埃斯科瓦爾的通緝海報(bào)
1991年6月19日下午,在哥倫比亞國民議會頒布一項(xiàng)制止引渡哥倫比亞人的新法律確當(dāng)天,哥倫比亞麥德林販毒團(tuán)體頭號毒梟巴勃羅-埃斯科瓦爾走出毒穴向政府投降,成為轟動1時的新聞。
麥德林販毒團(tuán)體是世界上最大的恐怖主義販毒組織。埃斯科瓦爾70年代初開始販毒,80年代成為麥德林團(tuán)體的頭號毒王。過去他從不將政府的緝毒行動放在眼里,一直以暗殺、爆炸、綁架等恐怖活動與政府進(jìn)行武力對抗,此次作出自首的選擇,主要是迫于政府『全面掃毒大戰(zhàn)』的威力。
1989年8月18日,哥倫比亞執(zhí)政的自由黨總統(tǒng)候選人路易斯-加蘭因主張恢復(fù)哥倫比亞、美國引渡販毒份子的協(xié)議而慘遭麥德林販毒團(tuán)體槍殺。這一血案震驚了哥倫比亞全國。
8月19日,巴爾科總統(tǒng)斷然宣布進(jìn)行『全面掃毒大戰(zhàn)』,命令陸、海、空3軍與警察部隊(duì)采取聯(lián)合行動,在全國范圍內(nèi)剿毒。到1989年底,在短短幾個月里,摧毀數(shù)10個可卡因加工廠,緝獲近400架飛機(jī),幾10艘船只和大量的武器彈藥,沒收價值幾10億美元的毒品和販毒份子數(shù)以億美元計(jì)的非法財(cái)產(chǎn),給販毒團(tuán)體以沉重打擊,在剿毒戰(zhàn)中,1批重要販毒份子落網(wǎng),其中一部份人被引渡到美國受審。麥德林販毒團(tuán)體軍事首領(lǐng)羅-加查被警方擊斃、頭號毒梟埃斯科瓦爾本人也幾度落入險境。
1990年,哥警方乘勝追擊,又摧毀了266個毒品加工廠,查獲大量毒品,抓獲了2134名毒品販子。面對失敗,販毒團(tuán)體進(jìn)行了瘋狂的報(bào)復(fù),屢次制造恐怖事件,但已無力與政府對抗。
從埃斯科瓦爾投降的時間不難看出,他自首的另外一個緣由是懼怕被捕后將被引渡到美國受審。在『全面掃毒大戰(zhàn)』中落網(wǎng)并被引渡到美國受審的販毒頭目,有的被判畢生監(jiān)禁,并且不得減刑或假釋。在那里他們毫無重獲自由的希望。販毒份子對此深為驚駭。1990年9月5日,哥倫比亞新總統(tǒng)加維里亞針對販毒份子懼怕被引渡的心理,在對販毒團(tuán)體抓緊圍殲的同時,采取了一項(xiàng)新的斗爭策略,宣布販毒份子只要向政府自首,司法當(dāng)局將對他們從輕判處,并保證不把他們引渡到美國或其他國家。
哥倫比亞政府這一措施對販毒份子具有相當(dāng)?shù)奈?,由于他們無1不畏懼引渡,在販毒份子中就有『寧要哥倫比亞墳?zāi)?,不要美國監(jiān)獄』的說法。由于只要留在哥倫比亞,一是量刑較輕,二是只要有錢,出獄其實(shí)不難。因此,很多毒品走私團(tuán)體的頭目主動向政府自首投降,以求寬大處理。麥德林販毒團(tuán)體著名的奧喬亞3兄弟就是在這一政策的感化下,分別于去年底和今年初向政府投降的。美國數(shù)家法院指控奧喬亞兄弟向美國偷運(yùn)了幾10億美元的毒品,因此要求引渡。奧喬亞兄弟自首后,哥倫比亞政府實(shí)行諾言,未將他們引渡到美國。埃斯科瓦爾正是看到了這點(diǎn),于1991年5月27日通過律師開始與政府接觸,商討自首條件。當(dāng)不引渡自首販毒份子的法令獲哥議會批準(zhǔn)后,世界頭號毒梟埃斯科瓦爾終究走出毒穴間政府投降。
埃斯科瓦爾被關(guān)押在麥德林1座特別監(jiān)獄中等候?qū)徖?。審理的結(jié)局尚難預(yù)感。哥倫比亞新聞界認(rèn)為,即便他被判重刑,幾年后也會減刑出獄,等因而變相得到大赦。
很多有識人士指出,麥德林販毒團(tuán)體為首份子雖都已投降,但哥倫比亞的販毒和恐怖活動不會從此銷聲匿跡,由于還會有人為了毒品美元鋌而走險,繼續(xù)從事販毒活動。因此,哥倫比亞政府緝毒任務(wù)仍10分艱巨。
美政府發(fā)表報(bào)告稱美國人1年吸毒400億美元美國政府日前發(fā)表的一份報(bào)告稱,在1990年1年中,美國吸毒者為可卡因、海洛因、大麻及其他非法毒品的花消高達(dá)400余億美元。這是10年來美國政府首次對全國毒品開支作出估計(jì)。
這份名為《美國吸毒者在非法毒品上的花費(fèi)知多少》的報(bào)告分析了美國各地的毒品零售狀態(tài),認(rèn)為去年美國人為可卡因花掉180億美元,為海洛因花掉120億美元,為大麻花掉90億美元,另有20億美元用于幻覺劑、安非他明等毒品。報(bào)告稱,在過去3年中,全美毒品銷量呈降落趨勢,從1988年的516億美元,1989年的498億美元,減至去年的404億美元。
但一些美國毒品問題專家認(rèn)為,報(bào)告中羅列的數(shù)字顯得守舊。國會眾院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,美國人每一年用于非法毒品的總開支約100億美元。
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