雍正繼位后為何國庫虧空巨大雍正是如何處理此事的

今天小編給大家?guī)碛赫^位后的國庫虧空案，感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看。

雍正皇帝在位十三年，以政治嚴(yán)苛著稱，尤其是在追查虧空，懲辦貪官污吏方面鐵腕無情。然而，雍正帝再怎么英明神武，在面對(duì)幾乎坍塌式的腐敗的面前，也是徒呼奈何。后世都說他是反貪最徹底的皇帝，實(shí)際上也不盡然。這一點(diǎn)，從清查國庫虧空上便能知曉。

康熙晚年歲入情況以及國庫管理

國庫，是指戶部銀庫，乾隆《大清會(huì)典》記載：“凡庫藏之隸于部者有三。一曰銀庫，直省田賦及關(guān)市鹽茶諸稅，歲輸至京者，咸入焉?！?/p>

銀庫，是朝廷的重中之重，它的狀況如何，關(guān)系著王朝的興衰存亡。按制度，每年各省解運(yùn)的地丁賦稅，多達(dá)一二千萬兩。據(jù)康熙《大清會(huì)典》記載，康熙二十四年(1685)，直隸、山東、山西、奉天、河南、江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陜西、甘肅、四川、廣東、廣西、貴州，共起運(yùn)賦銀2193萬兩，這些全部解送戶部銀庫。至于上百萬兩的各關(guān)稅銀，幾十萬包括當(dāng)鋪稅在內(nèi)的雜稅銀，大部分也解至戶部銀庫。

文武百官，九品以上者，二萬余官員的俸薪，帝后皇子的享用，八十萬余名八旗、綠營士卒的食銀，上千位王公子孫的歲祿，歲修河工的三百萬余兩的經(jīng)費(fèi)，幾十萬吏役的工食銀，征戰(zhàn)之費(fèi)，等等，每年三千余萬兩的開支，主要也是靠戶部銀庫的銀子。

銀庫既然是重中之重，按說也應(yīng)是防范最好、最安全之地，庫銀是不應(yīng)遺失、盜竊、侵占之事。的確，清代的戶部銀庫有一套嚴(yán)格的管理制度，戶部尚書、侍郎時(shí)刻關(guān)注著銀庫的動(dòng)向。

雍正即位后，還專門委任自己最親信、最倚重的弟弟怡親王允祥管理戶部三庫(銀庫、緞匹庫、顏料庫)。這個(gè)管理戶部三庫大臣的官銜，是極其崇高的，在該大臣所有官銜爵位之上排列第一。比如，允祥在奏述國庫情形時(shí)，其奏折寫道：“總督戶部三庫和碩怡親王允祥謹(jǐn)奏為請(qǐng)旨事?！?/p>

銀庫有專門的主管人員，一個(gè)郎中，二個(gè)員外郎，一個(gè)司庫，兩位大使以及筆帖式和庫使，下轄庫丁若干，防范非常嚴(yán)密。銀庫有細(xì)密的管理規(guī)定：“凡直省賦稅，輸部者，歲有常數(shù)，核數(shù)無缺，乃移銀庫。如啟櫝驗(yàn)封，有作弊及數(shù)不實(shí)者，論罪?！?/p>

再則，解銀交于銀庫，是用戶部制定的秤來量銀子的，成色不足，不收，數(shù)有多少，幾兩幾錢，不以解送單位秤銀的數(shù)量為依據(jù)，而以銀庫之秤秤量為準(zhǔn)，所以可以保證存庫之銀的數(shù)量絕對(duì)正確，收1000兩，就是1000兩，將來發(fā)出去，也用部定之秤，由銀庫人員稱量。

何況，戶部銀庫是最高的收銀單位，地方解交賦銀，除正數(shù)不得減少外，減一兩一錢都不行，而且還要給銀庫交余平銀，一般是解10000兩交120兩，一年如果收2000萬兩，就可收20余萬兩。而戶部銀庫奉旨發(fā)放官俸兵餉及各種費(fèi)用時(shí)，能如數(shù)實(shí)發(fā)，就是萬幸了，根本不需另外再加發(fā)銀子。

如此估算一下，戶部銀庫一年征收余平銀幾十萬兩，日結(jié)月累也是個(gè)巨大的數(shù)字。就從康熙二十年平定三藩之亂開始算起，41年里，戶部銀庫收進(jìn)的余平銀，就高達(dá)1000萬余兩。

這樣一來，既防范嚴(yán)密，應(yīng)無遺失、被盜、侵占的可能，又可收進(jìn)數(shù)量可觀的余平銀，那么戶部銀庫的存庫數(shù)量，應(yīng)該不會(huì)減少，而會(huì)增加吧。怪不得康熙有一次諭稱，戶部銀庫盤量之后，多出二十幾萬兩銀子。

那么，雍正即位后戶部為何就有虧空且數(shù)目巨大?

戶部銀庫額存銀，實(shí)際情形卻與我們的分析大相徑庭，銀庫的存銀，不僅沒有增加，反而減少，戶部檔冊(cè)所載存銀的數(shù)量減少了很多?？偠綉舨咳龓斓脑氏椋谟赫?1724)四月特上專折，奏述盤點(diǎn)銀庫情形說：

“竊思國家錢糧，關(guān)系重大，滿漢官員俸祿、兵丁錢糧，一應(yīng)支取各項(xiàng)銀兩，俱系庫內(nèi)給發(fā)，且一年所進(jìn)錢糧有數(shù)，而所出無窮……查得六十一年奏銷冊(cè)內(nèi)，實(shí)得銀二千七百十一萬九千二百八十六兩七錢五分，內(nèi)虧空銀二百五十九萬二千九百五十兩六錢三分一厘。自何年虧空，亦難得知。然此俱系國家正項(xiàng)錢糧，關(guān)系甚重。自康熙三十一年來，原任戶部堂官庫員，公議數(shù)次，將伊等在任年分，分別多寡，著落賠補(bǔ)，原任侍郎張世爵等共十員應(yīng)賠銀十二萬五千兩，再限內(nèi)認(rèn)賠銀子十二萬五千兩，仍虧空銀二百二十七萬七千八百七兩。”

怡親王在這道奏折中，還提出了虧空四十五年的庫銀，由戶部相關(guān)人員在十五年內(nèi)賠補(bǔ)。怡親王所奏，表明了四個(gè)問題：

第一，虧空銀兩數(shù)目巨大。康熙六十一年奏銷冊(cè)載明的庫銀時(shí)2711萬余兩，可經(jīng)過允祥的逐一盤點(diǎn)后，發(fā)現(xiàn)實(shí)際存銀只有2452萬兩，虧空銀259萬余兩。這個(gè)數(shù)字說明一是虧空的數(shù)字相當(dāng)?shù)母撸咏?0%，二是虧空之?dāng)?shù)本可以發(fā)揮重大作用。例如，用于免田賦，宣揚(yáng)天子的皇恩浩蕩，可以免掉直隸省民田一年的賦稅銀240萬兩。

第二，銀庫的管理混亂。銀庫中的存銀，放置是有規(guī)定的，不是隨便亂放，若干銀錠裝一箱，一箱一箱地裝好，每箱上標(biāo)明銀數(shù)，同樣多的銀子之箱放在一起。虧缺之銀，既然高達(dá)十分之一，那么，不要說一箱一箱的開箱盤點(diǎn)，只要用眼睛看一看，就能看出異常。由此可見，管庫之尚書、侍郎之昏庸，簡直是無以復(fù)加。

第三，虧空之因不明，難以根除虧缺。銀子沒有長翅膀，不會(huì)飛出銀庫，必然是有人搬出銀庫。誰在搬，是庫丁偷盜，是管庫郎中、員外郎等官員監(jiān)守自盜，是戶部堂官侵蝕，還是權(quán)勢(shì)赫赫之王爺、大學(xué)士借口借貸久用不還，等等。

簡而言之，庫銀是怎么丟的，何時(shí)少的，誰干的，主謀、從犯，失察之官，總該有個(gè)答案吧。然而精明過人、認(rèn)真勤奮的允祥，查了很久，最后奏稱“自何年虧空，亦難得知”。這完全就是一本糊涂賬，原因既未查明，防范之策也就無從談起。

第四，無罪結(jié)案，貪官法外。銀庫虧空二百多萬兩，涉案人員之廣，堪稱是第一大案。若是按律嚴(yán)懲，幾十年來相繼擔(dān)任戶部尚書、侍郎、郎中、員外郎等上百位堂官司官，將會(huì)有很多人被革職問斬，家產(chǎn)籍沒，妻兒為奴，這將會(huì)給新君繼位帶來不小的隱患。因此，允祥奏請(qǐng)無罪結(jié)案，既不處罰任何官吏，又要他們分賠欠款。

向來眼里揉不得沙子的雍正，對(duì)待此案又是什么態(tài)度呢?

雍正帝看到允祥的奏折后，于雍正二年十一月十三日諭告內(nèi)閣、九卿、翰詹科道等官：

“歷年戶部庫帑虧空數(shù)百萬兩，朕在藩邸，知之甚悉，此乃國家經(jīng)費(fèi)所關(guān)，甚為重大，故朕特令怡親王管理清查……后經(jīng)怡親王查出實(shí)在虧空二百五十余萬兩，深以追補(bǔ)為難，請(qǐng)以戶部所有雜費(fèi)，逐年代完，約計(jì)十年，可以清楚，此怡親王欲善為歸結(jié)之意。朕思?xì)v年經(jīng)手，俱又堂司官員，當(dāng)時(shí)任意侵漁，此時(shí)置之不問，令其脫然事外，國法安在，令伊查明經(jīng)手官員，量力派令完補(bǔ)。其一百五十萬兩，作速追完，其余一百萬余兩，照怡親王所請(qǐng)，在戶部逐年彌補(bǔ)?！睆挠赫倪@道諭旨中可以看出，雍正帝已經(jīng)有了很大的讓步，他不同意允祥將全部虧空逐漸彌補(bǔ)，而是要求將其中的一百五十萬兩按數(shù)賠補(bǔ)。他要求歷任戶部尚書、侍郎及銀庫的郎中、員外郎、大使等官賠補(bǔ)的同時(shí)，卻又免除了他們的侵蝕之罪，不革職、不降級(jí)、不調(diào)用，這對(duì)他們說，已經(jīng)是手下留情，皇恩浩蕩了。

然而，這些官員愛財(cái)如命，寧肯遭受皇上斥責(zé)和問罪的危險(xiǎn)，就是耍賴不交。最后雍正帝于八年二月二十日下諭，對(duì)一切應(yīng)追未完的官員，“一體施恩，悉行免追。將所有余平飯錢，代為完結(jié)”。此諭一下，皆大歡喜，一群貪官就這樣逃過了法網(wǎng)。

事實(shí)上，比戶部銀庫更嚴(yán)峻的，還有各省的藩庫的虧空，這個(gè)數(shù)字更巨大，就以直隸八府而言，據(jù)時(shí)任直隸巡撫李維均的奏報(bào)，就高達(dá)41萬余兩，其他省份也是無一不虧空，數(shù)目高達(dá)上千萬兩。

雍正帝被后人稱為“抄家皇帝”，其實(shí)他所懲辦的官員只不過是其中的極少數(shù)，追回虧空也不足五分之一。不是雍正帝沒有決心，也不是不夠鐵腕，只是自康熙年間以來，日結(jié)月累，涉及的官員眾多，根本無從查起。

戶部銀庫以及各省藩庫的虧空根源在于體制的不健全，確切地說是各省起運(yùn)的錢糧太多，存留太少，而本質(zhì)上還是官吏腐敗，中飽私囊所致。雍正帝深知這一弊病，所以推行新政，實(shí)行耗羨歸公和養(yǎng)廉銀制度，盡管這從一定程度上緩解了虧空，但沒有從根本上解決問題。

本文地址:http://www.soujuw.cn/lishitanjiu/19203.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無法核實(shí)真實(shí)出處，未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請(qǐng)聯(lián)系管理員，我們會(huì)立即處理，本站部分文字與圖片資源來自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱：602607956@qq.com)，情況屬實(shí)，我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除，并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 真實(shí)的武大郎和潘金蓮到底是什么樣的,···

下一篇: 曹操臨死前還在耿耿于懷的事情,還是自···