《保護生物多樣性公約》成為國際法

在27年前的今天，1993年12月29日，《保護生物多樣性公約》成為國際法。

1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會召開期間產(chǎn)生的《保護生物多樣性公約》，于1993年12月29日正式成為具有法律束縛效率的國際法，從而為世界環(huán)境保護領(lǐng)域中的植物、動物和微生物保護工作和國際合作提供了法律根據(jù)和政策指南。

生物多樣性是指地球上陸地、水域、海洋中所有的生物（包括各種動物、植物、微生物）和它們具有的遺傳基因和它們所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)之間的豐富性、多樣化、變異性和復雜性的總稱。生物物種多樣性實際包括了物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和遺傳基因多樣性3個層次。生物物種多樣性為人類生存與發(fā)展提供了基本的條件，被認為是與人類社會延續(xù)發(fā)展息息相干的最重要因素。

人們平常生活中的食品、燃料、藥物、工農(nóng)業(yè)原材料等大部份都來源于生物質(zhì)源，特別是由其野生種馴化培養(yǎng)而生的家畜家禽、水果和其它經(jīng)濟植物。環(huán)境學家認為，地球上最少有7.5萬種植物可供人類食用，而現(xiàn)在利用的僅3.5萬種。人類進一步利用植物，有助于解決世界食糧問題。人類與疾病作斗爭，也需要生物物種多樣性。

《保護生物多樣性公約》的醞釀和產(chǎn)生是對科學家在10多年前對全球物種危機狀態(tài)發(fā)出正告的積極反應?？茖W家指出，主要是在人口增長及其相干因素的影響下，全球物種減少的速度已加速至自然界優(yōu)越劣汰速度的2.5萬倍。據(jù)估計，到2050年，地球上現(xiàn)有物種的1半將不復存在。

《保護生物多樣性公約》的核心部份是3項政治原則：1.在實行環(huán)境保護政策的同時，各國在開發(fā)并利用資源方面享有主權(quán)；2.相對富裕的國家在幫助相對貧困的鄰國遵守公約方面負有義務，應當提供經(jīng)濟和技術(shù)支援；3.物種資源豐富但經(jīng)濟狀態(tài)不佳的國家可以分享以其生物質(zhì)源為原料的制成品產(chǎn)生的利潤。

全球簽署《保護生物多樣性公約》的國家總共已達167個，但在各國政府簽署這項國際條約以后，還必須經(jīng)過30個以上國家的立法機構(gòu)批準，才能生效。1993年，批準這一公約的國家已達36個，從而已使其成為國際法。

作為對公約承當?shù)牧x務，各簽約國將制定在國界范圍內(nèi)保護植物、動物和微生物及其生長棲息環(huán)境的戰(zhàn)略，制定并實行對瀕危物種實施保護的法律，擴大生物物種的自然保護區(qū)，努力恢復已遭到侵害的動植物種群，提高公眾對自然保護和保護生物質(zhì)源必要性的認識。

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