對清朝感興趣的小伙伴們,小編帶來了詳細(xì)的文章供大家參考。
中國封建社會都設(shè)有專門負(fù)責(zé)監(jiān)督官員職權(quán)的機(jī)構(gòu),自漢代時的御史臺到明清時期的都察院。明太祖朱元璋在吳元年(1367年)置御史臺,洪武十三年(1380年)廢御史臺。洪武十五年(1382年)置都察院。都察院以左、右都御史為最高長官(正二品,以左使為首),下設(shè)左右副都御史(正三品)、左右僉都御史(正四品)、及十三道監(jiān)察御史一百多人(正七品)。都察院與六部相等,左、右都御史與六部尚書合稱七卿。明朝都御史的權(quán)力很大,凡官吏之考察黜陟則會同吏部進(jìn)行,重大刑獄則會同刑部與大理院審理,合稱三法司會審。其他各官署則分屬十三道監(jiān)察御史稽察。洪武年間,百官上朝有兩怕,一是朱元璋的玉帶(傳說其玉帶如果掉到肚臍以下就是要殺人了),一是都察院御史的緋衣(御史上朝要穿緋衣,說明要彈劾官員了)。
御史職權(quán)既重,其犯法之后的處罰也極重,《大明侓》中規(guī)定“凡御史犯罪罪加三等,有臟則從重論處。對于御史選拔規(guī)定凡監(jiān)察御史有缺,令都察院堂上及各道官保舉,務(wù)要開具實行,移咨吏部,審察不謬,然后奏除。其后有犯贓及不稱職,舉者同罪?!边@些嚴(yán)格選拔出來的御史對于整肅綱紀(jì)、糾彈不法起了重要的作用。清朝初期仿效明制于崇德元年(1636年)設(shè)立都察院,也設(shè)有左、右都御史(正二品)及十三道監(jiān)察御史。但自乾隆十三年起停右都御史職銜,以左都御史為都察院最高長官,以左副都御史為其副手。清代都察院左都御史,滿員為一品,漢員為二品。直到雍正八年,漢員升為從一品,左副都御史為正三品,俱滿、漢二人。
都察院是從封建國家行政系統(tǒng)外部進(jìn)行吏治監(jiān)察的特殊機(jī)制,而監(jiān)察的目的主要是針對官吏的不法行為。明清監(jiān)察制度所采取的是“以卑臨高”、“以小制大”、“內(nèi)外相維”的制約機(jī)制。監(jiān)察御史品級低微(七品)但他們卻被賦予了監(jiān)察檢舉那些“位高品尊”的文武百官的大權(quán),有事可以直陳天子,這也使得御史的地位尊崇,令諸多精英士子以當(dāng)御史為榮。同時御史的升遷很快,這也為御史們提供巨大的激勵作用,使他們覺得從事此項職責(zé),是仕途進(jìn)身最有利的途徑。
明、清兩代擔(dān)任左、右都御史的人不在少數(shù),其中比較有名的有:“明朝的左都御史景清、陳瑛、劉觀、楊善。右都御史如:湯友恭、練子寧、王彰、王文?!鼻宕容^有名的有:“左都御史郭琇、馬齊、孫嘉淦、劉墉、紀(jì)昀?!懊?、清時期的都察院相當(dāng)于現(xiàn)在的中紀(jì)委,左都御史相當(dāng)于中紀(jì)委書記或總參謀長級別,右御史相當(dāng)副總檢察長,或最高法院副院長。左都御史比右都御史大!
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