清朝漕運(yùn)總督施世綸逝世

在291年前的今天，1722年7月3日 ，清代漕運(yùn)總督施世綸去世。

施世綸

施世綸 (1658年11722年)，字文賢，清靖海侯施瑯之子，是清朝著名的清官。他秉公執(zhí)法，清正廉潔，不畏權(quán)貴，勤于民事，在民間素有施青天之譽(yù)，被康熙稱為江南第1清官。民間有1部流傳很廣的俠義公案小說(shuō)《施公案》，就是關(guān)于他的傳說(shuō)。

【施世綸】(1659~1722年)，字文賢，號(hào)潯江，晉江衙口人，施瑯仲子。清康熙2104年(1685年)，以蔭生初授泰州知州，后歷官揚(yáng)州、江寧、蘇州3府知府、江南淮徐道副使、安徽布政使、太仆寺正卿、順天府尹、都察院落左副都御史、戶部左侍郎、遭運(yùn)總督、兵部右侍郎兼都察院落右副都御史等。他居官時(shí)，政績(jī)顯著，清名遠(yuǎn)播，《清史稿》贊之：聰強(qiáng)果決，準(zhǔn)抑豪猾，禁胥吏，所至有惠政。《泉州府志》頌之：性警敏，勤于蒞事，聽(tīng)斷訟獄，摘發(fā)如神。他郡有疑案未定者，輒移鞠之。自州牧薦歷大吏，清白自持，始終如1。曾被康熙皇帝表彰為天下第1清官，后成為清朝公案小說(shuō)《施公案》的主人公，卒后，欽賜祭葬。

清光緒年間，有一位文人叫陳康祺的來(lái)到北京。在戲院里，他驚奇地聽(tīng)到在唱施公；走在街頭，瞎眼的民間藝人也在唱著施不全，這唱的都是1部流傳很廣的小說(shuō)《施公案》里的故事。在藝人的口中，施不全被比作宋代的包拯、明朝的海瑞。這施公就是施世綸，施不全是皇上御賜的名諱。他想起小時(shí)候在鄉(xiāng)里就聽(tīng)父老說(shuō)施世綸的事，如今京城里唱他還是這般紅火。后來(lái)，他在筆記《郎潛記聞》中感嘆道：蓋2百年第檐婦孺之口，不盡無(wú)憑也。

《施公案》主要描述清康熙年間清官施世綸巧斷奇案的故事，里面還有黃天霸等1批俠士輔佐施公折獄緝盜、勸善揚(yáng)善的故事，是1部在民間流傳很廣的俠義公案小說(shuō)。施公、黃天霸等姓名在百姓口中錚錚傳誦數(shù)百年，真是百姓口中有豐碑啊 !

施世綸是清代著名的靖海侯施瑯的次子。施瑯作為靖海總督為大清代光復(fù)了臺(tái)灣，立下勞苦功高，爵列公侯。作為生下來(lái)就受蔭庇的公子，施世綸沒(méi)有1絲1毫的公子哥兒的惡習(xí)。他做官后，并沒(méi)有甚么大張旗鼓的政績(jī)，也沒(méi)有甚么奇特之舉。但他最突出的風(fēng)格就是事事為民著想，是一位以民為本的清官的典范。有1次湖南缺一位按察使，3公9卿們都推薦施世綸。大學(xué)士伊桑阿人宮奏請(qǐng)康熙。不料康熙說(shuō)道：朕深知世綸廉，但遇事偏執(zhí)，民與諸生訟，彼必袒民；諸生與縉紳訟，彼必袒諸生。處事惟求得中，豈可偏執(zhí) ? 如世綸者，委以錢(qián)谷之事，則相宜耳。施世綸為民做主竟到了被康熙爺說(shuō)成偏執(zhí)地步。這一偏執(zhí)，恰恰刻畫(huà)出了他以民為本的可敬可愛(ài)。如果當(dāng)官的都能如此偏執(zhí)，那末民主也就不遠(yuǎn)了。

不知是否是因了康熙委以錢(qián)谷之事，則相宜耳這句圣諭，施世綸當(dāng)官多是與錢(qián)糧打交道。他曾到江蘇督辦漕運(yùn)。當(dāng)時(shí)的漕運(yùn)可是1個(gè)肥缺，連負(fù)責(zé)押運(yùn)的低級(jí)武官們都能扣克漕米、藏貨納贓。施世綸作為漕運(yùn)總督，根本沒(méi)想到去利用職權(quán)大撈1把，而是親臨基層，身體力行，踏實(shí)干練地解決漕運(yùn)內(nèi)部管理混亂的痼疾。當(dāng)時(shí)漕運(yùn)船只常常不能定期，路上天寒地凍，駕船的兵丁們非常辛苦。當(dāng)官的又常常剝削漕米、敲詐船丁。世綸就座在淮河邊，等漕米過(guò)來(lái)時(shí)，親身上船開(kāi)艙檢視米色好壞分量多少。在船上他只和船丁悄悄說(shuō)話，不準(zhǔn)當(dāng)官的在旁邊窺測(cè)偷聽(tīng)。他讓船快快開(kāi)走，船丁們便免除被敲詐之苦。世綸每天還帶兩3個(gè)文書(shū)坐上船，沿河駛?cè)?。在船上他?本小冊(cè)子詳細(xì)記下晴雨風(fēng)候和水流緩急深淺情況，預(yù)測(cè)某船某日應(yīng)到某處，10分準(zhǔn)確。他的船先行，碰到有水淺灘急，就預(yù)先想到某船貨重人少，先在這里準(zhǔn)備好駁船。如有押運(yùn)的官員因私滯留而借口遇上逆風(fēng)甚么的，他就拿出小冊(cè)子給他看。他們把他視為神明，以為他能料事如神。對(duì)那些敲詐剝削、中飽私囊的官員，立杖轅門(mén)，耳箭示眾。不過(guò)34年，本來(lái)1團(tuán)糟的漕運(yùn)政務(wù)便被清除，船丁不再受苦，百姓不再被欺，漕船定期來(lái)回，官員安分守己。世綸修整的漕運(yùn)善政，多年后仍為百姓們焚香禱祝。

他出任湖南布政使，主管湖南財(cái)政錢(qián)糧。當(dāng)時(shí)湖南的田賦在人頭稅中還要外加徭役費(fèi)，運(yùn)往京師的漕米要加收運(yùn)京費(fèi)，百姓苦不堪言。他到任后，將徭役費(fèi)全部革除，又減去4分之一的運(yùn)京費(fèi)。湖南百姓萬(wàn)民歡騰，為他刻碑立傳，4處傳頌。

康熙5109年，西北邊疆局勢(shì)緊張，從河南到陜西，大軍糧草調(diào)動(dòng)運(yùn)輸頻繁。他奉命去陜西協(xié)助總督鄂海督辦軍餉。他又發(fā)揚(yáng)身體力行、踏實(shí)干練的工作風(fēng)格，親身坐船溯黃河西上，把運(yùn)糧線路水流灘石勘測(cè)得1清2楚，并繪制了詳實(shí)的線路圖。當(dāng)時(shí)正逢陜西大旱，饑災(zāi)嚴(yán)重。他又奉命負(fù)責(zé)賑災(zāi)。他派出屬員分102路去調(diào)查災(zāi)民，按人口分給食糧，不論遠(yuǎn)近全部份到。旱災(zāi)時(shí)陜西的食糧儲(chǔ)備空虛，他要上疏彈劾總督鄂海。鄂海知道他兒子在會(huì)寧當(dāng)知府，便故意提到此事，想要挾他。他說(shuō)：我從當(dāng)官后，連自己的性命都不顧，對(duì)兒子我還怕甚么 ? 堅(jiān)持上疏。鄂海終究以失職被罷官。

陳康祺在《郎潛記聞》中寫(xiě)道：公平生得力在不侮鰥寡，不畏強(qiáng)御2語(yǔ)?？偠侥朔饨罄?，權(quán)勢(shì)不可謂不大，但只要你傷害了百姓，我就不放過(guò)你。這可不是一般的偏執(zhí)，而是押上了身家性命的為民做主。在沒(méi)有民主的封建獨(dú)裁時(shí)期，這已是當(dāng)官的最高境地了。中國(guó)的歷史之所以能延續(xù)至今，中國(guó)的文化之所以能保存至今，像施世綸這樣的官員起到了相當(dāng)重要的作用。

不畏豪強(qiáng)，果敢決斷，嚴(yán)厲束縛部屬，處處施惠于民，這是施世綸為官時(shí)的1貫風(fēng)格。早年任江蘇泰州知州時(shí)，淮安發(fā)大水，皇上派了兩位大臣到泰州監(jiān)督河堤工程：、兩位大臣帶來(lái)數(shù) { 人的隨員。這些人常常騷擾村落百姓，他就逮住他們加以重辦。當(dāng)時(shí)湖北產(chǎn)生夏逢龍兵變，救濟(jì)平亂的官兵途經(jīng)泰州，沿途騷擾搶掠百姓。他將糧草供應(yīng)準(zhǔn)備充足.放在路旁，而命令手下每人手握1根大棒列隊(duì)站在路邊，他也親身到場(chǎng)，兵士中有違禁擾民的，立即逮捕法辦。這是有很大風(fēng)險(xiǎn)的。中國(guó)常言道：將在外，君命有所不受：他這樣做，很不給帶兵的將軍面子，將軍極可能惱羞成怒。但他大義凜然、5所畏懼。從此兩排大棒之下，過(guò)境官兵不再敢肆意妄為。后來(lái)他到江寧任知府，所到的地方總是想著百姓。父親施瑯病故，他要丁憂 ( 按例辭官回家守喪 ) 。當(dāng)?shù)匕傩沼胁啡f(wàn)人前來(lái)懇求他留下來(lái)。懇求不成，因而當(dāng)?shù)匕傩站?人出1文錢(qián)，在府衙前造了兩座亭子，名為1文亭。

世綸最早任江都縣令時(shí)，有甚么親戚朋友來(lái)找他托門(mén)路走后門(mén)，他1概嚴(yán)辭謝絕。當(dāng)時(shí)江都流傳1句話：關(guān)節(jié)不到，有閻羅施老。所以常有人把他比作正直堅(jiān)毅的包拯。但是又有人比較他和包公，說(shuō)包公1味正直堅(jiān)毅，而他則能行權(quán)應(yīng)變。就是說(shuō)，他處事辦案常能靈活應(yīng)用，以智取勝。在江都時(shí)，1次有1人犯了重罪，他送錢(qián)向1吏求救。吏說(shuō)：你臨刑時(shí)只管大聲哀求，我自有辦法。到了刑場(chǎng)，犯人果然大聲哀呼。吏卻在旁邊說(shuō)：你快快認(rèn)罪吧 ! 轉(zhuǎn)身走了。施公在旁邊察言觀色，馬上就覺(jué)悟：此人被奸吏賣了。他就重重處罰廠這奸吏。他在當(dāng)順天府尹也就是首都市長(zhǎng)時(shí)，大力整治京師面貌。步兵統(tǒng)領(lǐng)托合齊當(dāng)時(shí)正遭到康熙帝的寵幸，每次出門(mén)都由騎衛(wèi)前呼后擁。1次在路上施世綸與他相遇，世綸拱手站在路邊。托合齊大驚，忙下車詢問(wèn)，世綸大聲說(shuō)： 國(guó)家制度是王爺出行才有隨馬侍從。我以為是王爺來(lái)了，所以才在路邊拱手等候，沒(méi)想到是你 ! 還說(shuō)要上疏參他1本。托合齊嚇得連連謝罪才算了事。他不侮鰥寡，不臣強(qiáng)御，以智取勝，富有戲劇色采，或許正是因此，所以他走進(jìn)廠民間的傳奇小說(shuō)。

世綸小時(shí)多病，長(zhǎng)大后其貌不揚(yáng)，乃至可以說(shuō)是很丑。清人鄧之誠(chéng)說(shuō)他眼歪，于卷，足跛，門(mén)偏，所謂5行不全。所以有幽默感的康熙賜他施不全。就是這么一位不可貌相的人，將中國(guó)歷史中的為官之道推上1個(gè)極致，我總以為，當(dāng)官不貪污受賄，不敲詐勒索，這其實(shí)只是最摹本的道德和規(guī)范。清廉，是當(dāng)官的種行動(dòng)，不是目的。行動(dòng)是為目的服務(wù)的。那末甚么足當(dāng)官的目的呢 ? 當(dāng)官的終究目的，就是全心全意地為人民服務(wù)，并且是非常稱職地為人民服務(wù)。清官廉吏，自己不貪不占固然好，但如果終究只是如此，那還不是最好的。他卻不能推動(dòng)社會(huì)的加速進(jìn)步。乃至歷史上有非常清廉的官吏卻是不體恤人情的酷吏惡官，也有很多清廉但無(wú)能的官吏，雖沽身自好，卻辦不成1件像樣的事。而像施世綸這樣，自己廉潔清正卻又極有能力，更加上1心想著百姓，這才是最好的官，，他做的每件事，幾近都與平民百姓的生活息息相干，猶如春雨一樣，細(xì)密地澤潤(rùn)著萬(wàn)物，所以才深受百姓的愛(ài)戴，在民間被廣為傳頌。

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