宋朝政府為什么要拆遷,拆遷戶的待遇又是什么樣的

對(duì)宋朝拆遷很感興趣的小伙伴們，小編帶來詳細(xì)的文章供大家參考。

“拆遷”是一個(gè)中性詞，有的人一看到“拆遷”這些字眼就不由分說的想到“拆遷隊(duì)”，“強(qiáng)拆”。認(rèn)為拆遷沒有通過合理的途徑去解決問題。又有的人對(duì)拆遷這個(gè)詞持一種鄙夷的目光，認(rèn)為拆遷產(chǎn)生了“暴發(fā)戶”。認(rèn)為一字千金的那個(gè)字就是“拆”字。其實(shí)，它是個(gè)中性詞，但是在你看見這個(gè)詞語時(shí)，你已經(jīng)先入為主，帶有主觀色彩去看待。

“拆遷”沒有時(shí)空差別，現(xiàn)代有拆遷，古代同樣有。就以宋朝為例子我們來聊一聊：宋代政府為何要拆遷?拆遷戶的待遇有多好?這個(gè)話題。一起來了解一下，古人對(duì)于拆遷是怎樣對(duì)待的。他們的處理方式是否合理，是否值得我們借鑒呢?

一、為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，坊市制度的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)在有不少人格外喜歡宋這個(gè)朝代，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)，文化和美學(xué)。從經(jīng)濟(jì)角度上看，宋朝的確是我國(guó)封建朝代的“代言人”。經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，破除了坊市制度，出現(xiàn)了紙幣“交子”。人民安居樂業(yè)，生活富足。

但是這和我們今天要講的“拆遷”有何關(guān)聯(lián)?我們立刻步入話題。我們知道，在宋朝以前?！胺弧?住宅區(qū))和“市”(交易區(qū))之間是絕對(duì)分開的.住宅區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁經(jīng)商。

在此之前坊市制度更為嚴(yán)苛，才會(huì)出現(xiàn)《木蘭辭》中的“東市買駿馬，西市買鞍韉，南市買轡頭，北市買長(zhǎng)鞭”這樣買賣的確便于管理，但是對(duì)于百姓而言過于麻煩。自宋代坊市制度被打破后，城市中的住宅區(qū)與商業(yè)區(qū)由各自封閉走向相融。

店鋪大開，夜市早市興盛。士農(nóng)工商這種等級(jí)劃分也受到了一定沖擊，農(nóng)人涌入城市，成為了城市龐大人口中的一員。人口劇增，給城市帶來巨大的住房壓力。住宅的密集度過高，加上木制建材的易燃程度過強(qiáng)，都極易引起火災(zāi)。

北宋開封城區(qū)面積五六十平方公里，常住人口一百萬人;南宋杭州城區(qū)面積三四十平方公里，常住人口竟然高達(dá)一百五十萬人!這放在現(xiàn)代沒什么問題但是這卻是宋代的真實(shí)情況。

若論人口總量，這兩座城市都是當(dāng)時(shí)世界之最。如果我們?cè)倏紤]到建筑技術(shù)的限制，宋朝民居多為單層平房，很難建成多層，更難建成高層與小高層，則當(dāng)時(shí)建筑的稠密程度可以想見。用鱗次櫛比來描述十分貼切。

宋高宗紹興三年農(nóng)歷十一月，一場(chǎng)小型火災(zāi)發(fā)生過后，官家有些生氣了，為啥年年都發(fā)大火?我還治不了你了?官家也火大，做出了強(qiáng)制規(guī)定：每個(gè)社區(qū)周邊都要各留四丈空地以作“火巷”。這樣就能減少火災(zāi)的擴(kuò)散范圍，從而保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。就不會(huì)來個(gè)火燒聯(lián)營(yíng)了。

但是實(shí)行卻難以辦到。與此同時(shí)，火災(zāi)出現(xiàn)得越是頻繁，百姓重建家園就越是困難，為了減少成本，民宅只能從瓦頂變成席頂，再?gòu)南斪兂刹蓓敚举|(zhì)結(jié)構(gòu)易燃性越來越強(qiáng)，引發(fā)火災(zāi)也就越來越容易。

造成了惡性循環(huán)。那為什么宋朝火災(zāi)頻發(fā)，以前的朝代怎么就不會(huì)走火呢?因?yàn)榛鹚幍膽?yīng)用，煙花，爆竹用來裝點(diǎn)節(jié)日的喜慶。此外還有各種燈會(huì)，節(jié)日。由此可見城市規(guī)劃存在大量問題，宋朝政府只能進(jìn)行拆遷。

二、科學(xué)合理規(guī)劃城市建設(shè)，有利于城市安全

作為當(dāng)時(shí)世界上最大的城市，從張擇端的《清明上河圖》可一窺起繁華，還有《東京夢(mèng)華錄》記錄的各種小吃，各式商鋪，各種風(fēng)俗節(jié)日。讓人身臨其境，心向往之。

其實(shí)，在北宋之前的朝代——后周，開封城中就已經(jīng)有許多居民違章修建房屋，將房屋建到了街道上。等到北宋時(shí)，民房侵占街道的事情愈演愈烈。

還有之前的房屋不能滿足外來人口的需求，房屋擴(kuò)建就顯得理所應(yīng)當(dāng)了。雖然宋朝的統(tǒng)治者崇尚理學(xué)，理學(xué)提倡“存天理、去人欲”，并不大興土木。但北宋皇城比較小主要的原因是汴梁城是從唐代的州城發(fā)展起來的，然而，長(zhǎng)安，洛陽這些古都都經(jīng)歷了戰(zhàn)火的摧殘，因此定都汴京。

此城自然不可跟長(zhǎng)安、洛陽這樣的古都相比。不僅僅是皇城比較少，原來的平民百姓居住地也不大，后來成為了都城，就自然而然的需要擴(kuò)建了。原來的住房也需要拆遷，重新規(guī)劃用地。

三、鞏固國(guó)防，抵御侵略

我們知道，宋朝的都城在汴京。這并不是一個(gè)適合定都的城市。相比于大唐二百多年的辛苦經(jīng)營(yíng)富甲天下，繁榮已極，而且地理位置險(xiǎn)要首都長(zhǎng)安，陪都洛陽。汴京就顯得格局太小。然而百年的經(jīng)營(yíng)抵不上一時(shí)的戰(zhàn)亂。

經(jīng)過黃巢起義、五代十國(guó)軍閥混戰(zhàn)，唐都長(zhǎng)安和洛陽，被戰(zhàn)火燃燒得那真是千瘡百孔，敗墻頹垣，完全失去了往日的輝煌。經(jīng)過不斷的混戰(zhàn)，聚居在長(zhǎng)安洛陽的人們不是因戰(zhàn)爭(zhēng)而死，就是逃亡他方，人們紛紛向戰(zhàn)爭(zhēng)少而相對(duì)安穩(wěn)的地方遷徙。

這時(shí)中原的汴梁開封，不但水陸暢通，而且人口繁聚，五代有四個(gè)朝代的君主們看中了開封，在此建都，再加君主們的不斷經(jīng)營(yíng)擴(kuò)建，開封城竟成了繁華的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，周圍農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，手工業(yè)發(fā)達(dá)，城高墻厚，成了全國(guó)最富庶之地。

北宋開國(guó)皇帝趙匡胤，發(fā)動(dòng)陳橋驛兵變，黃袍加身，受禪后周。后周都城開封，后周大臣又大部分成了宋臣，他們的莊園家庭都在開封周圍分布，他們的人脈勢(shì)力也都在開封盤根錯(cuò)節(jié)，自然不想再遷到外地。

因此，宋太祖趙匡胤幾次商討遷都洛陽的事，都被以晉王趙光義為首的大臣們否定，直到趙匡胤去世，遷都一事也沒弄成。后來宋仁宗再起遷都一事，又被宰相呂夷簡(jiǎn)一力勸阻。

在北宋的開封，確實(shí)是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)文化中心，交通便利，人口密集，土地肥沃，極盡南北東西之力，但它缺少作為都城的一個(gè)硬性條件，那就是地勢(shì)一馬平川，易攻難守。

沒有長(zhǎng)安洛陽那樣的險(xiǎn)要，那樣易守難攻，更沒有長(zhǎng)安洛陽那樣處天下之中的優(yōu)勢(shì)、雄勢(shì)，有的只是黃河豆腐腰的弱勢(shì)軟勢(shì)，因此就有宋一朝，盡管文化發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)富庶，卻一直面對(duì)外敵雄不起來，硬不起來，雖是宋朝重文輕武所致，也有地勢(shì)不佳所然。

宋太祖深知其害，一直想遷都洛陽，因阻力重重，到死也沒了成心愿。只能不斷加高城墻，鞏固城防。派重軍保衛(wèi)無險(xiǎn)可守，一馬平川的開封。宋神宗元豐六年(1083)北宋都城開封正在開展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的拆遷運(yùn)動(dòng)。

清理開封城墻下的房屋和田地，新城四面還要挖掘壕溝作為防御設(shè)施。官家下發(fā)詔令:離城墻三十步之內(nèi)的房屋，一概拆除。這也是宋朝拆遷的主要原因之一。居民的房屋離城墻太近，影響城防。

綜上，宋朝政府拆遷，是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，合理規(guī)劃城市布局，鞏固都城。

四、實(shí)物補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償，拆遷戶待遇比不上現(xiàn)在

宋代政府拆遷的原因我們搞清楚了，對(duì)于拆遷戶來說最重要的是什么?不言而喻，自然是拆遷款和安置了?，F(xiàn)在，那么我們?cè)賮碛懻摰诙€(gè)問題：拆遷戶的待遇有多好?

沒你想得那么好，一夜之間，成為爆發(fā)戶。也沒你想的那么糟，官府強(qiáng)占民房，無處伸冤。現(xiàn)總結(jié)一下，就兩個(gè)字：合理。

當(dāng)時(shí)宋政府對(duì)拆遷戶的補(bǔ)償，和現(xiàn)代大致一樣，有兩種方式，一種是實(shí)物補(bǔ)償，即由政府另撥給官地、另造房屋還給拆遷戶。以地易地，以房換房;一種是貨幣補(bǔ)償，按照房屋的價(jià)格，給予賠償。但具體賠償多少錢，史料極少記錄，我們也不得而知了。

但是有記載在北宋元豐六年(1083年)，開封府進(jìn)行一次拆遷，涉及“百姓稅地并舍屋共一百三十戶”， 政府共支付了“二萬二千六百余萬”補(bǔ)償款。算下來，一戶大概得到一百七十貫錢。

有兩個(gè)例子可供參照，1,按當(dāng)時(shí)制錢對(duì)大米的購(gòu)買力折算，一百七十貫錢約等于今日80萬元人民幣;如以北宋時(shí)的房?jī)r(jià)評(píng)估，一百七十貫也不算低了。2,開封府房?jī)r(jià)的具體數(shù)值現(xiàn)在已難查實(shí)，千文一貫,一吊千文,一兩紋銀一千文銅錢,十兩紋銀一兩黃金。這是當(dāng)時(shí)的貨幣價(jià)值。170多貫錢大約是一個(gè)底層小市民五六年的收入。

從物價(jià)的角度來看，北宋開封的房?jī)r(jià)，繁華地段絕對(duì)是“寸土寸金”，但是要拆遷的民房和田地可不能比。只有當(dāng)時(shí)的拆遷戶才能知道這拆遷款值不值。放到現(xiàn)在來看呢，還算在合理區(qū)間，也應(yīng)該可以接受。

現(xiàn)在，對(duì)于宋代拆遷應(yīng)該有個(gè)大概的了解了。回到現(xiàn)在，我們的政府制定好相應(yīng)的規(guī)劃政策，也是為了大眾利益。因此，我們要盡力配合，友好協(xié)商，定能友好決解，皆大歡喜。

參考文獻(xiàn)

《東京夢(mèng)華錄》

《宋史》

《資治通鑒》

《宋會(huì)要輯稿》

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