漢代沒有考核是真的嗎僅憑名望取士

漢代沒有考核是真的嗎僅憑名望取士

今天小編為大家?guī)頋h代沒有考核是真的嗎?希望對你們能有所幫助。

在科舉制創(chuàng)立之前，舉孝廉等以士人名望的為標準的察舉制盛行一時。察舉制與科舉的不同就在于不用考試，而是由地方長官推舉本地名望高的士子出仕。如果一個人的名聲很大，那么地方官員便會推舉他當官，而且名聲越大，當?shù)墓倬驮酱?。因此常有人一入仕便成為千?shi2)的縣令，甚至二千石的郡太守，那就相當于現(xiàn)在的市長了。

難道被推舉的官員都是孝廉，即使是孝廉，那么真的有治政之能嗎?這樣的漏洞，我們平常人動一下腦筋便能想到，何況那些洞察人心的政治家。其實察舉之后，官員是有試用期的，一般為一年，官職前面也會備注“試”。

“試”不是考試，而是試用。在這一年的試用期內(nèi)，官員要通過六項考核標準，如果通不過，那么就老老實實回去鉆研經(jīng)卷，等待下一次有人察舉你(幾乎沒有可能)。通過了，那就算是正式踏上了仕途，為一方父母。

那么這六條考核標準是什么呢?

《漢書·百官表上》所注引的《漢官典職儀》記載：

一條：強宗豪右田宅踰制，以強凌弱，以眾暴寡。

二條：二千石不奉詔書尊承典制，背公向私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為奸。

三條：二千石不恤疑獄，風厲殺人，怒則加罰，喜則淫賞，煩擾刻暴，剝戮黎元，為百姓所疾，山崩石裂，襖祥訛言。

四條：二千石選署不平，茍阿所愛，蔽賢寵頑。

五條：二千石子弟恃怙榮勢，請詑所監(jiān)。

六條：二千石違公下比，阿附豪強，通行貨賂，割損政令也。

當然，這六條也不僅用于試用期考核，而是二千石以下官員在做官期間都必須遵守的律令。漢代有專門的監(jiān)察機構，在中央是御史大夫，在地方是刺史。層層監(jiān)管，官員自然不敢懈怠?？磥碓跐h代，名望高重也要有真才實干，否則仕途也不會順利!

如果將這六條放到現(xiàn)在，大家覺得有多少官員能過試用期呢?

中國古代如何選拔任用官員

秦以前主要是世襲制度。西周時，天子以及諸侯分封天下。管理國家由天子、諸侯、卿、士分級負責。而各階層按倫常，依照血緣世襲。到了東周，穩(wěn)定的制度開始崩潰，于是有“客卿”、“食客”等制度以外的人材為各國的國君服務。 選拔制主要有察舉制、征辟制、九品中正制和科舉制。察舉制實行于漢代；九品中正制魏晉南北朝時期重要的選官制度；科舉制存在的時間最長，從隋朝一直延續(xù)到清末。從明代起，科舉制的考試方法又產(chǎn)生巨大變革，改用八股方式衡文取士。歷代小說以及人們對科舉制的詬病，大多不是針對科舉制本身，而是針對明清以后的八股文取士。 薦舉制，漢代選拔官吏制度的一種形式。察舉有考察、推舉的意思，又叫“察舉”“選舉”。由侯國、州郡的地方長官在轄區(qū)內(nèi)隨時考察、選取人才，推薦給上級或中央，經(jīng)過試用考核，再任命官職。察舉的主要科目有孝廉、賢良文學、茂才等。這種制度始實行于漢代。當時，皇帝中央集權得以加強，分封制度逐漸被廢，與分封制配套的世襲制度也無法再延續(xù)下去?；实蹫楣芾韲?，需要從民間選拔人材。漢高祖劉邦首下求賢詔，要求郡國推薦具有治國才能的賢士大夫，開“察舉制”先河。惠帝、呂后詔舉“孝悌力田”，察舉開始有了科目。漢文帝曾下詔要求“舉賢良方正能直言極”者，并且定下了“對策”（考試）和等第?！安炫e制”在武帝時達到完備，各種規(guī)定相繼推出。漢武帝下令由丞相、列侯、刺史、藩國守相等從地方推薦德才兼?zhèn)涞娜瞬摹Ｓ芍萃婆e的稱為秀才，由郡推舉的稱為孝廉。主要科目有孝廉、賢良文學、茂才。漢代察舉制度，嚴格地說是從武帝時代才真正完備，各種科目不斷充實，特別是有了統(tǒng)一的選才標準和考試辦法?？荚囀菨h代察舉制度的重要環(huán)節(jié)。被舉者經(jīng)考試后，由政府量才錄用，這樣既保證了選才標準能貫徹實行，選出真正的人才，還能保證競爭的相對公平，令下層人士有進入國家管理層的可能。這些科目，統(tǒng)一由皇帝確定。按照舉期分類，察舉的科目可分為?？疲q科）與特科兩大類。歲科有孝廉、茂才（秀才）、察廉（廉吏）、光祿四行。其中以“德”為主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等科；以“文法”為主的有明法科；以“才能”為主的有尤異、治劇、勇猛知兵法、明陰陽災異、有道等科。但所有的科目，都以“德行”為先，在學問上則以“儒學”為主。特科是根據(jù)對專門人才的需要而設立，又分為常見特科和一般特科。在上述科目中，以歲科為先，其中又以“孝廉”一科為最重要。特科中則以“賢良方正”為最重要。 征辟，又稱“辟除”，也是漢代選拔官吏制度的一種形式。征，是皇帝征聘社會知名人士到朝廷充任要職。辟，是中央官署的高級官僚或地方政府的官吏任用屬吏，再向朝廷推薦。漢代高級官員選用屬員的制度。中央行政長官如三公、地方官如州牧、郡守等官員，可自行征聘僚屬，任以官職。漢代辟除官吏有兩種，即中央的公府辟除和地方的州郡辟除。 公府辟除主要是指由三公以及太傅、大將軍府所進行的任用屬吏的情況，而其中以丞相之權為最大。公府辟除后，經(jīng)過試用，對有才能者或舉薦或察舉，使之出補中央官職或外長州郡，所以公府的屬吏雖位卑而權重，出仕升遷一般都比較迅速。此外九卿及其他中央官長雖然也可自行辟除，但與公府相比，則遠非時人所重。 漢代的地方州郡長官亦具有辟除之權。早在西漢初年，郡守即可以自除掾?qū)?，甚至連職位的設置都可以酌加變更；州的辟除出現(xiàn)于西漢后期；東漢以后，刺史成為地方最高行政長官，辟除之權則變得相當之大。他們自辟佐吏，并通過推薦或察舉，使之進入中央任職，或為地方長官。 不論是公府辟除，還是州郡辟除，一般來說，對被辟除者的資歷都不加限制，只看才學，為官為民者皆有，而且去留自便，是當時比較自由得仕宦途徑。辟除之后，主官即當加以重用，否則，有氣節(jié)之士可以辭去，對于不應召者也不能加以強迫，否則在輿論上要受到非議。 辟召制在東漢尤為盛行，公卿以能招致賢才為高，而俊才名士也以有所依憑為重。東漢時直接征聘名望之士擔任中央高級官員。魏晉南北朝主要以九品中正制取士，但征辟制并未廢止，仍是士人特別是士族名士入仕的重要途徑。 在漢代的選官制度中，征辟作為一種自上而下選任官吏的制度，地位僅次于察舉。 征辟是漢朝封建統(tǒng)治者為搜羅人才、以加強統(tǒng)治而采取的特別措施，征辟制的推行，有利于破格擢用人才。盡管由此入仕者的數(shù)量不多，但它通過皇帝征聘和高官辟除的方式給予應征者以特殊禮遇，可以使得一些本不愿為官的碩學名儒之士加入到封建統(tǒng)治階層中來，而且統(tǒng)治者也可以籍此沽得求賢之名。所以征辟作為對察舉制的補充，它和察舉一起構成了漢代選官制度的總體。察舉、征辟制的主要弊端是缺乏客觀的評選準則，雖有連坐制度，但后期逐漸出現(xiàn)地方官員徇私，所薦者不實的現(xiàn)象。特別在東漢時，由于政治腐敗，官僚利用辟召以徇私；又因被辟召者對辟主的感戴，形成兩者間的隸屬關系，助長了官僚中私人權勢的增長。魏晉南北朝時期，皇帝征聘制不屬常制，但辟召制卻有進一步發(fā)展之勢。中央王朝的諸公、位從公及開府儀同三司，地方的都督、開府將軍、州郡長官，均可辟召長吏掾?qū)?。被辟而應召者是辟召者的故吏，兩者結成主從依附關系。在長期分裂動蕩的形勢下，辟召制對統(tǒng)治集團內(nèi)各政治派系和地方割據(jù)勢力的形成，起了促進作用。隋統(tǒng)一后，為了強化中央集權，規(guī)定凡九品以上官吏皆由吏部任免。隋唐皇帝和朝廷大臣仍可征召名士大儒為官，地方長官也可自行辟聘，但不多見。宋代各路安撫司、轉運司、知州等，可自選官員，稱奏辟或辟差、辟置，似為征辟制的變種。明清皇帝直接選任官吏，稱為特簡，形式上似乎仍是征辟制的遺存，實際上只是封建專制制度下無法消滅的一種特權現(xiàn)象。 二、九品中正制的主要內(nèi)容 九品中正制，又稱九品官人法，是魏晉南北朝時期重要的選官制度，是魏文帝曹丕為了拉攏士族，于篡漢前夕的延康元年（220年）由魏吏部尚書陳群制定。此制至西晉漸趨完備，南北朝時又有所變化。它上承兩漢察舉制，下啟隋唐之科舉，其間約存在了四百年之久，在中國古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中國封建社會三大選官制度之一。九品中正制的主要內(nèi)容就是選擇“賢有識鑒”的中央官吏兼任原籍地的州、郡、縣的大小中正官，負責察訪本州、郡、縣散處在各地的士人，綜合德才、門第定出“品”和“狀”，供吏部選官參考。所謂“品”，就是綜合士人德才、門第（家世官位高低）所評定的等級，共分為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品，但類別卻只有上品、中品和下品（二品至三品為上品；一品為虛設，無人能達到；四品至五品為中品；六至九品為下品）三類。在德才與門第中，定品時一般依據(jù)后者，叫“計資定品”。所謂“狀”，乃是中正官對士人德才的評語，一般只有一兩句話，如“天才英博，亮拔不群”、“德優(yōu)能少”等，這是對東漢后期名士品評人物的制度化。陳群九品中正制的實施，實際上是和曹操“唯才是舉”的思想南轅北轍的。設立九品中正制，就是為了緩和中央政府與世家大族的矛盾，以求得世家大族對曹丕代漢稱帝的支持。曹氏父子為了建立統(tǒng)一的中央集權政府，在選官制度改革問題上，之前“唯才是舉”的措施對世家大族勢力造成了不少抑制、打擊，然而世家大族勢力不斷膨脹發(fā)展的客觀形勢又使曹魏不得不予以正視，只好轉而與世家大族達成妥協(xié)，設置由中央委任的中正官去掌握地方選舉，而中正官又都由世家大族出身的大官兼任，這樣，世族滲透進選舉，中央政權權和世族勢力在選拔人才這個問題上，矛盾開始緩和，士族開始逐漸壟斷大權。曹丕采納九品中正制的建議，除了為爭取世家大族的支持外，很大程度上也是九品中正制本身的確有其可采之處。九品中正制剛設立之初，除了照顧世家大族的利益外，也的確包含了“唯才是舉”的精神，選舉人才時品狀并重，一定程度上起到了選賢任能以更好的維護其統(tǒng)治的作用。 其主要內(nèi)容為： ①先在各郡、各州設置中正。州郡中正只能由本地人充當，且多由現(xiàn)任中央官員兼任。任中正者本身一般是九品中的二品即上品。郡中正初由各郡長官推選，晉時改由州中正薦舉，中正的任命權掌握在司徒府。州郡中正都設有屬員。一般人物可由屬員評議，重要人物則由中正親自評議。 ②中正的職權主要是評議人物，其標準有三：家世（被評者的族望和父祖官爵）、道德、才能。中正對人物的道德、才能只作概括性的評語，稱為“狀”。中正根據(jù)家世、才德的評論，對人物作出高下的品定，稱為“品”。品共分為九等，即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。但類別卻只有上品和下品。一品無人能得，形同虛設，故二品實為最高品。三品西晉初尚可算高品（上品），以后降為卑品（下品）。 ③中正評議結果上交司徒府復核批準，然后送吏部作為選官的根據(jù)。中正評定的品第又稱“鄉(xiāng)品”，和被評者的仕途密切相關。任官者其官品必須與其鄉(xiāng)品相適應，鄉(xiāng)品高者做官的起點（又稱“起家官”）往往為“清官”，升遷也較快，受人尊重，鄉(xiāng)品卑者做官的起點往往為“濁官”，升遷也慢，受人輕視。 ④ 中正評議人物照例3年調(diào)整一次，但中正對所評議人物也可隨時予以升品或降品。一個人的鄉(xiāng)品升降后，官品及居官之清濁也往往隨之變動。為了提高中正的權威，政府還禁止被評者訴訟枉曲。但中正如定品違法，政府要追查其責任。 九品中正制創(chuàng)立之初，評議人物的標準是家世、道德、才能三者并重。但由于魏晉時充當中正者一般是二品，二品又有參預中正推舉之權，而獲得二品者幾乎全部是門閥世族，故門閥世族就完全把持了官吏選拔之權。于是在中正品第過程中，才德標準逐漸被忽視，家世則越來越重要，甚至成為唯一的標準，到西晉時終于形成了“上品無寒門，下品無勢族”的局面。九品中正制不僅成為維護和鞏固門閥統(tǒng)治的重要工具，而且本身就是構成門閥制度的重要組成部分。到南朝時期，在中正的評議中，所重視的只是魏晉間遠祖的名位，而辨別血統(tǒng)和姓族只須查譜牒，中正的品第反成無足輕重的例行公事。在十六國和北朝時期，由于各政權具有少數(shù)民族統(tǒng)治的性質(zhì)，九品中正制的作用不能與兩晉南朝相提并論。北魏初、中期，未行九品中正制。孝文帝改制，班定族姓，始立九品中正制。但自河陰之變后，此制亦流于形式。到了隋代，隨著門閥制度的衰落，此制終被廢除。

漢代中央官員選拔主要來自

1, 薦舉制，漢代選拔官吏制度的一種形式。察舉有考察、推舉的意思，又叫“察舉”“選舉”。由侯國、州郡的地方長官在轄區(qū)內(nèi)隨時考察、選取人才，推薦給上級或中央，經(jīng)過試用考核，再任命官職。察舉的主要科目有孝廉、賢良文學、茂才等。
2,征辟，又稱“辟除”，也是漢代選拔官吏制度的一種形式。征，是皇帝征聘社會知名人士到朝廷充任要職。辟，是中央官署的高級官僚或地方政府的官吏任用屬吏，再向朝廷推薦。漢代高級官員選用屬員的制度。中央行政長官如三公、地方官如州牧、郡守等官員，可自行征聘僚屬，任以官職。漢代辟除官吏有兩種，即中央的公府辟除和地方的州郡辟除。
公府辟除主要是指由三公以及太傅、大將軍府所進行的任用屬吏的情況，而其中以丞相之權為最大。公府辟除后，經(jīng)過試用，對有才能者或舉薦或察舉，使之出補中央官職或外長州郡，所以公府的屬吏雖位卑而權重，出仕升遷一般都比較迅速。此外九卿及其他中央官長雖然也可自行辟除，但與公府相比，則遠非時人所重。
辟召制在東漢尤為盛行，公卿以能招致賢才為高，而俊才名士也以有所依憑為重。東漢時直接征聘名望之士擔任中央高級官員。魏晉南北朝主要以九品中正制取士，但征辟制并未廢止，仍是士人特別是士族名士入仕的重要途徑。

我國古代選拔人才的制度都有哪些?

1、世卿世祿制

根據(jù)《史記》記載，我國最早的人才選拔制度應為西周時期的世卿世祿制，具有很大的缺陷性，因為該制度本質(zhì)上是為世族階級服務的，這就導致寒門子弟根本難以通過該制度翻身。

之后，隨著西周宗主地位的衰弱，世卿世祿制度也開始消亡，取而代之的是春秋戰(zhàn)國時期的薦舉制以及軍功制。

2、薦舉制

《左傳 昭公十七年》中記載了這樣的一段話：“天子失官，學在四夷?！贝笾乱馑际钦f教育開始逐漸地普及，這也是薦舉制產(chǎn)生的主要原因。當時的統(tǒng)治者為了加強國家的實力，便不再如昔日世卿世祿制一樣只提拔貴族子弟，而是不管出身貴賤，依照能力來安排官職。

于是許多人便或毛遂自薦或被他人推舉，步入到了仕途之中，比如說諸位很熟悉的荊軻，他便是被人推舉給太子丹的?！妒酚洝酚形目勺C：“田光急見荊軻，言舉薦之事，荊軻應之?！?/p>

3、軍功制

與薦舉制同處一個時期的還有軍功制，這種制度是因為春秋戰(zhàn)國時期戰(zhàn)爭頻繁，統(tǒng)治者為了激勵百姓從軍，也為了能選拔軍事人才，提高本國軍事實力所設置的一種選拔制度。戰(zhàn)國時不少士兵便是通過軍功制一躍成為將軍，甚至名垂千古，最為著名的便是長平之戰(zhàn)坑殺了四十萬人的白起。

客觀來講，這兩種制度即使是以今天的眼光來看，也極難挑出毛病，它們皆是符合時代背景的產(chǎn)物，為日后中國人才選拔制度開拓了一個新方向。

4、察舉制

待到秦漢建立后，便在薦舉制的基礎上加以發(fā)展，形成了察舉制度?！段墨I通考 卷二十八 選舉考一》記載：“孝武元光元年冬，初令郡國舉孝廉各一人。”

察舉制跟薦舉制本質(zhì)上是一樣的，只不過更加專業(yè)化官方化，是需要地方向中央推舉人才，并且人才還要接受考核，沒有薦舉制那樣隨意。因為察舉制的考核很注重品行，所以也有人稱其為“舉孝廉”，漢光武帝劉秀的叔父劉良便曾是舉孝廉出身。

值得一提的是，察舉制雖然為士人為官提供了途徑，但卻依舊被貴族階級所掌控。許多察舉出身之輩，并不是真的品行高尚才華橫溢，而是買通了考察官，或是背后有官僚階級的支持。對于這種情形，甚至有史學家稱“一場作秀的察舉”，足以見制度背后的腐敗。

5、科舉制

之后，便是古代實行時間最長，也是最完善的人才選拔制度——科舉制。科舉始建于隋朝，后來唐朝對其加工完善，歷朝歷代進行一些改動，繼續(xù)沿用下去，一直到1905年時，這項制度才被廢除?？婆e對中國社會歷史進程起到了強有力的推進作用，故有學者認為“科舉即是古代的高考。”

唐朝時，科舉考試流程則為鄉(xiāng)試---省試---吏部復試，主要分為?？埔约爸婆e兩類。北宋時，科舉有了進一步的發(fā)展，將考試程序進行了改革，把吏部復試改為了殿試。

并在此之后成為北宋的定制。除此之外，為了防止考官舞弊，考試后一律將卷子密封，把考生的名字所遮掩住，并且不允許在卷子上留有特殊印記，有些類似于如今的高考閱卷。

而且為了得到更多人才，北宋也對科舉進行了擴招，根據(jù)《宋史》記載，宋太祖在位期間便錄用了近萬人的科舉取士，遠比唐朝要多。這跟宋朝重文輕武的制度是有所關聯(lián)的，正因此，才有學者發(fā)出：“宋朝是讀書人最幸福的一個朝代”這樣的感慨。

元朝時，科舉經(jīng)常停考，并且并無太多新意，在此就不多做敘述。明朝時科舉有了新的變化，它開始跟學校制度結合起來，想要參加鄉(xiāng)試，就比如成為各級行政單位的生員亦或是國子監(jiān)的監(jiān)生。

并且，明朝的科舉考試的流程也進行了一些小修改，將省試換為了會試，在鄉(xiāng)試之前還加入了一個縣府院試。清朝時則是沿襲明代，幾乎沒有任何改動，只是使學校制度跟科舉制度完全融合在一起，并把縣府院詩改為了童試。

科舉制度相比較之前的幾個選拔制度，其優(yōu)點不言而喻。它幫助了更多寒門子弟進入仕途，讓士人看到了一條光明大道，也給國家?guī)砹颂嗳瞬?，著名的愛國詩人文天祥以及一代文豪蘇軾便是科舉進士出身，還都是二十歲考上進士的學霸人物。

不過科舉的局限性也很明顯，它還是做不到如當今高考一樣絕對的公平，不少地方的考試依舊有舞弊現(xiàn)象，甚至就連最重要的殿試，也完全是看皇帝心情而定。并且科舉太過死板，尤以清朝的八股文最束縛士人思想，這一定程度上也造成了人才的損失。

擴展資料

隋唐科舉的積極意義：

隋唐時期創(chuàng)立的科舉制度有積極意義：剝奪了士族地主的政治特權，削弱了地方豪強士族的勢力，使封建官吏的選拔和任用權收歸中央，有利于消除地方和中央在選官方面的腐敗，改變了自秦漢以來以薦舉為主的官吏選拔制度，是歷史的一大進步。

通過科舉考試，向整個地主階級開放仕途，有利于籠絡人才，緩和了矛盾，擴大了統(tǒng)治階級的基礎。科舉制度把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，從而提高了官員的文化素質(zhì)，大大加強了中央集權，有利于政局的穩(wěn)定，推動了教育和科技文化的發(fā)展。

參考資料來源：百度百科-中國古代人才選拔制度

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