低賦稅的漢代，為何每年還有大量百姓賣(mài)掉耕地甘心為奴

今天小編為大家?guī)?lái)了一篇關(guān)于漢代賦稅的文章，歡迎閱讀哦~

翻開(kāi)中國(guó)古代史書(shū)典籍，我們不難發(fā)現(xiàn)“輕徭薄賦”的政策在任何時(shí)代都備受史官和文學(xué)大家所推崇。這不僅因?yàn)椤拜p徭薄賦”這一理念是歷代百姓所夢(mèng)寐以求之事，而且更是歷代先賢大儒所認(rèn)為的“施王政、興教化”的重要組成部分。

如果要問(wèn)中國(guó)古代王朝中哪一個(gè)朝代真正實(shí)現(xiàn)了“輕徭薄賦”這一理想，則首推漢朝。自漢朝立國(guó)初年國(guó)家定下“休養(yǎng)生息”政策之后的數(shù)百年間，漢朝稅額規(guī)定的征收數(shù)目就只有“十五稅一”，而且在政策實(shí)際執(zhí)行中有時(shí)百姓只要繳納一半即可，即“三十稅一”。

除了低稅率外，官方每逢重要年頭甚至還會(huì)全國(guó)性的施行免稅政策，在漢文帝在位期間，國(guó)家甚至曾經(jīng)連續(xù)免收田租達(dá)十一年之久。按照儒家標(biāo)準(zhǔn)，漢代不僅真正做到了“王者之政”，甚至做得比他們理想中的還要好。

但在漢代“王者之政”的另一面，每年有大量百姓賣(mài)掉耕地甘心為奴，受封建地主所驅(qū)使，那這究竟是為什么呢?

一、繁重的兵役和力役制度

在漢代，男子服兵役是一種強(qiáng)制性的國(guó)民義務(wù)，任何人都不能逃避。漢代兵役制度分為三種，每一個(gè)男性國(guó)民都要輪流進(jìn)行服役：

第一種是到中央軍隊(duì)服兵役，即我們所熟知的南北軍。南軍的主要職責(zé)是守衛(wèi)皇宮的安全，相當(dāng)于宮廷禁衛(wèi)軍;北軍的任務(wù)則是負(fù)責(zé)護(hù)衛(wèi)首都長(zhǎng)安城的安全，即首都衛(wèi)戍部隊(duì)。南北軍是由各地壯丁輪流到中央戍守一年，因?yàn)槭匦l(wèi)的是首都，因此在中央服役期間的所有花費(fèi)都由朝廷負(fù)擔(dān)，待遇是及其優(yōu)渥的。

第二種是到邊疆地區(qū)戍守，在漢朝被稱之為戍卒。與中央軍不同，無(wú)論是來(lái)回旅費(fèi)還是食宿費(fèi)用朝廷是都不負(fù)責(zé)的，全部都由戍卒自己負(fù)擔(dān)。雖然依照漢制邊疆戍卒只需戍邊3天，但是由于古代交通不便，往往戍邊來(lái)回的時(shí)間都要在半年以上，況且在這期間的一切費(fèi)用都要自己負(fù)責(zé)，對(duì)于靠土地吃飯的農(nóng)民來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一筆不小的開(kāi)銷。

第三種是在原地方服兵役。相較于前兩種兵役制度，第三種看起來(lái)還算是很仁慈的，每年為期一個(gè)月，期滿就可以回鄉(xiāng)，但其間花費(fèi)仍需自己自理。

除了服兵役之外，百姓還要服力役。每個(gè)公民每年都要抽出一個(gè)月來(lái)無(wú)條件替國(guó)家做義務(wù)勞動(dòng)，去修建一些例如城墻、宮殿、皇陵之類的國(guó)家工程。在漢代，這種叫做“更卒”。在古代社會(huì)，這種力役是純義務(wù)性質(zhì)的，國(guó)家不會(huì)出一分錢(qián)，所有花費(fèi)都由民眾自己負(fù)責(zé)。

猛地一看除了第二種之外，漢朝兵役制度還不算繁重。但是我們需要知道的是在漢朝那個(gè)全民皆兵的國(guó)家，服兵役并不是把這三種兵役來(lái)過(guò)一次就沒(méi)事了，而是自二十三歲開(kāi)始就不斷循環(huán)重復(fù)直到五十六歲才算結(jié)束，而且除了中央軍外，其余都要自己承擔(dān)花費(fèi)，對(duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)社會(huì)大眾來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆不小的支出。

二、逃無(wú)可逃的人頭稅

自秦末天下大亂到為期四年的楚漢爭(zhēng)霸結(jié)束，中國(guó)的人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)都遭到了毀滅性的破壞。為了穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生，雖然漢朝初年在實(shí)行“輕徭薄賦，與民休息”的政策以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，但與此同時(shí)，漢朝政府并沒(méi)有放棄對(duì)百姓征收人頭稅的政策。

漢代人頭稅分為兩種，一種是“口賦”，即對(duì)未成年人征收的人頭稅，又稱兒童人口稅;另一種是“算賦”，就是對(duì)成年人征收的人頭稅。

(一) 口賦

漢朝立國(guó)之初規(guī)定，口賦征收范圍是七歲到十四歲的兒童，每人每年二十三錢(qián)。

“民年七歲至十四出口賦錢(qián)，人二十三。二十錢(qián)以食天子，其三錢(qián)者，武帝加口錢(qián)以補(bǔ)車騎馬?！薄稘h儀注》

漢武帝時(shí)期，由于國(guó)家對(duì)外用兵日多，國(guó)庫(kù)日益捉襟見(jiàn)肘，無(wú)奈之下又改為從三歲開(kāi)始征收，“民產(chǎn)子三歲，則出口錢(qián)”。這種情況一直延續(xù)到漢元帝年間才又改為從三歲開(kāi)始征收。東漢末年，由于政治黑暗，為了滿足統(tǒng)治者揮霍無(wú)度的奢侈生活，東漢朝廷居然將口賦的征收年齡下調(diào)至一歲，天下百姓到了“民多不舉子”的悲慘境遇。

(二)算賦

漢高祖四年(公元前203年)，朝廷下令正式征收算賦，規(guī)定凡年齡15歲到56歲的成年男女每年繳納一算，即120錢(qián)。

“民年十五以上至五十六出賦錢(qián)，為置庫(kù)兵車馬?！薄稘h儀注》

惠帝在位期間，政府還曾將算賦作為一種鼓勵(lì)人們生育的政治手段?！盎莸哿?，女子十五以上至三十不嫁，五算。”也就是說(shuō)女子到了十五歲還沒(méi)有出嫁成家的，人口稅就要交常人的五倍，即600錢(qián)。

后來(lái)隨著國(guó)家的發(fā)展，政府也會(huì)有臨時(shí)性的減賦政策。比如漢文帝在位期間最低時(shí)每人每年繳納40錢(qián)即可，昭帝、成帝時(shí)期也有過(guò)類似的減賦政策，但終因是政策性的因素，這種減賦措施并不會(huì)長(zhǎng)期施行，百姓身上的負(fù)擔(dān)依舊很重。

所謂田賦，有“田”才有“賦”，也就是說(shuō)田賦是擁有土地的人繳納的稅種，沒(méi)有土地的人就不用繳納田賦。沒(méi)有耕地的人雖然不用繳納田賦，但是人頭稅卻是他們逃不掉的。

在漢朝，從出生到退休，只要名字出現(xiàn)在政府的戶口冊(cè)子上，所有人都要交人頭稅。雖然田賦稅率很低，但對(duì)于一家人來(lái)說(shuō)人頭稅還是要交不少。

三、私人奴隸的優(yōu)越待遇

隨著漢代土地兼并現(xiàn)象的愈演愈烈，大量百姓都喪失了自己養(yǎng)家糊口的土地，自己的生存都成了問(wèn)題，但卻仍要承擔(dān)政府分?jǐn)傁聛?lái)的各種兵役、勞役和人口稅。

沒(méi)錢(qián)交稅，欠稅的農(nóng)民會(huì)被充作官奴，被迫在各級(jí)官府衙門(mén)中充當(dāng)苦力做事。不僅待遇十分差勁，而且當(dāng)了奴隸也要交人口稅，還要加倍上繳。

于是相比于官奴，許多人寧愿出賣(mài)自己去私人家做奴隸。這是因?yàn)橘u(mài)給私人當(dāng)奴隸不但不用自己出人口稅，而且私人奴隸的生活在相當(dāng)程度上還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于當(dāng)時(shí)的普通民戶。

雖然養(yǎng)著大批奴隸要出雙倍的人口稅，但是那些有著大批奴隸的地主卻省下了大量雇傭勞動(dòng)力的錢(qián)。他們不但用自己手中的奴隸去種田勞作、開(kāi)墾荒地，個(gè)別有權(quán)有勢(shì)者甚至還用這些奴隸去進(jìn)行入山燒炭、砍伐開(kāi)礦之類的活動(dòng)。這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶給地主的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們所出的人口稅，多余的錢(qián)還可以拿來(lái)一部分改善奴隸生活，吸引更多的人來(lái)為自己服務(wù)。

在那個(gè)脆弱的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，雖然國(guó)家田賦征稅很低，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也很低。遇到豐收年景，除去各種稅役花費(fèi)之外，百姓勉強(qiáng)還可豐衣足食，一旦遇到天災(zāi)人禍，蝗水旱災(zāi)，無(wú)數(shù)百姓便會(huì)立即破產(chǎn)。

在男耕女織的社會(huì)中，男性就相當(dāng)于家中所有的勞動(dòng)力。這唯一的勞動(dòng)力除了每年要負(fù)擔(dān)全家人的人頭稅外，一年之中還要花費(fèi)至少兩個(gè)月的時(shí)間為國(guó)家無(wú)償服務(wù)。這樣而來(lái)的后果就是不但自己田地來(lái)不及照顧，而且服役期間的花費(fèi)也是一筆不小的支出。在服役期間不僅賺不到錢(qián)，相反還會(huì)自己搭上不少錢(qián)，對(duì)于本不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)繁重的兵役和力役制度無(wú)疑是雪上加霜的事情。

政治清明、天下太平的前期漢朝百姓尚可茍活，但是隨著后期土地兼并現(xiàn)象的愈演愈烈，百姓身上的稅賦也越來(lái)越重。在那些走投無(wú)路的百姓看來(lái)，相比于做奴隸，如何活下去才是他們需要考慮的切身問(wèn)題。

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