對(duì)朱元璋手下官員很感興趣的小伙伴們,小編帶來(lái)詳細(xì)的文章供大家參考。
當(dāng)下,“公考”熱依舊持續(xù),其中“工作穩(wěn)定、旱澇保收、鐵飯碗”是重要原因。可在古代卻不是這樣,古代公務(wù)員端的多是“瓷飯碗”。
以明朝為例,朱元璋對(duì)違法亂紀(jì)的官員嚴(yán)懲不貸,先是借戶部侍郎郭桓案和空印案殺掉官員數(shù)萬(wàn)人;然后又借口丞相胡惟庸、大將藍(lán)玉謀反案,大開(kāi)殺戒12年,受株連被殺的各級(jí)官員4萬(wàn)余人,至于那些被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄、辭退、開(kāi)除的更是不計(jì)其數(shù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),朱元璋時(shí)期,全國(guó)有七成公務(wù)員因各種原因離開(kāi)崗位。當(dāng)時(shí)有的官員,在早晨上班時(shí)要跟家里舉行告別儀式,說(shuō)今天走了就不一定能回來(lái);熬過(guò)一天回到家里,長(zhǎng)舒一口氣又對(duì)老婆說(shuō)一句:“哎喲,今天總算又活了一天,明兒再說(shuō)吧?!?/p>
官員如此“朝不保夕”,連平頭百姓還不如,當(dāng)時(shí)的公務(wù)員端的飯碗,只怕連瓷飯碗還不如。
明朝萬(wàn)歷元年(1573年),張居正推行《考成法》,據(jù)此辦法,萬(wàn)歷三年,查出“未完成年度目標(biāo)任務(wù)”的撫按官員54人。其中鳳陽(yáng)巡撫王宗沐、巡按張更化,廣東巡按張守約,浙江巡按肖廩,因未完成事件數(shù)量太多而被停俸三月。萬(wàn)歷四年,山東有19名、河南有12名地市級(jí)官員,因征賦不足九成受到降級(jí)和革職處分。張居正當(dāng)政期間,按《考成法》裁革的冗員約占官吏總數(shù)的3/10。
不僅巡撫、撫按的飯碗隨時(shí)可能被端,連首輔的飯碗有時(shí)也朝不保夕。崇禎在任17年,撤免50個(gè)內(nèi)閣大學(xué)士,殺死或逼其自殺的督師或總督,除袁崇煥外還有10人。
西漢時(shí),丞相的任期也不長(zhǎng),平均4年多;東漢時(shí),“三公”的平均任期不到兩年半。
說(shuō)古代公務(wù)員是瓷飯碗,重要的還不是指“通過(guò)讀書(shū)考試或其他途徑”成為朝廷命官的這個(gè)群體,因?yàn)榇巳后w數(shù)量在古代實(shí)在太少。一般來(lái)說(shuō),在古代納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家供養(yǎng)、俗稱“吃皇糧”的官員最多到八、九品,到縣上頂多到縣令下屬的捕頭(類似現(xiàn)在的公安局長(zhǎng))就沒(méi)了,再往下的公務(wù)員,朝廷是不管的。換句話說(shuō),占到古代公務(wù)員隊(duì)伍90%以上、在各級(jí)政府機(jī)關(guān)上班、為“公家”服務(wù)的師爺、衙役等基層人員,端的更是比朝廷任命的命官還易碎的瓷飯碗。
古代“師爺”和“衙役”等基層公務(wù)員的待遇,和現(xiàn)在的基層公務(wù)員的國(guó)家保障體制完全不同,他們既不占國(guó)家編制,又沒(méi)有國(guó)家財(cái)政每月?lián)芨兜墓べY,他們的吃穿用度全靠聘用他們的官員給予,有錢的大方的多給一點(diǎn),沒(méi)錢的吝嗇的少給一點(diǎn),沒(méi)個(gè)準(zhǔn)頭,全國(guó)各地的師爺、衙役拿的工資千差萬(wàn)別。
這些基層公務(wù)員的出路,大概就三條:要么辭職,要么被開(kāi)除,要么干一輩子,而且不準(zhǔn)參加科舉,永遠(yuǎn)不能晉升。對(duì)表現(xiàn)不好的,縣令說(shuō)辭就辭,極少說(shuō)明原因,因?yàn)槟菚r(shí)對(duì)基層公務(wù)員的管理無(wú)章可循。
這些基層公務(wù)員的社會(huì)地位如何呢?元朝時(shí)有人分十等之說(shuō),所謂一官二吏,三僧四道,五醫(yī)六工,七匠八娼,九儒十丐,官員之下便是這皂隸,比演員、儒生還體面些。
師爺、衙役們的工資水平咋樣呢?晚明筆記中記載,宛平縣衙門(mén)里的皂隸每年可領(lǐng)取“工食銀”三兩六錢,而書(shū)吏可領(lǐng)12兩,基層公務(wù)員工資待遇之低,由此可見(jiàn)一斑。
說(shuō)古代公務(wù)員端的是“瓷飯碗”,還表現(xiàn)在退休后無(wú)生活保障。即使是吃皇糧的地方官,離開(kāi)官場(chǎng)后,也會(huì)馬上成為“無(wú)任何特權(quán)、無(wú)退休工資、無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn),還要騰退公房”,簡(jiǎn)稱“三無(wú)一退”人員,至于那些基層公務(wù)員就更不必說(shuō)了。
本文地址:http://www.soujuw.cn/lishitanjiu/19951.html.
聲明: 我們致力于保護(hù)作者版權(quán),注重分享,被刊用文章因無(wú)法核實(shí)真實(shí)出處,未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系,或有版權(quán)異議的,請(qǐng)聯(lián)系管理員,我們會(huì)立即處理,本站部分文字與圖片資源來(lái)自于網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱:602607956@qq.com),情況屬實(shí),我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除,并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!