跟著小編一起探尋歷史上真實的清朝。
所謂“八王議政”,即滿族最嫡系的皇親貴胄一起商議軍國大事,包括推舉皇位(汗位)的繼承人?!白h政王大臣”之名正式出現(xiàn)于崇德元年(1636)以后,但滿族上層貴族與議國政的制度,卻早在清太祖努爾哈赤建立后金汗國之初即已形成。當(dāng)時滿族處于奴隸制向封建制轉(zhuǎn)變之際,尚存有濃厚的奴隸主貴族軍事民主的習(xí)俗,后金的軍國大事,都由諸貝勒等人共議裁決,諸貝勒大都是努爾哈赤的子侄等宗室貴族。天命六年(1621),努爾哈亦命四大和碩貝勒按月分值,國中一切機(jī)務(wù),俱令值月貝勒掌握。天命七年,努爾哈赤又諭令八旗旗主貝勒共議國政。至天聰年間(1627年~1636年),除宗室貴族中被封為貝勒者充當(dāng)議政的成員外,八旗固山額真也兼充議政,這種由宗室貴族及八旗中的五大臣、固山額真等組成的議政制度,實際上是議政王大臣會議制度的早期形態(tài)。
天命七年(公元1622年),努爾哈赤在與諸子的談話中,提出在他身后實行八王共治制。即以各掌旗貝勒即八和碩貝勒為八王,后金新汗將由八王中產(chǎn)生,八王具有選舉、更換后金新汗的權(quán)力,并規(guī)定平日八王須共同晉見,并與后金汗共商國事。八王共治制將使后金新汗的權(quán)力大為削弱,后金新汗與八王之間、八王彼此之間形成了相互監(jiān)督與制約,當(dāng)然這樣的制度也存在一個致命的缺點,即至高無上的皇權(quán)與參與國政的八王所掌權(quán)力的相爭。崇德元年(1636年),皇太極正式稱帝,改國號為清。他將原來的旗主全部封王,此后清王朝宗室貴族中的王與八旗固山額真、議政大臣共同議政的形式,即稱為“議政王大臣會議”。隨著國家的逐漸統(tǒng)一及封建君主專制制度的加強(qiáng),象征著貴族政治權(quán)力的議政王大臣會議制度必然與皇權(quán)產(chǎn)生矛盾。
皇太極對于這樣的貴族政治權(quán)力越來越不滿,并在不久后廢除“與三大貝勒,俱南面坐,共理朝政的舊制”,并繼而尋機(jī)削除異已,鏟除了威脅汗位的三大貝勒勢力(即代善、阿敏、莽古爾泰),使汗權(quán)得到鞏固,之后又設(shè)內(nèi)三院及六部,“停王貝勒領(lǐng)部院事”,進(jìn)一步集中了汗權(quán),并削弱“議政王大臣會議”的權(quán)力。清王朝統(tǒng)一全國后,議政王大臣會議的成員有較多的增加,貴族中除親王、郡王、貝勒參加議政外,貝子及公一級也有參加議政的,這在實際上降低了議政王大臣會議的權(quán)力與地位。順治帝繼位后,進(jìn)一步取消諸王、貝勒、貝子管理六部事務(wù)的權(quán)力,皇權(quán)從而再度得到加強(qiáng)。到了康熙帝時期,康熙帝舉行御門聽政,并設(shè)立南書房來參贊政務(wù),再次削弱了滿洲議政王大臣會議以及外朝內(nèi)閣的權(quán)力,強(qiáng)化了皇權(quán)(此時的八王議政制度已經(jīng)基本上名存實亡了)。
雍正帝即位后,皇權(quán)的集中達(dá)到了頂峰,雍正皇帝強(qiáng)化密折制度,并于雍正十年(1732年)設(shè)立軍機(jī)處,正式取代議政王大臣會議。軍機(jī)處的大臣由皇帝挑選,由內(nèi)閣大臣兼任,他們直接聽命于皇帝,跪受筆錄,他們的活動都是在皇帝的監(jiān)督下的,旨意完全是按皇帝的話記錄的。軍機(jī)處成立之后,排除了王公貴族,也排除了內(nèi)閣大臣,使皇帝乾綱獨斷——既不容皇帝大權(quán)旁落,也不允許臣下阻撓旨意?;实弁ㄟ^軍機(jī)處直接向各地方官員下達(dá)命令,努爾哈赤以來的議政制度就漸漸形同虛設(shè)了。到了乾隆年間,議政王大臣會議雖然繼續(xù)存在,但所議之政已只限于皇帝出巡、旗務(wù)及少數(shù)民族事務(wù),至乾隆五十六年(1791年),乾隆帝取消了議政王大臣職名,自此議政王大臣會議制度也隨之消失。
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