崇禎十五年(1642年)十月,清兵入關(guān),明朝形勢(shì)緊急。兵科都給事中向皇帝建議:“造船三千,發(fā)兵六萬”,從山東半島渡過渤海灣,攻擊清兵大本營(yíng),清兵必退兵自救?;实酆芨吲d,接納了他的建議。
倉(cāng)促之間造船3000艘,這任務(wù)可是個(gè)燙手山芋,誰也不愿接。于是,皇帝的批示到了工部,工部立即答復(fù):軍工制造任務(wù)按慣例應(yīng)由工部和兵部共同承擔(dān),造船3000艘的任務(wù)希望讓兵部、工部各擔(dān)一半。皇帝又表示同意。
燙手山芋分給兵部一半,但總的工程預(yù)算還得工部做。每船造價(jià)2000兩銀子,造船3000艘共需600萬兩。工部于是打起了小算盤,在預(yù)算書上寫道:工部承擔(dān)一半的經(jīng)費(fèi)也就是300萬兩,但因賬面沒錢,需向開封府索還歷年所欠經(jīng)費(fèi)。皇帝再次同意。
同意是同意了,但工部很清楚:六月黃河決口,開封府至今還淹在水底,真正的希望還是兵部的另一個(gè)300萬兩。想不到兵部也不傻,同樣有報(bào)告呈上:兵部賬上目前沒錢,但鳳陽等府還欠兵部80多萬兩,建議追還欠款作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)?;实叟荆和?。
這時(shí)已是十二月,清兵已入山東,但錢沒著落、船無進(jìn)展。工部怕?lián)?zé)任,于是有了新建議:現(xiàn)在世道艱難,原料難購(gòu)工人難雇,有錢也難辦事,碰巧工部有個(gè)造船工程師朱正色要去淮安船廠,不如讓他把任務(wù)帶到淮安,那邊船廠、原料和工人都是現(xiàn)成的,完成任務(wù)指日可待?;实壅f:不錯(cuò),同意。
燙手山芋扔給了朱正色,是指望追究責(zé)任時(shí)能有人貢獻(xiàn)腦袋。但朱正色也不是省油的燈,他也懂寫報(bào)告:我們平時(shí)造的都是內(nèi)河糧船,不是海上戰(zhàn)艦。海船與內(nèi)河船的建造完全不同,考慮形勢(shì)緊急,建議從福建、兩廣收集原料,由兩地巡撫就地監(jiān)造,完成后從海上直奔遼東敵營(yíng)。皇帝批示:同意。
按慣例,朱正色的報(bào)告發(fā)下去,起碼得一個(gè)半月以上。次年二月,福建、兩廣的巡撫見到文件,仔細(xì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)加研究。又過了幾個(gè)月,皇帝才終于見到福建、兩廣的匯報(bào)。匯報(bào)對(duì)朱正色的建議贊不絕口,但說目前經(jīng)費(fèi)緊張且清兵已經(jīng)出關(guān),國(guó)內(nèi)既然恢復(fù)安定團(tuán)結(jié),造船之事就拉倒吧!皇帝的重要指示,一如既往地明確:同意。
批示復(fù)批示,批示何其多。但踢皮球的藝術(shù)就是這么簡(jiǎn)單大方,只有當(dāng)皮球碰到銳器而破裂,踢無可踢,這傳承千年的游戲才能停止。而崇禎的大明王朝,就像那只簽滿“同意”字樣的皮球,終于在一年以后,徹底泄了氣。
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