái)越力不從心。所以其實(shí)從趙光義時(shí)代開(kāi)始,就采取了很多辦法意圖阻止遼兵南下。
趙恒當(dāng)了皇帝,這個(gè)局面也沒(méi)有改變。遼兵時(shí)不時(shí)就南下入侵,襲擾,屠殺百姓,雖說(shuō)北宋都是積極抵抗,但遼國(guó)的騎兵來(lái)得快走得也快,給北宋的邊防帶來(lái)的壓力非常大。
但趙恒這個(gè)人比較膽小,他可不敢采取什么積極的手段去進(jìn)攻遼兵,只能采取防御手段了。于是他和當(dāng)年他的父親一樣,多開(kāi)溝渠、多種水田。這么做的目的是以“隔限敵騎”。
所以他在任期間以定州為中心,開(kāi)挖連接唐河、沙河、界河的運(yùn)河,有效地限制了敵方騎兵。除了開(kāi)河渠外,還大力推廣一種“方田”,就是在田地內(nèi)開(kāi)挖方格式的水渠網(wǎng)。
此外,他還大置屯田,積糧備戰(zhàn),并啟用老將曹彬威懾武將。在選拔精兵強(qiáng)將的同時(shí),對(duì)火兵器也給予了重視,這么做就是增加北宋軍隊(duì)的數(shù)量和戰(zhàn)斗力。
做了防御之后,他也是勤于政事,任用李沆、曹彬、呂蒙正等人打理政事,使得北宋的經(jīng)濟(jì)逐漸有了起色。可以說(shuō)他的貢獻(xiàn)還是很大的。
但是他做了這么多,還是得面對(duì)逐漸強(qiáng)大起來(lái)的遼國(guó)。尤其是1004年秋,遼承天太后蕭綽、遼圣宗耶律隆緒親自率領(lǐng)20萬(wàn)大軍南下,這下把宋真宗嚇得夠嗆,群臣當(dāng)時(shí)也建議要遷都,很多人估計(jì)吧行李都給收拾好了。
不過(guò)在主戰(zhàn)派寇準(zhǔn)的堅(jiān)持下,遷都沒(méi)有成功,宋真宗還無(wú)奈之下親自出征,其實(shí)這對(duì)膽小如鼠的皇帝而言,是個(gè)巨大的折磨。
不過(guò)萬(wàn)幸的是軍隊(duì)看到皇帝親自出征后,士氣大振,竟然打敗了遼兵。眼看沒(méi)有什么收獲,還損失這么大,遼國(guó)開(kāi)始主動(dòng)求和了。宋真宗一看是求之不得,于是雙方簽訂了澶淵之盟,算是穩(wěn)定了兩國(guó)的關(guān)系。
【本文為騰訊獨(dú)家,未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載】 文/王凱迪 唐朝以前的中國(guó)北方游牧民族大多崛起于漠北草原,匈奴、鮮卑與突厥等族相繼雄霸北疆,與南方中原政權(quán)相抗衡。從唐后期開(kāi)始,以契丹與渤海(栗末靺鞨)為代表的東北部族開(kāi)始崛起,尤其是以契丹族為主建立的遼朝政權(quán),成為了中國(guó)歷史上最早以東北(西遼河流域)為核心的大型建制國(guó)家,并且開(kāi)創(chuàng)了具有標(biāo)志性的「 ”一國(guó)兩制”(南北面官制)制度。然而,歷來(lái)以剽悍著稱的契丹鐵騎卻在立國(guó)兩百年后敗給了更為純正的真正東北人——女真人。 01 以海東青之名起誓 在女真人生活的白山黑水之間,有一種被奉為神鳥(niǎo)的飛禽——海東青,此鷹小而健,能攫天鵝,出于五國(guó)之東(松花江東北的三江平原一帶)。每當(dāng)冬季,遼國(guó)必派「 ”使者”率兵馬數(shù)百到五國(guó)地方去獵取。這些「 ”使者”號(hào)稱天使,在女真地區(qū)大肆騷擾。 圖/女真神鳥(niǎo)——海東青 另外,遼國(guó)歷來(lái)有「 ”打女真”的習(xí)俗,就是低價(jià)強(qiáng)購(gòu)女真土物。女真人常以北珠、人參、生金、松實(shí)、白附子、蜜臘、麻布之類,與契丹人交易,可是「 ”州人(遼寧江州契丹官吏)低其值,且拘辱之?!焙髞?lái)競(jìng)強(qiáng)取掠奪,「 ”女真怨甚”。 當(dāng)時(shí)的完顏部就處于遼人的「 ”通鷹路”——也是契丹人「 ”打女真”的重要路徑之上,其首領(lǐng)完顏阿骨打及其父祖歷任遼國(guó)的「 ”生女真節(jié)度使”,他們?cè)谖贿|國(guó)服務(wù)的同時(shí),也適時(shí)巧妙利用遼國(guó)的不良舉動(dòng)來(lái)挑唆渲染契丹人對(duì)女真的壓迫?!?”由是,諸部皆怨恨,潛附阿骨打,欲稱兵以拒之”。阿骨打自此團(tuán)聚并建立女真人的民族認(rèn)同。 02 松花江流域的較量 公元1113年,阿骨打正式與遼天祚帝決裂,起兵反抗大遼,開(kāi)始在以完顏部所處的松花江上游地區(qū)(今黑龍江阿城所在地)「 ”建城堡、修戎兵”。完顏阿骨打起兵初期所面臨的遼國(guó)是一個(gè)幅員萬(wàn)里,雄兵百萬(wàn)的北亞帝國(guó),巨大的兵力差距之下,阿骨打所承受的軍事壓力可想而知。 完顏阿骨打的初始兵力僅有3000-4000人,這就驅(qū)使阿骨打采用重點(diǎn)兵力「 ”克邊城、力破敵”的戰(zhàn)術(shù),對(duì)遼朝設(shè)在今天吉林省的邊境各軍州進(jìn)行逐個(gè)攻略,先后攻破寧江州(扶余縣)、祥州、來(lái)賓州等遼朝的邊境重鎮(zhèn),隨后引誘遼朝的征討大軍進(jìn)入女真境內(nèi),在鴨子河北(松花江上游)的出河點(diǎn)大破遼國(guó)十萬(wàn)大軍,使遼國(guó)在東北的軍事防御體系與有生力量徹底瓦解,并順利地在一年之內(nèi)(1114)將總兵力提升至萬(wàn)人,為以后「 ”女真滿萬(wàn)不可敵”的神話奠定了基礎(chǔ)。 圖/女真人 03 定鼎東北 公元1115年元旦,完顏阿骨打稱帝建國(guó)號(hào)為大金,正式吹響了「 ”興金滅遼”的號(hào)角。立國(guó)以后的阿骨打立即率領(lǐng)女真人向東北縱深發(fā)展,在當(dāng)年九月一舉占領(lǐng)的遼國(guó)東北邊防體系的中心——黃龍府(吉林農(nóng)安),使遼天祚帝感到了東北局勢(shì)的危機(jī)。十一月,遼天祚帝率領(lǐng)大軍號(hào)稱七十萬(wàn)(實(shí)際大約二十萬(wàn))北上,意圖一舉消滅女真。完顏阿骨打雖然自知不敵,但仍然率領(lǐng)兩萬(wàn)人左右的全部主力前來(lái)應(yīng)戰(zhàn)。 然而,天祚帝轟轟烈烈的北伐卻成為了一場(chǎng)鬧劇。本來(lái)意圖分進(jìn)合擊的軍隊(duì)還未到達(dá)戰(zhàn)場(chǎng),天祚帝的后院便先起火,遼御營(yíng)副都統(tǒng)耶律章奴便率軍叛變逃到遼上京臨潢府,圖謀勾結(jié)耶律淳自立。天祚帝抱著攘外必先安內(nèi)的堅(jiān)定戰(zhàn)略意圖毅然撤軍,然大軍進(jìn)則易,退則亂。 完顏阿骨打趁機(jī)自東向西一路躡蹤而來(lái),兩萬(wàn)女 *** 力直撲遼朝中軍,契丹軍大潰,遼人「 ”死者相屬數(shù)百里”。契丹、奚、渤海、系遼籍女真、室韋、達(dá)魯古、兀惹、鐵驪等部,投降或?yàn)檐娝卟豢蓴?shù)計(jì)。自此之后,遼國(guó)的軍力便一蹶不振。 收國(guó)二年(公元1116)正月,渤海人高永昌在東京(今遼陽(yáng))叛遼, 占據(jù)遼東五十余州。金太祖乘機(jī)向遼東進(jìn)軍。當(dāng)年五月,女真人大敗遼軍占領(lǐng)沈州(今沈陽(yáng)),東抵鴨綠江,西抵遼河,南抵海之五十余州,皆傳檄而定。次年十二月,女真人由東京西渡遼河,拔顯州,干、懿、豪、徽、成、川、惠等遼西等地。至此,東北地區(qū)全被金兵占領(lǐng)。 女真人軍政策略的高度嫻熟與契丹人的內(nèi)部斗爭(zhēng),最終造就了東北戰(zhàn)局之中女真人的徹底逆襲。 參考文獻(xiàn):1.東北史綱要 2.中國(guó)通史百卷本
遼代(916-1125)是中國(guó)北方少數(shù)民族契丹族建立的政權(quán)。遼的建立,開(kāi)創(chuàng)了當(dāng)時(shí)一個(gè)重要的歷史時(shí)期。遼的很多法律制度都對(duì)隨后建立的西夏、金以及后來(lái)實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的元、清等少數(shù)民族建立的政權(quán)產(chǎn)生了重要影響,北南面官制度作為遼在法律和政治上確立的重要制度,被后世所借鑒,甚至在今天也有著它的啟示作用。
一、北南面官制度的產(chǎn)生、構(gòu)成及實(shí)行
契丹族在建立遼之前,實(shí)行的基本上是以血緣為紐帶的部落聯(lián)盟制度,而在經(jīng)歷了大賀氏和遙輦氏兩個(gè)部落聯(lián)盟時(shí)期后,契丹部族制度逐漸形成和鞏固,民族共同體也逐漸形成。在建立遼之后,契丹族組織內(nèi)部發(fā)生了質(zhì)的變化,開(kāi)始對(duì)內(nèi)部進(jìn)行整合。伴隨著疆域的不斷擴(kuò)大,民族構(gòu)成逐漸復(fù)雜,管理問(wèn)題也隨之而來(lái)。
在耶律阿保機(jī)建國(guó)稱帝后,遼的疆域內(nèi)已存在漢奚、室韋、渤海、女真等多個(gè)民族,如何統(tǒng)治這樣一個(gè)國(guó)家,成為遼代統(tǒng)治者面臨的棘手問(wèn)題。北南面官制度就是在這種歷史背景下產(chǎn)生的。
北南面官制度是從中央到地方實(shí)行二重體制的雙軌官制,“官生于職,職沿于事,而名加之。后世沿名,不究其實(shí)。吏部,一太宰也,為大司徒,為尚書(shū),為中書(shū),為門(mén)下;兵部,一司馬也,為大司馬,為太尉,為樞密使。沿古官名,分今之職事以配之,于是先王統(tǒng)理天下之法,如治絲而棼,名實(shí)淆矣。契丹舊俗,事簡(jiǎn)職專,官制樸實(shí),不以名亂之,其興也勃焉。太祖神冊(cè)六年,詔正班爵。至于太宗,兼制中國(guó),官分南北,以國(guó)制治契丹,以漢制待漢人。國(guó)制簡(jiǎn)樸,漢制則沿名之風(fēng)固存也,即“以國(guó)制治契丹,以漢制待漢人”,“蕃漢分治”而又集權(quán)于皇帝的政權(quán)體制。在北面官制中,有北南樞密院、北南宰相府、北南大王院、北面御帳官、北面宮官等。在南面官制中,遼“既得燕,代十有六州,乃用唐制,復(fù)設(shè)南面三省、六部、臺(tái)、院、寺、監(jiān)、諸位、東宮之官。誠(chéng)有志帝王之盛制,亦以招徠中國(guó)之人也”。[2]可見(jiàn),南面官制是兼采唐宋官制而逐漸形成的。
公元926年,契丹軍隊(duì)滅亡渤海國(guó),建立東丹國(guó),實(shí)行“國(guó)中之國(guó)”之策。遼太宗時(shí)得燕云十六州;而在此之前,有許多漢人為躲避戰(zhàn)亂或?yàn)?zāi)害而進(jìn)入契丹境內(nèi)居住生活。從當(dāng)時(shí)來(lái)看,漢族在很多方面要優(yōu)于“逐水草而居”的契丹人,而遼統(tǒng)治者要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家的安定長(zhǎng)遠(yuǎn),也必須倚重漢族等其他民族的支持和幫助。遼代正式確立北南面官制度的時(shí)間是在遼世宗時(shí),從這一舉措的確立來(lái)看,它在鞏固統(tǒng)治、調(diào)和民族矛盾、促進(jìn)民族融合方面發(fā)揮了重要作用,“親仁善鄰,桴鼓不鳴幾二百年”,看得出當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的獨(dú)到眼光和謀略。
當(dāng)然,北南面官制度并不是遼統(tǒng)治多民族國(guó)家的唯一手段,但是我認(rèn)為,這一制度是其在法律制度方面最重要也最富有特色的制度之一。相比于在渤海國(guó)設(shè)立“國(guó)中之國(guó)”東丹國(guó)以及在奚族中采用“剿、撫”并用的手段,北南面官制度無(wú)疑更具有長(zhǎng)久性和穩(wěn)定性,“遼國(guó)官職,分北、南院,北面治宮帳、部族、屬國(guó)之政,南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事。因俗而治,得其宜矣”,“遼境東接高麗,南與梁、唐、晉、漢、周、宋六代為勁敵,北鄰阻卜、術(shù)不姑,大國(guó)以十?dāng)?shù);西制西夏、黨項(xiàng)、吐渾、回鶻等,強(qiáng)國(guó)以百數(shù)。居四戰(zhàn)之區(qū),虎踞其間,莫敢與攖,制之有術(shù)故爾。觀于邊防之官,太祖太宗之雄圖見(jiàn)矣”。這種雙軌制官制的最直接的一個(gè)表現(xiàn)是大量起用漢族知識(shí)分子參與軍國(guó)大政,在開(kāi)疆拓土、鎮(zhèn)壓起義、治理地方等方面發(fā)揮了重要的作用。例如圣宗朝的韓德讓,在反擊北宋的進(jìn)攻中立下軍功,又“受顧命,治政有方,拜大丞相,進(jìn)王齊,總二樞府集”,可謂登峰造極。同時(shí)實(shí)施這一制度也相對(duì)削弱了廣大人民的反抗情緒,使遷入契丹遼地的下層漢民“不復(fù)思?xì)w”。
在北南面官制度的實(shí)行過(guò)程中,這一制度也在不斷發(fā)生變化,其中北面官制逐漸向南面官制發(fā)展,二者趨同,也就是漢化的趨勢(shì)?!哆|史·百官志》:“凡遼朝官,北樞密視兵部,南樞密視吏部,北南二王視戶部,夷離畢視刑部,宣徽視工部,敵烈麻都視禮部,北南宰相總之。惕隱治宗族,林牙修文告,于越坐而議論以象公師。朝廷之上,事簡(jiǎn)職專,此遼所以興也”。從這里可以看出其漢化趨勢(shì)。漢人契丹人等可以在北南面官制度互相任職,說(shuō)明民族融合、民族交流也在逐步加深,共同治理遼朝的內(nèi)政外交。
二、北南面官制度與我國(guó)的民族立法和管理的歷史淵源
北南面官制度作為遼代政治法律制度中的重要一環(huán),對(duì)當(dāng)時(shí)和后世的民族立法和民族政策產(chǎn)生了重要影響。其實(shí),不僅僅在遼代,早在民族大融合的魏晉南北朝時(shí)期,統(tǒng)治者就不斷探索和實(shí)踐民族管理的手段。魏晉時(shí)期,進(jìn)入中原的各族,在文化上、社會(huì)經(jīng)濟(jì)上都在漢化,雖然程度不同,但都表明了民族融合的趨勢(shì),在民族統(tǒng)治策略上各國(guó)實(shí)行“胡漢分治”政策,從當(dāng)時(shí)的一段史料中我們可以看出當(dāng)時(shí)的民族統(tǒng)治現(xiàn)狀:
“始宏因符氏亂,欲避地江南,為張?jiān)杆@,本圖不遂,乃作詩(shī)以自傷,而不行于時(shí),蓋懼罪也。(子)浩誅,中書(shū)侍郎高允收敕收浩家書(shū),始見(jiàn)此詩(shī)。允知其意,允孫綽錄于允集?!?br>“置左右司隸,各領(lǐng)戶二十萬(wàn),萬(wàn)戶內(nèi)置一內(nèi)史,凡內(nèi)史四十三。單于左右輔,各主六夷十萬(wàn)落,萬(wàn)落置一都尉?!?br>金朝占領(lǐng)北方之初也實(shí)行北南面官制度,只是太宗即位后,“斜也、宗干當(dāng)國(guó),勸太宗改女真舊制,用漢官制度”,才逐步改變了初期的北南面官制度;元朝統(tǒng)治的疆域更加廣闊,民族成分也更加復(fù)雜,統(tǒng)治者采取了分而治之的策略,實(shí)行嚴(yán)格的民族等級(jí)制。在政治法律制度特別是司法制度中對(duì)蒙古人、色目人、漢人等建立不同的管理機(jī)構(gòu)和制度,利用南北之間的對(duì)立主義和宋金對(duì)峙以來(lái)的隔閡,制造分裂,以利控制;而在清朝實(shí)行“滿漢畛域”的原則,一方面吸收漢族文化,一方面對(duì)其他民族特別是漢族的“華夷之辯”等民族情緒嚴(yán)加防范。同時(shí)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行有效的法律統(tǒng)治,在各少數(shù)民族地區(qū)建立不同的管理機(jī)構(gòu),實(shí)行不同的法律政治制度,例如在蒙古和西藏實(shí)行的《蒙古則例》和《理藩院則例》,在新疆和青海實(shí)行的《回疆則例》和《西寧青海番夷成例》,堪稱我國(guó)古代民族立法的最高水準(zhǔn),使清朝成為中國(guó)封建史上民族立法和民族管理最成功的朝代。
從以上這些朝代的民族政策和立法情況看,統(tǒng)治者都有著不同的政策和手段。遼之前的魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行的主要是胡漢分治政策,這一政策成效并不顯著,應(yīng)該說(shuō)那個(gè)時(shí)期民族融合存在,但民族矛盾也很尖銳,威脅著統(tǒng)治政權(quán)。胡漢分治也沒(méi)有完全消失,直到清朝,仍有其遺跡。遼之后的朝代在承接前朝的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在民族管理和民族立法上更加成熟,元朝應(yīng)該是個(gè)例外。作為遼代政治法律制度重要組成部分的北南面官制度,雖然只是其中的一種,但我們從遼代之后的民族立法和民族管理制度中都能看出北南面官制度的影子,實(shí)際上有著承上啟下的歷史作用,由此可見(jiàn)這一制度在民族立法、民族管理方面的影響可見(jiàn)一斑。
那何謂民族立法呢?簡(jiǎn)單地說(shuō),民族立法是指國(guó)家關(guān)于民族問(wèn)題的立法。在現(xiàn)代,作為國(guó)家的一般公民,各民族的公民享受同樣的公民權(quán)利和義務(wù)。作為一個(gè)特定的民族的成員,他(或她)可能享有法律就特定民族的公民規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。另外,民族作為一個(gè)群體,法律也可能把特定民族團(tuán)體作為一個(gè)整體賦予一定的權(quán)利和義務(wù)。而且,一個(gè)國(guó)家也可能以民族因素作為重要特征從而建立一定法律地位的機(jī)構(gòu)、組織、行政區(qū)域(如我國(guó)的民族自治地方),進(jìn)而規(guī)定這類機(jī)構(gòu)、組織或行政區(qū)域的權(quán)利義務(wù)。在我國(guó),從作為國(guó)家根本大法的憲法到《民族區(qū)域自治法》,再到國(guó)務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市等制定的規(guī)章、法規(guī)、條例等,民族自治地方制定的關(guān)于本地方的自治條例、單行條例等,構(gòu)成了我國(guó)的民族立法體系。這個(gè)體系是在建國(guó)初期就開(kāi)始摸索制定的,經(jīng)過(guò)了幾十年的努力,才使我國(guó)的民族立法體系有了今天的規(guī)模。在保障各少數(shù)民族的平等權(quán)和合法權(quán)益,促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系,對(duì)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和鞏固邊防,都發(fā)揮著重要作用。
作為封建統(tǒng)治者控制人民的手段與社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)民族平等、民族繁榮的制度保障是不能同日而語(yǔ)的。但我國(guó)的一系列民族政策、民族法制都跟歷史有著割不斷的聯(lián)系。在中國(guó)歷史上,少數(shù)民族政權(quán)始終是歷史舞臺(tái)上的活躍者,特別是在封建社會(huì)的中后期,從民族融合和交流頻繁的魏晉南北朝時(shí)期,五胡十六國(guó)的驟興驟亡,到隋唐時(shí)期的“天下一家”空前統(tǒng)一的格局,無(wú)疑不都說(shuō)明了少數(shù)民族在歷史上的作用越來(lái)越大,逐漸引起了統(tǒng)治者的重視?!靶奁浣滩灰灼渌?,齊其政不易其宜”,中國(guó)古代的統(tǒng)治階級(jí)在處理民族問(wèn)題上采用不同的策略,這些都是我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中保證民族團(tuán)結(jié),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的有效借鑒,遼代的北南面官制度就是其中一個(gè)突出的代表。無(wú)論是漢族人當(dāng)政,還是少數(shù)民族掌權(quán),其都要在民族政策和立法方面下一番功夫:遼代統(tǒng)治者確立了北南面官的政治法律制度,為其統(tǒng)治打下了良好的基礎(chǔ);而作為實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的元朝盡管也在學(xué)習(xí)漢人,但卻公然推行民族歧視和分裂政策,最終短命而亡,淹沒(méi)在風(fēng)起云涌的農(nóng)民起義中。
以我國(guó)的民族立法為例,從理論上講,在國(guó)家總的立法體制中分離出一個(gè)民族立法體制。因此,民族立法體制其實(shí)是國(guó)家立法體制的有機(jī)組成部分,是構(gòu)成國(guó)家立法體制總系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。這種安排是由我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家、實(shí)行單一制政體的基本國(guó)情和基本制度所決定的。相應(yīng)地,依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,現(xiàn)我國(guó)設(shè)立了5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州和119個(gè)自治縣(旗)。與這種情況相適應(yīng),我國(guó)民族立法體制其實(shí)又包括一個(gè)子系統(tǒng),即民族區(qū)域自治立法體制。應(yīng)該說(shuō)是體系嚴(yán)密,環(huán)環(huán)相扣。
北南面官制度是古代的產(chǎn)物,不能和當(dāng)今成熟的制度相比,但一切事物的發(fā)展都是從小到大,由弱到強(qiáng)的。我國(guó)現(xiàn)今實(shí)行的民族管理和民族法制,也是在像北南面官制度這樣一大批古代優(yōu)秀的民族管理經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上逐步摸索出來(lái)的。反觀當(dāng)今世界,民族問(wèn)題已經(jīng)成為威脅世界和平與發(fā)展的重大憂患之一:巴以沖突,朝鮮半島危機(jī),科索沃問(wèn)題,非洲難民危機(jī)等等,無(wú)不都有民族問(wèn)題在作祟。如何處理和解決民族問(wèn)題,維護(hù)國(guó)家主權(quán),成為當(dāng)今世界各國(guó)共同的研究課題。中國(guó)在這方面無(wú)疑是一個(gè)成功的范例,比如今年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立六十周年,作為中國(guó)成立最早的自治區(qū),內(nèi)蒙古的發(fā)展見(jiàn)證了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族繁榮政策的成功實(shí)踐。但民族共同繁榮的道路并不平坦,包括我國(guó)在內(nèi)仍然存在著一些問(wèn)題,而且伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展,新的民族問(wèn)題、民族矛盾會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái)。制度建設(shè)無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的重要法寶,隨著以民族區(qū)域自治為代表的民族制度的貫徹實(shí)施和民族立法的不斷加強(qiáng)和完善,我國(guó)的民族關(guān)系會(huì)更加融洽,凝聚力和向心力也會(huì)不斷加強(qiáng)。
近年來(lái)有人提出遼代的北南面官制度是我國(guó)現(xiàn)今實(shí)行的一國(guó)兩制的歷史淵源和設(shè)想來(lái)源。對(duì)于這種說(shuō)法,我認(rèn)為有不妥之處,其超出了北南面官制度的主要建立基礎(chǔ):民族成分的復(fù)雜和擴(kuò)大,導(dǎo)致統(tǒng)治制度和策略的相應(yīng)改變。北南面官制度固然與一國(guó)兩制有某些相似之處,都是國(guó)家在法律中予以嚴(yán)格明確的,但這兩種制度還不能上升到淵源的程度。理由如下:
首先,眾所周知,國(guó)體即國(guó)家制度是立國(guó)之本,一國(guó)要想成其國(guó),首先要立制,即實(shí)行什么國(guó)家制度。我國(guó)實(shí)行的一國(guó)兩制是在一國(guó)范圍內(nèi),實(shí)行兩種獨(dú)立的的社會(huì)基本制度,這兩種制度不僅在涉及政治方面的不同,同時(shí)也涉及經(jīng)濟(jì)、生活、習(xí)慣等等一系列都有著根本不同的方面;遼代實(shí)行的北南面官制度不是國(guó)家制度,國(guó)家制度一直都是封建制度,這一點(diǎn)在建立北南面官制度后也沒(méi)有改變。北南面官制度主要是從政治角度考慮的,只是為了適應(yīng)統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)不同民族的需要,而在職官制度上的一次改革和嘗試,北面官制度和南面官制度表面上看是兩種獨(dú)立的制度,實(shí)際上兩者之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,先期以北面官制度為主,后期則出現(xiàn)融合趨勢(shì),遠(yuǎn)未達(dá)到社會(huì)主義和資本主義這樣的國(guó)家和社會(huì)基本制度的獨(dú)立性和高度性。
其次,一國(guó)兩制是作為國(guó)家的一個(gè)根本制度確立和運(yùn)行的,國(guó)家在憲法和基本法中都做了明確的規(guī)定,具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性;遼代的北南面官制度則是封建統(tǒng)治者為了鞏固統(tǒng)治,安撫各民族對(duì)抗情緒而實(shí)行的一種手段色彩很濃的職制。在遼代后期北南面官制度就已經(jīng)逐步發(fā)生了變化:兩種官制逐步融合,漢化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。在遼被金取代后,北南面官制度也逐漸退出了歷史舞臺(tái)。
然后,一國(guó)兩制最初主要是為了解決歷史遺留問(wèn)題而提出的一個(gè)富于創(chuàng)造性的設(shè)想,并在香港、澳門(mén)回歸后得以成功實(shí)踐。而遼代的北南面官制度主要是從民族問(wèn)題的角度予以考慮,在實(shí)踐中也是因民族而異。如果說(shuō)到相似之處,我認(rèn)為北南面官制度與我國(guó)現(xiàn)行的民族政策、民族法制特別是民族區(qū)域自治制度有一些歷史關(guān)系,聯(lián)系更緊密一些。比如
當(dāng)然,以上觀點(diǎn)和理由并不是全盤(pán)否定“遼代的北南面官制度是我國(guó)現(xiàn)今實(shí)行的一國(guó)兩制的歷史淵源和設(shè)想來(lái)源”的觀點(diǎn),這種觀點(diǎn)從側(cè)面說(shuō)明了我國(guó)古代的政治法律制度的極大豐富和借鑒啟示價(jià)值。無(wú)論是民族自治還是一國(guó)兩制,都有著古人智慧的影子。所以加強(qiáng)歷史資料和文物古跡的研究和發(fā)掘?qū)ξ覀兘裉斓慕ㄔO(shè)發(fā)展有著重要意義。近幾年,有關(guān)遼代的考古發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多,從墓志、碑刻到文獻(xiàn)資料,都給我們今天研究遼代的歷史提供了更多的參考和依據(jù)。
三、北南面官制度的歷史定位
遼朝采取“因俗而治”的方針,在法律和政治上推出北南面官制度,可以說(shuō)是一項(xiàng)創(chuàng)舉。然而,在20世紀(jì)初期,這一制度卻引起了巨大的爭(zhēng)議,被一些別有用心的人加以利用,危及到國(guó)家和民族的安危。當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)力衰弱,倍受列強(qiáng)的欺辱。與中國(guó)隔海相望的日本也加快了侵略中國(guó)的步伐。在使用武力的同時(shí),為了使其侵略利益合法化,一些日本軍方的“御用”學(xué)者急于從歷史中尋找根據(jù),為侵略批上合法的外衣。在日本侵略中國(guó)東北和內(nèi)蒙古的時(shí)候,他們將目光盯到了遼代的北南面官制度上,將這一制度稱為“二元制”或“二重制”,并大肆鼓吹。1919年“東洋史學(xué)”的權(quán)威浸田左右吉在《滿漢歷史地理研究報(bào)告》中最先提出了“二重說(shuō)”,他在文中是這樣解釋的:“遼從太宗、世宗時(shí)起,獲得燕云十六州,漢人數(shù)目大幅增加,加之大量漢人由宋入遼,鑒于積極統(tǒng)治漢人的必要,另確立在契丹人政權(quán)下的漢地與漢人,由漢人自行管理的行政原則,并順其方針在行政組織內(nèi)采用中國(guó)王朝的各項(xiàng)制度,進(jìn)而樹(shù)立北(以游牧民族為對(duì)象)、南(以農(nóng)耕民族為對(duì)象)兩面之所謂二元的統(tǒng)治制度……”[12]
我認(rèn)為日本學(xué)者的說(shuō)法是根本沒(méi)有理解封建統(tǒng)治的內(nèi)涵。首先,二千多年的封建統(tǒng)治最為鮮明的特征是中央集權(quán)的不斷加強(qiáng),即皇權(quán)的不斷強(qiáng)化。契丹首領(lǐng)是在漢族知識(shí)分子的幫助下建國(guó)的,而隨著統(tǒng)治疆域和民族成分的復(fù)雜化,沒(méi)有統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)的契丹人必然要倚仗各民族的支持和配合,實(shí)行北南面官制度也是適應(yīng)這一大環(huán)境的客觀要求,但這并不意味著漢人可以自治。契丹人是靠武力打下天下,怎可允許自己的睡榻旁有他人酣睡呢?況且封建統(tǒng)治在當(dāng)時(shí)是不斷強(qiáng)化的,直到清朝達(dá)到了最高峰。而“二元制”是近代才開(kāi)始在西方產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái),到現(xiàn)代才發(fā)展成熟的政治體制。比清朝早近六百年的遼代卻要實(shí)行直到現(xiàn)代才完備的“二元制”豈不讓人貽笑大方。其次,封建統(tǒng)治者是決不會(huì)心甘情愿把權(quán)力交給別人的,不然,也不會(huì)有后來(lái)的日本推翻幕府的武裝革命,中國(guó)的辛亥革命,英國(guó)的光榮革命,法國(guó)的大革命等等一系列歷史事件了。
浸田左右吉、島田正郎、稻葉巖吉等日本學(xué)者之所以極力鼓吹“二元制”,無(wú)非是為日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù),特別是為日本占領(lǐng)滿蒙制造歷史根據(jù),編織合理性。如果他們的“二元制”成立,那么滿蒙(曾是遼統(tǒng)治疆域的一部分)就不是中國(guó)的一部分,只是被異族征服過(guò)而已,那日本人占領(lǐng)這一地域也不違過(guò),而中國(guó)政府即當(dāng)時(shí)的清政府就無(wú)權(quán)插手。這與我國(guó)一直將契丹境內(nèi)的各民族視為中華民族的成員,滿蒙一直是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土的觀點(diǎn)大相徑庭,是極其錯(cuò)誤的。
但歷史終究會(huì)還以真實(shí)面目的。1945年日本戰(zhàn)敗,這些“御用”學(xué)者的言論也銷聲匿跡了。正如一位日本學(xué)者在戰(zhàn)后所說(shuō)的那樣:“東北亞古代、中世紀(jì)歷史及社會(huì)的研究,直到太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,仍如日本的家學(xué)一般十分盛行。原來(lái)以滿洲、朝鮮半島為中心的歷史研究,主要以日本對(duì)該地域的政治、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治為基礎(chǔ)的。由于戰(zhàn)爭(zhēng)失敗,基礎(chǔ)已被連根鏟除,建立在這一基礎(chǔ)上的上層建筑,也就隨之而消失?!盵13]
近年來(lái),日本的右翼之風(fēng)愈演愈烈,特別是在歷史問(wèn)題上屢屢制造事端。歷史教科書(shū)事件,否認(rèn)歷史,美化侵略等等都是他們的“杰作”。我們?cè)趯W(xué)習(xí)和研究中國(guó)歷史上的政治、法律等內(nèi)容時(shí),還要警惕國(guó)外有些人的別有用心,拿歷史舊案來(lái)說(shuō)事,制造麻煩。直面歷史,還歷史以本來(lái)面目不僅是史學(xué)界也是法史學(xué)界為之奮斗的目標(biāo),要站在法律的角度審視歷史,據(jù)理力爭(zhēng),也愿用此與諸君共勉。
四、結(jié)語(yǔ)
自奴隸社會(huì)以來(lái),“職方氏掌天下之圖,以掌天下之地,辨其邦國(guó)、都、鄙、八蠻、七閩、九貉、五戎、六狄之人民”,[14] 統(tǒng)治民族希望“聲教訖于四海”[15]。其實(shí)在中國(guó)的民族史中,始終貫穿著一條主線:漢化。無(wú)論統(tǒng)治者情愿與否,這一趨勢(shì)都不可避免。像北南面官制度的實(shí)施,在客觀上也促進(jìn)了這一趨勢(shì)的發(fā)展。雖然一開(kāi)始“五方之民,言語(yǔ)不通,嗜欲不同”[16],但通過(guò)長(zhǎng)期的“達(dá)其志,言其俗”,探索更符合當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境的民族管理制度,并用法律對(duì)其加以保障。這些可以說(shuō)都是我國(guó)古代民族立法和民族管理的經(jīng)驗(yàn),與之相關(guān)者還有很多,需要我們?nèi)グl(fā)掘。
遼代北南面官制度作為一項(xiàng)政治法律制度,固然發(fā)揮了重要作用。但目的并不是簡(jiǎn)單的回憶歷史,最重要的還是通過(guò)古人的創(chuàng)舉,帶給我們對(duì)于今天的更多思考。讀史使人明智,其上所承載的意義自不必多說(shuō)。反觀今日,由于歷史等原因,國(guó)外特別是日本在遼代的研究上有所突破,這更說(shuō)明我們要加強(qiáng)對(duì)我們自己的歷史的研究,特別不能放松對(duì)中國(guó)古代民族管理和民族法制的研究,古人在這方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn),這是先輩留給我們的寶貴財(cái)富。
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