禁止化學(xué)武器公約生效

制止化學(xué)武器組織徽章和旗幟

1997年4月29日，《關(guān)于制止發(fā)展、生產(chǎn)、貯存和使用化學(xué)武器及燒毀此種武器的公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《制止化學(xué)武器公約》）正式生效。

《制止化學(xué)武器公約》是在多邊框架內(nèi)談判達(dá)成，旨在在普遍國(guó)際監(jiān)督下消除大范圍毀滅性武器的第一項(xiàng)裁軍協(xié)議。該公約制止有關(guān)化學(xué)武器的一切發(fā)展、生產(chǎn)、獲得、保有、貯存、轉(zhuǎn)讓和使用，要求每個(gè)締約國(guó)在10年內(nèi)完成燒毀其管轄和控制下的化學(xué)武器和化學(xué)武器生產(chǎn)設(shè)施，和可能遺留在另外一締約國(guó)領(lǐng)土上的所有化學(xué)武器。

該公約經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)10年的艱苦談判于1992年9月13日在日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議上取得通過(guò)，并于次年1月13日在巴黎開(kāi)放簽署。到去年10月31日，公約的批準(zhǔn)國(guó)到達(dá)65個(gè)。依照規(guī)定，公約于第6105個(gè)簽署國(guó)交存批準(zhǔn)書(shū)后180天，即今年4月29日起生效。目前，在165個(gè)公約簽署國(guó)中，批準(zhǔn)國(guó)已達(dá)87個(gè)。

中國(guó)已于1996年12月30日批準(zhǔn)了這項(xiàng)公約，并于1997年4月25日向聯(lián)合國(guó)交存了批準(zhǔn)書(shū)，從而成為該公約的原始締約國(guó)。

第1次《制止化學(xué)武器公約》締約國(guó)大會(huì)于1997年5月24日在荷蘭的海牙會(huì)議中心落下帷幕，『制止化學(xué)武器組織』正式成立。制止化學(xué)武器組織由締約國(guó)大會(huì)、履行理事會(huì)和技術(shù)秘書(shū)處3個(gè)主要機(jī)構(gòu)組成，總部設(shè)在海牙。

在這次為期3周的締約國(guó)大會(huì)期間，已批準(zhǔn)《制止化學(xué)武器公約》的88個(gè)締約國(guó)代表選舉產(chǎn)生了由41個(gè)成員國(guó)組成的制止化學(xué)武器組織履行理事會(huì)。來(lái)自《制止化學(xué)武器公約》165個(gè)簽約國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織和非政府組織的代表出席了大會(huì)。

《制止化學(xué)武器公約》是在多邊框架內(nèi)談判達(dá)成、旨在在普遍國(guó)際監(jiān)督下消除大范圍毀滅性武器的第一項(xiàng)裁軍協(xié)議。

作為現(xiàn)代意義上的大范圍毀滅性方法和手段，化學(xué)戰(zhàn)的歷史要從第1次世界大戰(zhàn)開(kāi)始算起。在那次戰(zhàn)爭(zhēng)中，交兵雙方大范圍使用了氯氣、光氣等化學(xué)武器，產(chǎn)生了巨大的戰(zhàn)場(chǎng)效果，人員傷亡約130萬(wàn)，因此曾被稱(chēng)為『最后的武器』。從此，化學(xué)戰(zhàn)和化學(xué)武器正式登上了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái)，第2次世界大戰(zhàn)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和后來(lái)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，化學(xué)武器屢屢登場(chǎng)。

化學(xué)武器之所以能夠迅速成為一種重要的作戰(zhàn)手段，主要是由于它具有優(yōu)越的『效應(yīng)比』，根據(jù)1戰(zhàn)的統(tǒng)計(jì)資料，1噸烈性炸藥所釀成的傷亡人數(shù)為5人，而1噸化學(xué)戰(zhàn)劑所釀成的傷亡人數(shù)超過(guò)11人。有關(guān)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，分別使用常規(guī)武器、神經(jīng)性化學(xué)武器和核武器，對(duì)每平方千米目標(biāo)所花費(fèi)的本錢(qián)代價(jià)分別為200、600、800美元。因此，化學(xué)武器又有『窮國(guó)的核武器』之稱(chēng)。

但是，化學(xué)武器嚴(yán)重受制于氣象、地形等自然條件，而且它的作用發(fā)揮還極大地取決于敵方的防護(hù)設(shè)備和防護(hù)訓(xùn)練。這些缺點(diǎn)都大大下降了它作為戰(zhàn)場(chǎng)武器的吸引力，逐步成為軍事大國(guó)的『明日黃花』。

美國(guó)和俄羅斯是具有全球最大化學(xué)武器庫(kù)的國(guó)家。據(jù)美國(guó)國(guó)防部流露，美國(guó)儲(chǔ)存的化學(xué)戰(zhàn)劑總量超過(guò)3萬(wàn)噸；前蘇聯(lián)外交部曾宣布，蘇聯(lián)儲(chǔ)存的化學(xué)戰(zhàn)劑總量為5萬(wàn)噸。但據(jù)美國(guó)發(fā)表的材料，俄羅斯有化學(xué)兵10萬(wàn)人，有8家專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)化學(xué)武器的工廠，年生產(chǎn)能力為3萬(wàn)噸左右。

由于化學(xué)武器的巨大殺傷力，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，國(guó)際社會(huì)為制止生產(chǎn)使用化學(xué)武器進(jìn)行了不懈的努力。早在1899年7月，第1次海牙國(guó)際和平會(huì)議就通過(guò)了《關(guān)于不使用專(zhuān)門(mén)用于散布窒息性或有毒氣體的投射物宣言》，這是國(guó)際上為制止將化學(xué)戰(zhàn)劑用于戰(zhàn)爭(zhēng)的第1次嘗試。1968年，制止化學(xué)和生物武器問(wèn)題被正式列入當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)18國(guó)裁軍委員會(huì)議程，從而開(kāi)始了制止生化武器的多邊國(guó)際談判。

設(shè)在海牙的制止化學(xué)武器組織總部

布斯塔尼總干事

1戰(zhàn)時(shí)期，兵士戴著防毒面具作戰(zhàn)

老式化學(xué)武器

布斯塔尼總干事接受采訪

1998年10月，錢(qián)副總理睬見(jiàn)來(lái)訪的布斯塔尼總干事

視察員在工作

檢查被拋棄的化學(xué)武器

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